今年以来，工业集中区继续以“五大战略”为引领，进一步把党的十九大精神与习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，坚持“聚合优势、创新升级、挺进十强”的工作总基调，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的支持配合下，依靠单位班子成员的密切配合，通力协作，依靠全体干部职工的共同努力，锐意进取，克难奋进，努力搭建好工业集中区平台，使工业集中区真正成为带动县域工业经济发展的前沿。现将工业集中区上半年工作情况简要汇报如下：

　　一、工业集中区上半年工作总结

　　（一）全面掌握经济运行态势，力促各项指标再上新高

　　建立健全监测分析工作制度和经济运行季度分析工作制度，密切跟踪用电、用水、用气和重点企业生产经营监测，准确把握经济趋势和走势，加强工业能效调查研究，做好前瞻性、全局性的专题调研和热点问题研究。深入企业，通过与企业负责人面对面交谈、查看生产现场，对企业生产经营中存在的困难和问题进行全面调查摸底。主动联络相关职能部门，化解天津焊材、双胞胎等企业年前年后“气荒”难题。积极对接县人社局，帮助中科光电、得意电子等企业与衡南县职业中专达成了校企合作模式，进行订单式培养人才，充分利用各种媒体和人力资源市场开展2018年衡南县春风行动专项招聘会，保障企业用工需求。加强安全生产监管力度，与企业签订2018年安全生产目标管理责任状。加大统计监管力度，强化经济运行分析，对投产企业产能产值、固定资产投资和跑项争资到位资金情况进行详细统计，全面、客观的掌握工业集中区整体经济运行状况，确保完成全年税收任务。

　　（二）项目建设顺利有序推进，各项基础设施日趋完善

　　为推进项目建设，工业集中区每一个项目均有一名班子成员对接，明确项目各阶段工作目标，分段落实，并建立项目台账和项目进度通报微信群，做到每周一督办，实时跟进项目各阶段工作进展，形成了储备一批、立项一批、建设一批、竣工投产一批的良性开发模式。目前，中科光电产业园宿舍、车间、科研楼均已完成6层施工；医友科技正在桩基础施工；中通快递厂房已建至2层，办公楼正在进行承台建设；中翔纸塑已完成围墙桩基施工；特种设备办公楼、钢构厂房主体竣工，正在进行附属设施施工；森丰生物项目已完成办公楼及宿舍主体封顶，并附属设施工程；顺衡工艺钢构厂房已完成钢构厂房建设，正在进行厂房地面硬化；创兴机械厂房主体已竣工即将启动外墙装修和附属设施工程；城关镇棚户区改造桩基工程已完成80%；临蒸路路基基本拉通；黄金西路、泉梓路、云叶路、衡新路等4条道路建设稳步推进。云衡路延伸线、兴园路延伸线、富兴路、商贸路等4条道路规划方案已通过会审；得意电子二期、高致精工二期、星珂能源、工业集中区污水处理厂等4个项目正紧锣密鼓落实国土、规划等前期手续报批工作。

　　（三）加大项目用地征拆清理，不断拓宽工业发展空间

　　按照我县出台的《闲置土地处置方案》要求，截至目前，工业集中区已通过“腾笼换鸟”劝退“僵尸企业”24家，盘活闲置用地931亩。工业集中区将继续采取“腾笼换鸟”等措施，运用法律的、行政的、纪律的、市场的综合手段，尽力劝退和清理项目闲置用地，进一步提高土地利用效率，不断拓宽工业发展空间。今年，将全力争取低丘缓坡、增减挂钩、省重点项目等用地指标，报批项目用地800亩。同时，加强与县公安局、云集镇的配合协作，重点整治强揽工程、强供地材、强行阻工抢搭抢建等违法犯罪行为。加大土地征拆工作力度，深入耐心地做好群众工作，严格按政策标准进行补偿安置，强化征地、拆迁、青苗补偿和土方平整管理，积极稳妥地开展征地拆迁工作，确保重点项目顺利开展建设。

　　（四）坚持招商引资内育外引，为工业经济注入新动能

　　进一步加大招商引资力度，夯实“引老乡、回故乡、建家乡”行动成效，工业集中区先后多次组织招商工作主要领导及招商科工作人员深入苏州、杭州、深圳、上海、广州等沿海一线城市工业园区和全国500强企业进行招商交流和项目洽谈。上半年，北京中车、南创重工与衡阳市创兴机械总投资20亿元共建交通装备智能制造产业园项目已达成深度合作意向；深圳市汇清科技股份有限公司是与清华大学、德国森域总投资20亿元共建衡阳建设汇清高端环保装备制造基地项目已进行实地考察，并开展初步合作意向洽谈；中欧国际总投资5亿元的奔驰房车整车生产基地项目已确认战略合作备忘录；广州万宝集团、宏太智慧谷、灵智自动化控制、杰爱威电器等电子、装备制造企业计划投资100亿元与工业集中区深度合作共同打造电子装备制造产业园中园项目，争取2年内达到2亿元税收规模；申通电商产业园、领丰电子等项目正进行实质性洽谈；开景新能源、港田高分子材料（三品有机硅）、保盈制衣等项目正式签约入园。

