根据市委统一部署，2024年3月4日至5月15日，市委第七巡察组对衡南县公安局党委进行了巡察。7月4日，市委第七巡察组向衡南县公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
衡南县公安局党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，严格按照相关工作要求，对反馈问题深入分析，查找问题根源，明确整改方向。制定切实可行的整改措施，以巡察整改实际成效，推进衡南公安事业高质量发展。一是加强组织领导，及时部署推动。县局成立巡察整改工作领导小组，统一指挥和调度。先后召开党委会议2次、巡察整改工作推进会1次，巡察整改调度会4次。认真研究整改工作重大事项，积极推动整改措施落实。二是制定整改方案，明确任务分工。对照巡察反馈意见和整改要求，逐条逐项认真剖析，研究制定整改方案，明确巡察整改责任分工和时间节点，确保各项整改任务得到有效落实。三是坚持“当下改”与“长久立”相结合。县局先后健全完善17项规章制度，及时弥补长效机制建设方面的不足。
局党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，定期听取工作汇报，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。带领局党委班子成员带头整改，按照党风廉政建设责任分工，认真抓好分管领域各项整改工作，确保事事有人管，件件有人抓。
截至12月23日，巡察反馈的9个问题，已完成整改6个，阶段性完成3个；巡察期间交办的2个立行立改问题，已完成整改2个；巡察期间移交的31件信访件，已办结31件。
二、整改进展情况
（一）反馈问题：落实上级决策部署有短板
1.政治理论学习不够系统。
整改结果：完成
整改情况：严格落实“第一议题“制度，制定《衡南县公安局党委理论中心组学习实施办法》。加强与县委宣传部对接，严格落实《2024年全县乡科级以上单位党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，每月学习活动均制定详细的学习方案，学习内容紧跟时代步伐，紧随上级党委要求，紧贴工作实际。同时做到每次学习均由局党委书记领学，局党委班子成员均参与研讨，保障学习效果。
2.警务体制改革没到位。
整改结果：完成
整改情况：认真学习贯彻中央关于公安机构改革文件精神，多次召开专题会议研究市县主战、派出所主防的警务机制，全力建成“情报指挥中心”“大数据实战中心”“基础管控中心”三大中心。
（二）反馈问题：落实党风廉政建设党委主体责任压实不力
1.对党风廉政建设专题研究不到位。
整改结果：完成
整改情况：组织召开党风廉政建设和全面从严治党工作专题研究部署会议4次。先后组织召开全县公安机关党风廉政建设工作会议、全县公安机关纪律作风大整顿推进会暨警示教育大会、全县公安机关队伍建设专题会暨队伍情况大摸排问题大整治管理大提升专项工作动员部署会议、全县公安机关辅警队伍纪律作风教育整顿动员部署会等4次大型会议，对党风廉政建设和纪律作风建设进行全面部署安排，有序推进。
2.落实“一岗双责”不到位。
整改结果：完成
整改情况：县局党委带头落实党风廉政建设主体责任，形成“一把手负总责，分管领导各负其责，谁主管谁负责”的党风廉政建设工作格局。2024年9月，组织全县公安机关开展2024年度党风廉政建设落实主体责任集中谈心谈话工作，县局党委班子成员带头开展谈心谈话。2024年10月，组织开展全县公安队伍思想状况“大摸底”“大调研”活动，实现谈心谈话全覆盖。
3.警示教育不到位。
整改结果：完成
整改情况：制定《衡南县公安局警示教育常态化工作制度》，强化警示教育。2024年，先后开展“好家风•好传承”领导干部家风建设主题活动、组织召开全县公安机关纪律作风大整顿推进会暨警示教育大会和队伍建设专题会议，通过“身边人”“身边事”，引导党员干部自觉明纪守规，知畏笃行。
4.对局机关纪委重视不够。
整改结果：完成
整改情况：2024年5月，县局对机关纪委委员进行补选，增补1人进入机关纪委。
（三）反馈问题：驻局纪检组监督责任欠缺
1.“三转”不彻底。
整改结果：完成
整改情况：2024年8月，县局党委调整了党委班子成员分工，纪检监督部门严格按照相关规定开展工作。
2.监督执纪力度不够。
整改结果：完成
整改情况：县局党委建立局从严办、机关纪委、督察大队和政工室分工合作的监督执纪工作新模式，采取明察与暗访相结合，线上与线下相结合的方式，通过查台账、看系统、访实地，加大监督执纪力度，扩大线索来源。发现问题后立即调查核实，从重从严从快进行查处。
3.作风建设存在短板，工作纪律执行不严。
整改结果：完成
整改情况：结合党纪学习教育，制定《衡南县公安局纪律作风大整顿实施方案》，开展为期一年的纪律作风大整顿。对请销假考勤制度进行完善，进一步规范请销假审批流程。
（四）反馈问题：财务管理制度执行不严格
整改结果：完成
整改情况：2024年3月，县局对看守所体检中心医务室医疗设备进行了补登。2024年6月，县局进一步完善《衡南县公安局固定资产管理制度》，对全局固定资产实行台账管理和动态管理。
（五）反馈问题：常态化开展顽瘴痼疾排查整治不到位
整改结果：完成
整改情况：组织开展自查自纠活动，进行专项整治，建立数字证书使用管理工作台账，对数字证书使用情况进行动态管理。
（六）反馈问题：党建基础工作虚化
1.重业务、轻党建。
整改结果：完成
