2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
这一年,湖南社区矫正工作围绕贯彻落实《社区矫正法》一条主线,社区矫正执法工作不断规范、社区矫正体制机制建设不断推进、社区矫正专项整治活动深入开展、社区矫正制度体系逐渐完善、社区矫正工作保障切实加强、智慧矫正中心建设创新推进、安置帮教工作质量稳步提升,重点人群管理工作实现新的突破。
全省上下凝心聚力、真抓实干,共同谱写好“十四五”开局新篇章,为湖南实施“三高四新”战略做出新的贡献。
社区矫正执法工作是否规范,事关社会大局稳定和人民群众切身利益,事关法律权威和公平正义。
2021年,湖南出台《关于进一步加强社区矫正规范执法的意见》,印发《湖南省社区矫正规范执法年活动实施方案》等文件,对建立健全规范执法管理体制机制、落实规范执法责任制、建立健全执法监督和公开机制提出明确意见,对社区矫正规范执法27项内容提出明确标准和要求,提高社区矫正执法工作质量和水平。
这一年,我省不断推进社区矫正体制机制建设,省市县三级社区矫正委员会全覆盖,85县市区挂牌成立社区矫正管理局,常德市普遍在县一级设置了副科级社区矫正机构,还选派50名监狱、戒毒警察延伸管理参与社区矫正工作。
湖南省社区矫正管理局负责人表示,设立社区矫正委员会是深入贯彻落实《社区矫正法》,不断适应社区矫正工作新形势新任务的重要举措,标志着我省基本形成“党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与、检察机关依法监督”的社区矫正领导体制和工作机制。
政法队伍教育整顿成效显著。为确保每一起案件经得起法律和历史的检验,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。2021年,湖南省社区矫正工作全面深入开展查纠整改,训诫、警告、治安管理处罚111人次,提请收监执行41人。
对全省历年来社区矫正对象重大立功案卷进行评查,指导市州、县市区司法行政机关共制定社区矫正案件交叉评查实施方案150余个,召开工作部署会、培训会260余场次,抽调精通业务工作人员800余人组建工作专班161个。
据统计,2021年累计梳理评查社区矫正案件13.5万余件,发现违纪违法线索19条。瑕疵案件、不合格案件均已按要求落实整改,违纪违法线索已移送相关部门处理。
《社区矫正法》是2021年湖南社区矫正工作开展主线。
围绕该法,省司法厅联合省法、检、公、卫等相关部门,出台《湖南省社区矫正实施细则》《湖南省暂予监外执行实施办法》,制定《湖南省智慧矫正一体化平台应用考核办法》《关于做好矫务监督与公开工作的意见》等配套制度。
并联合省民政厅在全国率先出台《关于村(居)民委员会协助做好社区矫正工作的实施意见》,推动村(居)民委员会协助开展社区矫正工作全覆盖、常态化、制度化,在全国社区矫正工作培训会上推介湖南经验。
省司法厅还多次前往基层调研,积极协调各相关部门,推动解决贯彻落实《社区矫正法》过程中存在的机构设置、工作保障、衔接配合等突出问题,加强社区矫正工作保障。
同时,不断加大省智慧矫正一体化平台升级改造,提高社区矫正信息化管理水平。通过省政法跨部门大数据办案平台,与法院、检察院、公安、监狱等部门实现了刑事案件全流程网上办理。全省84个县市区已开展智慧矫正建设工作,长沙市开福区、冷水江市、会同县等9个县市区通过司法部智慧矫正中心建设验收。
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