2019年，我局工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以“四城同创”为目标，坚持以人民为中心的发展思想，坚持五大发展理念，扎实推进城市治理科学化、精细化、智能化，着力构建共建共治共享的城市治理格局，担当“五个新衡南”建设新作为，努力开创城市管理事业发展新局面，以优异的工作业绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

　　一、强力推进全面从严治党。认真落实党建工作责任制，把党建工作摆在首位，以党建工作新成效推进全局事业新发展。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力加强思想政治引领。严格落实意识形态工作责任制，坚持守土有责、守土尽责，坚决维护意识形态安全。扎实推进支部“五化”建设，筑牢基层战斗堡垒，不断提升机关基层党组织建设。持之以恒正风肃纪，坚持把纪律挺在前面，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，努力建设一支忠诚可靠、真抓实干、担当负责、清正廉洁的干部队伍。

　　二、深入推进和完善城管执法体制改革。结合本轮机构改革，根据中发﹝2015﹞37号、湘发﹝2016﹞30号文件要求和中央、省、市深入推进城管执法体制改革精神，出台改革方案，重新制定三定方案，进一步明确城市管理和综合执法边界，完善机构综合设置，挂牌成立衡南县城市管理和综合执法局。建立健全协调机制和执法保障机制，成立衡南县城市管理委员会，具体负责城市管理综合执法的组织领导、协调督办、考核评价等工作；组建县公安局综合执法警察大队，强化城市管理执法保障。下移执法重心，按照属地管理、权责一致的原则，结合新一轮扩权强镇改革和区划调整，推行城市管理工作关口前移；成立衡南县城市管理监督指挥中心，主要承担城市管理综合协调和监督指挥管理等工作；建议县委、县政府参照衡阳市机构改革精神，进一步整合完善城市管理职能和综合执法工作机制。

　　三、全面启动省级生态园林县城创建工作。深入贯彻中央、省、市关于生态文明建设的决策部署，争创省级生态园林县城，提升城市品位。完成绿地系统专业规划编制，制定《绿线管理办法》，大力实施增绿补绿工程，加快道路景观绿化步伐，积极推进庭院绿化美化工作。进一步加大园林绿化美化力度，完善各类申报资料，配合省住建厅完成遥感测试，迎接省考核评审组实地考核，成功创建省级生态园林县城。

　　四、全力推进县城重点项目建设。落实《湖南省城市双修三年行动计划》和县城项目建设“三年行动计划”，全面实施县城环境绿化亮化净化工程，以项目建设全力推动城市管理功能完善、环境优化、品质提升。继续实施县城重点路段景观亮化及背街小巷路灯安装、行道树补植换植项目；启动县城生态停车场建设，在县城公共区域继续施划停车泊位，缓解停车难问题；启动“数字城管”平台建设，运用互联网、大数据等现代信息技术，提高城市管理执法工作智慧化水平。

　　五、统筹城乡生活垃圾治理。大力推进城乡环卫一体化及生活垃圾焚烧发电项目、垃圾场提质改造工程建设进度，促进餐厨垃圾治理和监管常态化，提升城乡生活垃圾处理无害化、减量化、资源化水平；继续推行县城环卫作业政府购买服务，开展“垃圾不落地、县城更美丽”志愿服务活动，创造更美更靓县城环境；开征城乡生活垃圾处理费，增强城乡生活垃圾收运处理经费保障，改善城乡环境，建设生态文明新衡南。

　　六、全面提升城市管理服务水平。贯彻落实习近平总书记提出的“像绣花一样治理城市”的工作理念，探索一条符合衡南实际的城市治理新路子。巩固县城环卫作业及固废中心渗滤液处理市场化运行成效，加大考核力度，提高作业标准及机械化作业率，确保渗滤液达标排放。推行园林绿化管护政府购买服务，提升绿化养护管理水平，坚决打击和查处损绿毁绿行为。加强路灯巡查，继续保持路灯亮化设施完好率和亮灯率在98%以上。严格渣土审批程序，强化渣土源头管理，严厉打击“三无”运输车辆，严控渣土污染。全面推行城市网格化管理，落实门前“三包”工作责任制，规范门店招牌管理。持续开展占道经营、车辆乱停乱放、户外广告、违章建筑等专项整治，着力解决影响市容市貌的突出问题，改善提升市容环境整体质量，不断满足人民群众美好生活需求。

　　七、加强城管执法队伍建设。持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，继续完善权力清单和责任清单，推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制性审核制度，进一步规范执法行为，实现行政执法信息公开透明，执法过程留痕和可回溯管理。狠抓教育培训，制定专题培训方案，加强政治理论、法律法规、执法程序等方面的培训，提升执法人员综合素质。组织岗位练兵，开展法律知识竞赛、军事化训练、现场应急处置能力演练等技能比武活动，提升执法队伍依法行政能力。强化执法保障，配足执法执勤设施装备，落实执法经费，确保城管执法着装持证上岗，提升城管执法水平和形象，努力打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管铁军。

　　八、坚决打赢“攻坚战”。打赢“蓝天保卫战”。扎实推进环境保护和生态文明建设，努力创造天更蓝、水更清、空气更清洁的美好家园。持续开展中央、省环保督察组交办案件“回头看”，严防环保问题整改反弹，巩固整改成效。组织开展餐饮油烟、道路扬尘、烟花爆竹、垃圾焚烧等专项整治，提升县城空气质量指数，力争县城城区全年空气质量率达95%以上。打赢脱贫攻坚战。深刻认识脱贫攻坚的复杂性和艰巨性，动员全局力量，精准施策，靶向攻坚，做到真脱贫、脱真贫。继续选派精干力量组成驻村工作队，深入开展精准扶贫工作；组织扶贫干部定期开展走访慰问、政策宣传、落实精准扶贫“六个一”，激发贫困户内生动力，发扬自力更生精神，确保脱贫攻坚工作稳步推进。

　　九、高效完成县委县政府交办的中心工作。一是强化安全生产管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。抓好宣传教育和制度建设，完善安全生产管理制度，筑牢安全生产防线。突出抓好户外广告、园林绿化、路灯照明、环卫设施、城管执法等方面隐患排查治理，重点抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管，确保安全生产形势持续平稳。二是切实做好信访维稳工作。畅通信访渠道，公布举报电话，方便群众举报监督。建立包案制度，规范办信程序，热情接待群众来访，优质高效办结各类信访件。加强矛盾纠纷排查，重点关注城市管理突出问题，争取将矛盾化解在萌芽状态，避免重复信访、集体上访和越级上访的事件发生，坚决完成重要节会期间信访维稳工作任务，维护社会稳定大局。三是认真办理人大代表建议、政协委员提案。成立工作专班，制定实施方案，对每件人大代表建议、政协委员提案进行梳理，明确专人负责，专案办理。及时组织建议代表、委员座谈，报告办理工作情况，听取代表、委员的建议意见，圆满完成我局承办的人大代表建议、政协委员提案办理工作，做到办结率、回复率、满意率均达到100%。四是积极创建星级文明单位。切实加强对文明创建工作的领导，将创建工作列入重要议事日程，纳入局属各单位绩效评估；以践行社会主义核心价值观为重点，切实加强干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德教育，积极开展志愿服务活动，提高单位干部职工文明素质；以构建和谐城管为目标，开展“最美城管”、“城市美容师”、“绿化园丁”等评选活动，把文明创建工作落实到每个工作岗位中，推动文明创建工作常态化、长效化。