整改情况：选调一名政治可靠、业务能力强的民警到机关党委工作，为增强岗位责任意识，组织各党支部集中学习《衡南县公安局机关党建“三级五岗”责任清单》。出台《衡南县公安局党务工作者培训制度》，组织县局机关19个基层党组织的总支部书记、支部书记、组织委员共40余人开展党建业务培训。
2.“做”党建现象普遍。
整改结果：完成
整改情况：制定《衡南县公安局党建常态化检查实施方案》，共检查党支部17个，发现共性问题6个方面，个性问题6个方面，下发《情况通报》，敦促问题整改，相关问题已全部于11月底前整改完毕。
3.基层支部多头管理。
整改结果：完成
整改情况：2024年12月，召开了第二轮党建检查工作会议，对机关党支部开展“回头看”，对派出所党支部开展党建活动督导检查活动，确保全局党建工作全面发展，均衡发展。
（七）反馈问题：党内政治生活不够严肃
1.局党委执行党内政治生活不严格。
整改结果：阶段性完成
整改情况：2024年7月，县局党委组织集中学习讨论《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高局党委班子成员对党委民主生活会和党支部组织生活会重要性的认识。下一步将按党内政治生活要求，开好2024年度县局党委民主生活会。
2.党支部开展活动不规范、组织生活不严谨。
整改结果：完成
整改情况：2024年7月，县局党委对相关党支部下发整改督办函，由机关党委书记对相关支部书记进行约谈。各党支部根据督办要求，已于7月底将问题全部整改到位。
3.民主评议党员太随意。
整改结果：完成
整改情况：县局党委对相关党支部下发督办函6份，对7名党组织负责人进行了约谈。各党支部积极开展“回头看”，严格按党建工作要求开展党员民主评议活动，整改工作已于7月底前全部完成。
4.述职述廉报告撰写不认真。
整改结果：阶段性完成
整改情况：制定《党（总）支部书记述职评议制度》《衡南县公安局党员干部述职述廉报告审核制度》，一级对一级负责，确保报告内容的真实性、准确性、全面性。下一步将严格按照组织要求，做好2024年度党（总）支部书记述职评议工作和党员干部述职述廉工作。
（八）反馈问题：选人用人有短板
1.重机关轻基层。
整改结果：完成
整改情况：2024年7月，下发《衡南县公安局机关民警下基层锻炼工作方案》，从机关各单位选派9名年富力强的同志充实到基层派出所。2024年新招录的23名新警全部分配到基层派出所和交警大队。
2.干部队伍结构老化，优秀年轻干部培养使用不多。
整改结果：阶段性完成
整改情况：2024年5月以来，局党委先后2次组织专题学习中央关于公安机构改革和湖南省公安机关机构编制管理改革文件精神，已制定县局改革方案，正在审核批复中。下一步县局党委根据实际情况，着力培养使用优秀青年干部，保障干部队伍梯队式发展。
3.人员交流配备不及时不到位。
整改结果：完成
整改情况：2024年7月，县局党委对派出所股级干部和部分长期在同一岗位工作的民警进行了岗位交流轮换，共交流轮换27人。
4.从基层派出所抽调人员多。
整改结果：完成
整改情况：截至2024年9月，县局已把从各单位抽调人员全部清退回原单位。目前，县局已没有从基层单位抽调人员。
（九）反馈问题：巡察、审计、政法队伍教育整顿发现的问题整改不够到位
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是提高政治站位。县局党委认真组织学习《中国共产党巡视工作条例》，进一步深化对巡察整改工作的思想认识。对相关问题进行分析研究，制定整改计划，压实整改责任。二是开展专项行动。先后组织开展“党纪学习教育”“纪律作风大整顿”“队伍情况大摸排问题大整治管理大提升”“党建大检查”“党风廉政建设谈心谈话”“辅警队伍教育整顿”“涉案财物审计”等一系列专项活动，全面加强队伍思想政治建设。三是完善规章制度。建立谈心谈话、警示教育、党建常态化检查、党务工作培训等方面的工作制度，全面从严管党治警；修订财务报账操作、固定资产登记管理等财务制度，严明财务纪律，堵塞管理漏洞，消除廉政风险。四是加强执法监督。严格落实规范执法领导小组工作责任制和执法考评工作机制，对执法活动实施全流程监督管理，全力整治顽瘴痼疾，规范执法活动。五是推进人员交流。进一步完善了干部轮岗交流机制，下一步将结合警务机制体制改革，加大岗位交流轮换工作力度，实现县局交流轮岗工作常态化。六是强化执纪问责。2024年来，县局党委聚焦突出问题，狠抓队伍纪律作风建设，对违法违纪违规行为严惩不贷，营造了风清气正的政治生态和警营环境，保障了队伍健康发展。
三、下一步整改工作安排
当前巡察整改工作已取得阶段性成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，仍有一定差距。县局党委将继续紧盯问题抓整改、强化责任促落实，持续做深做实巡察整改“后半篇文章”。一是加强宣传教育，进一步提高党员干部对巡察整改工作的思想认识；二是加强督促检查，确保各项整改措施落地见效；三是实行问题清单式管理，销号式推进，确保问题清仓见底，一时无法整改到位的，坚持持续整改，滚动整改；四是巩固整改成果，进一步整章建制，推进队伍管理规范化，打造一支风清气正、斗志昂扬的公安队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：18507475556 ；邮政信箱：衡南县公安局政工室；电子邮箱:18507475556@163.com。
