2018年全县各级工会组织在县委和市总工会的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中国工会十七大会议和习近平总书记同全国总工会新一届领导班成员集体谈话并发表重要讲话精神，坚持“三个贴近”的工作思路，以创建“八有”、“六好”、“五型”的规范化工会建设为着力点，以落实好“两个普及”为主要抓手，争先创优，深化改革创新，积极推进工会组织建设和企事业单位的民主管理工作，扎实开展劳动和技能竞赛活动，不断完善社会帮扶体系，进一步强化工会自身建设，以县工会第十三次代表大会提出的各项任务为着力点，团结全县广大职工为建设富饶美丽幸福新衡南而努力奋斗。

　　一、提高政治站位，深化工会改革创新工作。

　　按照县委和市总工会的统一安排，县总工会就全面学习贯彻落实党的十九大会议和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻中国工会十七大会议精神和习近平总书记同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话精神，进行了“双学双落实”的全面安排，并就衡南工会改革创新工作进行了详尽的部署，取得了实实在在的效果，工会组织的政治性、先进性、群众性得到进一步体现和增强，政治站位进一步提高。

　　一是高度重视，周密安排。县总成立了“双学双落实”学习贯彻落实领导小组，成立了县总工会改革领导小组，并对“双学双落实”和工会改革活动制订《实施方案》、《实施意见》和《日程安排表》，注重时间节点和两个活动的实效，做到了年有规划、季有计划、月有安排。

　　二是精心组织、扎实推进。在开展党的十九大和中国工会十七大会议精神的贯彻落实中，县人大党组副书记、县总工会主席谢小明同志对中国工会十七大会议精神进行了传达贯彻和学习安排，县总党组书记胡小平给全县主席作了《学习贯彻党的十九大精神，推进工会工作创新发展》的学习辅导报告。各工会联合会和联合工会也相应成立了“两学两落实”领导小组；在推进工会改革创新工作中，县总在改革方案制订前，先后分三个组，就改革的一些具体问题下到企业、车间、班组和一线工人中征求意见，广泛听取职工群众的呼声和要求，以群众的需求和满意度来改革和创新工会工作，从而达到上级要求和群众满意的工会改革创新效果。

　　三是结合实际，改革创新。为了把党的十九大和中国工会十七大精神落实到我县工会工作各项工作中，充分增强工会的政治性、先进性、群众性，着力构建小机关、大网络，强基层、全覆盖的工会组织体系要求，把工会服务职工群众的工作推向窗口化、平台化、项目化。县总工会结合自身实际，在充分调查研究的基础上，于三月上旬就草拟出《衡南县总工会改革实施方案》（征求意见稿），为全市最先出台的初稿，于九月中旬正式出台了《衡南县总工会改革实施方案》，并于十月上旬顺利完成了县总机关的改革任务。现县总工会工作机构调整为综合办公室、基层工作的经济服务部、职工服务和权益保障部<加挂女工委员会牌子>、财务和资产管理部；内设县总工会经费审查委员会办公室；撤销衡南县困难职工维权帮扶中心，设立衡南县职工服务中心。改革工会的组织体制、管理模式、运行机制和活动方式。从而理顺了工会工作和管理工作程序和职能，提高了工会的组织地位，增强了组织和工作效能，推动了工会工作创新发展。

　　二、围绕中心工作，助推县城经济发展。

　　县总工会围绕县委提出的建设“五个新衡南”的发展目标，调整充实工会工作的实际内容，助推县城经济发展。

　　1、开展企业生产和职工生产状况调研，为促进县城经济建言献策。2018年度我县工会先后五次对全县企事业单位进行了生产情况、经营情况，用工情况、职工报酬、职工福利、社会保障、民主管理、工会组建、“一户一产业”、职工素质等情况进行调研，拟定了116项具体的调研提纲，先后向县委县政府和上级工会写出调研报告和论文5篇，提出建议性意见31条，向企业提出建议和出谋划策意见76条。受到了各级各界的一致好评。  

　　2、开展劳动技能素质培训，实施“一户一产业工人”培养工程。为了贯彻执行省、市总工会《关于开展“双联”帮扶“一户一产业工人”培养工程实施意见》的有关要求。县总工会结合我县实施，借助“双联”帮扶工作平台，在全县推行“一户一产业工人”培养工程，下发了《衡南县“双联”帮扶“一户一产业工人”培养工程实施意见》文件，并联合县人社局先后开展了困难职工、下岗职工和失业工人技能培训。共培训三期，培训城市困难职工、下岗职工、农民工306人，经过技能素质培训，使之在社会就业及脱贫致富上能真正起到示范带头作用。

　　3、开展岗位劳动竞赛，不断激发职工工作热情。继续深入推进“建功衡南、岗位闪光”系列劳动竞赛活动。全县先后有5个部门、11个项目、2000多人参赛，评选出47名优秀技术能手和工匠，如卫计系统的“最美医师、最美护士”网上评选，县餐饮协会的“衡南名菜”评选，县交通旅游局的“爱生活、爱家庭、爱劳动”主题活动等，从而在全县各行各业中形成了争当技术能手、争当工匠、争当劳动模范的良好风气。

　　三、夯实工作基础，全面推进规范化工会建设。

　　1、工会组织迅速发展。继续按照“广普及、深组建、全覆盖”的要求，始终把“党建带工建、工建促党建”作为加强工会组织的长效机制。在工作中，强化属地工作责任制、健全并规范了工会组建的职责范围和任务保障措施。2018年共新建工会275家，新增会员8100多人（含新增农民工会员1110人），现机关事业单位建会率达100%，企业工会建会率达90%以上，县级“六好乡镇“全部达标，市级“六好乡镇”工会有2家，省级“六好乡镇”工会有6家，国家级“职工之家”和“职工小家”13家，省级“职工之家”和“职工小家”15家。工会组建采用多种形式进一步向小微型私营企业和村级工会延伸。