　　（五）植优补短助力倍增计划，优质企业增效成果初显

　　为支持企业发展，县委、县政府明确每一个企业一名联点县领导、责任部门和责任人，定期深入企业了解情况，拟定具体帮扶措施，全面落实国家减轻企业负担措施，解决企业要素供应，为企业放量生产、达产达效做好服务，并对落实企业原地倍增计划进行量化考评。截至目前，工业集中区已累计为入园的69家规上企业和中科光电、得意电子、高致精工等原地倍增项目减免各类行政事项收费800余万元，向银信部门担保贴息贷款1.6亿元，向市委、市政府争取税收抵扣2亿元。上半年，完成固定资产投资20亿元，新申报入园规模工业企业9个，实现工业总产值33亿元，较去年同期增长6%，实现税收5700余万元，其中工业税收5277万元，较去年同期增长10%。

　　二、工业集中区下半年工作打算

　　（一）抓规划，引领工业集中区科学高效发展

　　树立全县工业发展“一盘棋”的思想，按照“一区两园”的整体架构，统筹考虑产城融合发展、区域协调发展和生态环境保护，促进优势产业、优势企业、优势资源向工业集中区集中。目前，工业集中区已对接裕廊国际编制衡南工业集中区概念性总规（38平方公里）和控规（13 平方公里），调区扩区论证报告已全部完成，现正与衡州监狱和部队通过协商置换方式整合调整特殊用地1.71 平方公里，拟扩区1平方公里，即由原来的5.99平方公里调增至6.99 平方公里，正在积极推进环评报告及土地利用及土地利用评价结果验收，即将进行报批。工业集中区将坚持“规划引领、产城融合、有序开发”的原则，高标准抓好工业集中区总规修编，科学规划“一区两园”的发展方向和功能定位，为工业集中区科学高效发展提供指引。

　　（二）抓融资，做强做实工业集中区平台建设

　　大力推进工业集中区融资平台建设，继续拓宽工业集中区投融资渠道，充分运用工业集中区开发公司对市场资源配置的引导作用，激活工业集中区资产的资本属性，引入雄厚的社会资本、产业优势和先进管理经验。积极探索园中园开发模式，由社会资本方出资按入园企业的要求进行定制建设，并由出资方长期持有资产，自由招商运营。政府与出资方按约定比例共同分享园中园所带来的税收收益（税收地方留成部分）。

　　（三）抓建设，整体推进工业集中区快速建设

　　工业集中区建设千头万绪，唯有牵住“牛鼻子”，方能纲举目张。围绕项目建设重点，进行了详细安排部署，明确各自责任，落实时间节点，实施精准对接，加强协作配合，形成强大合力，确保项目建设有序快速推进。特别是去年已开工的工业项目，分管领导通过微信群、电话联络、现场查看等方式加强与项目业主沟通，第一时间掌握项目资金到位情况和建设中存在的具体问题，制定切实可行的解决方案，促使项目业主加快投资步伐，全力推进建设进度。进一步健全完善项目建设管理制度，依法坚持项目责任制、招投标制和合同制，确保工程建设质量，同时，做实做细路网、通讯等专项规划，不断完善工业集中区内道路、供水、供电、供气、通讯、排污等基础设施。

　　（四）抓招商，优中选优提升发展后劲

　　继续推进落实“引老乡、回故乡、建家乡”行动，以亲情招商，以商招商为主，拜访衡南籍在外的行业领军人物、在国内500强企业工作的高管及科研人员，打开与国内500强企业对接的通道。制定精准招商方案，围绕我县主导产业和龙头企业上下游产业链，精准定位、招商选资，建立健全招商项目信息库，收集国内500强的制造型企业、电子信息企业及空港物流企业信息，深度挖掘招商资源。积极参加“广洽会”、“深洽会”、“港洽周”等招商活动，抢占项目对接先机。同时，进一步完善工业集中区的招商优惠政策，营造良好的投资软环境，全力对接中欧国际、华泰汽车、申通快递等行业龙头企业，积极引导衡南籍在外成功人士回家发展“总部经济”。

　　（五）抓服务，助力优质企业做大做强

　　工业集中区将继续落实企业“服务员”制度，坚持“把企业的事当做自己的事来办，想企业之所想急企业之所急”的服务理念，为企业提供全程代办手续的高效服务，积极与县发改、经科信、环保等相关部门加强对企业的指导和服务，充分利用国家、省级的产业政策和项目资金帮助企业调整产业结构和转型升级，加大科技研发投入和新产品的开发，增强企业发展后劲和市场竞争力。对投产企业安排税收指导性任务，积极帮助拓展市场，努力完成税收计划。对税收贡献大的企业，积极向政府为企业争取扶持政策和规费优惠政策，为企业实现就地倍增、加速发展提供强力支持。