　　2、工会工作规范建设。为了使工会组织建设有规矩、操作有标准、发展有目标，县总工会建立了以“八有”为基础、“六好”为标准、“五型”为先进的规范化工会建设标准，下发了《2018年工会工作目标管理实施方案》，把工会工作分成9大部份，32小项进行目标考评，做到虚功实做，粗工细做。同时，为了推动全县工会提质量、上档次，2018年度对全县工会干部进行了素质提升培训，向省、市输送培训对象11人次，自办工会干部培训班两期，培训干部264人，工会干部在省女职工考试、县纪委《监督法》等多部法规测试中都取得了较好的成绩。

　　3、工资集体协商推进有力。全年已建立工资集体协商的企业64家，单独开展工资集体协商15家，涵盖职工2456人；签订区域性工资集体协议12份，涵盖企业37家，覆盖职工2567人，签订行业性工资集体协商协议5份，涵盖单位22家，覆盖职工1226人。全县规模以上企业已全部建立了工资集体协商制度。  

　　4、民主管理再上台阶。县总工会在非公企业大力推行“三重一大”决策制度。把职代会制度作为民主管理的重要载体。切实让职工做到“知厂情”、“管厂事”、“促厂兴”。全县规上企业厂务公开及职代会推行率达95%。规下工业企业厂务公开及职代会推行率达70%以上。行业性和区域性职代会推行有重大突破。县农商银行、邮政局、电信局、烟草公司、税务局、卫生系统、教育系统等单位的职代会制度和民主管理制度健康有序推行、民主决策和民主管理中职工权利得到了充分的保证。

　　四、重视民主工程，贴近基层和职工办实事。

　　1、帮扶活动效果明显。一是在元旦、春节期间开展了“冬送温暖”活动。全县共筹集帮扶慰问金126.5万元，（其中县总工会发放困难帮扶慰问金41.6万元），帮扶慰问517名（其中县总工会   名）特困职工和劳动模范。二是开展了“春送岗位”活动。县总工会与县人社局先后在三塘，冠市等地开展送岗位活动，共帮助31名失业和下岗职工实现了劳动就业和再就业。三是开展“夏送清凉”活动。县总工会先后筹资组织了5万多元的清凉物资，慰问了公安特警、交通运输、重点工程的一线高温作业职工160多人。四是开展了“秋送助学”活动。全县“双联”帮扶工作队和县总工会、县教育、卫生、经科信、工业园以及乡镇等各级工会，共助学113人，发放助学金23万余元。五是开展了工会干部“情系职工，脱困解困”大走访、大慰问、大调研活动。县总工会走访了全县所有乡镇和16个大的联合工会和企业，调研企业9个，送去特困职工慰问金2万余元。六是开展了“禁毒绿色行动”进企业活动。把禁毒工作深入到企业、车间和职工个人，先后发放禁毒学习宣传资料3140份，对3名原企业服毒人员进行了转化教育和帮扶工作，帮助他们远离毒品危害。

　　2、职工医疗互助更加有力。为了认真搞好第五期职工医疗互助活动，县总进行了充分发动，积极争取扩面，发放宣传资料1400多份，并制订了活动实施方案，取得了积极的效果。第五期职工医疗互助共组织了15782人参加了活动，参加单位146家，筹集资金1104740元；筹集特殊疾病保障续经费15750元，超额完成了市总下达的任务。到现在为止，据不完全统计，医疗互助项目已申报812人次，报销金额    元，特殊疾病申报人数5人，补助费用支出1125648元。2018年9月又开展了“光明行动”，免费治疗白内障患者，先后有250多名职工得到了较好的治疗和复明。为助力职工解困脱困，促进社会稳定作出了积极的贡献。

　　3、农村扶贫竭尽全力。县总工会扶贫的村为全县有名的省级特困村和党支部软弱涣散村，村里无正常的村部，无一条好的公路，水利汙塞，留守老人和儿童多，劳动力少。通过两年的帮扶，县总工会先后从行政经费中拿出近67万余元（含帮扶中的各种开支）用于村扶贫帮困工作，并在单位正常上班只有11人的基础上，还派出了单位的主力骨干人员4人长期驻村，人员全部脱岗。经过两年的努力，现该村村部已建成运行，村级公路基本沙化和硬化，几条水渠已修通，村里集体收入每年不少于5万元，引进了一个农业合作社和一个光伏产业项目，2018年该村可以脱贫，摘掉长期带在头上的“省级贫困村”和“党支部软弱涣散村”帽子。

　　4、工会活动丰富多彩。全年以“七大活动”和 “四大培训”为主线。做到了“年有规划、季有安排、月有活动、基层串连”的模式，县总先后两次组织了业务素质培训，培训工会干部270多人；举行了全县乒乓球大赛。县工业园的“相亲结对”活动，县卫计局的“最美医生、最美护士”网上评选，县餐饮协会的“衡南名菜”评选，县运输旅游局的“爱生活、爱家庭、爱劳动”主题活动等一系列各级工会群体活动轰轰烈烈、声势较大，影响较广。全县今年基层工会增加“职工书屋”15个，增加图书1.8万余册，为活跃职工文化生活，提升职工素质，促进社会和谐稳定作出了较大的贡献。

　　五、存在的问题。

　　一是基层工会作用发挥不到位。工会干部兼职过多；二是财务和经审工作规范化管理不强。税务代收和行政计拨工会经费机制不够完善；三是工会的机构设置欠规范。管理比较零散和脱节；四是部分工会干部的专业素质不高。工作能力需进一步提高等。这些问题，我们将在今后的工作中创造条件加以克服和改进。