一年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以中央、省委、市委城市工作会议精神为指导，贯彻落实县第十二次党代会及县委经济工作会议对城市管理工作的总体要求，以“四城同创”为工作目标，着力提升城市管理和行政执法工作水平，各项工作稳步推进、成效明显。现将全年工作总结如下：

一、突出提档升级，提升城市管理工作标杆。一是项目建设扎实推进。按照县城建设“三年行动计划”，全面推进项目建设，持续完善县城设施，城市品位不断提升。实施县城主干道轮廓景观亮化工程。该项目已完成规划设计、工程造价、财政评审等前期工作。春节前加紧实施的云集大道、雅园路中心花坛以及机关单位办公楼夜景亮化工程已基本完成，县城初步形成贯穿东西的2条亮化景观长廊，云集的夜晚变得更加璀璨夺目。完成县城路灯智能化控制建设。全面完成县城旺华路、云雅路、滨江南路路灯节能改造工程，县城部分路段路灯、云集大桥夜景亮化灾后恢复重建，县城路灯照明、夜景亮化水准不断提升。推进县城新建（改扩建）公厕建设。新建公厕2座、改（扩）建公厕3座，正在启动建设3座。推行县固体废弃物处置中心渗滤液处理政府购买服务。服务期限为5年（自2017年8月1日至2022年7月31日）。完成县城主次干道共1819株行道树换植补植工作。该项目于去年5月初开工，6月初完工。启动城乡环卫一体化PPP项目前期工作。目前，已制定项目实施方案及可研报告，并组织了相关专家对其评审。完成项目的节能评估、资产评估及规划、国土等部门预审，通过市发改委批复立项，确保2018年正式实施。加快专项规划编制。已完成县城环卫专项规划、县城夜景照明设计编制，正在编制县城户外广告专项规划。施划县城部分道路两侧人行道泊车位。共划定小车泊车位约2245个，缓解停车难题，规范停车秩序。二是专项整治成效明显。以“四城同创”为总揽，深入开展城市管理综合整治，全面刷新城市面貌和形象。开展拆违拆临专项整治活动。在县城、工业园区及云集镇东屋村、杉峰村、车江片区梦东方项目区，开展拆违拆临和非法砂场整治等联合执法行动，共拆除违章非法建（构）筑物达3万平方米，充分发挥了城管执法队伍的主力军作用。开展县城户外广告专项整治活动。组织开展了近4个月的户外广告专项整治活动，重拳整治“广告乱象”，共拆除县城墙体、落地、屋顶等各类广告牌达400余块，面积11490m²。开展“喜迎党的十九大”城市管理综合整治“百日攻坚”活动。拆除城区乱搭乱建构筑物30处，清除“牛皮癣”400余处、行道树坑种植蔬菜25处，清铲占道渣土约700立方米，整治占道经营摊点80个，清运城乡结合部陈年垃圾100余吨，清洗城区道路（含人行道）约120万平方米，县城环境变得更加舒适整洁。开展“迎新春”县城马路市场整治行动。清除道路堵点节点5处，查处占道经营、店外经营行为280余次，拆除占道搭建的摊棚30余处，纠正车辆乱停乱放行为800余次，确保春节期间县城道路畅通有序。三是管养维护提标增效。实行环卫标准化作业。按照作业标准，对县城两家作业公司严格考核，督促公司加大清洗保洁力度，大力开展“晴加雨”、“白加黑” 道路清洗作业，实行“机械化+人力化”工作模式，提高机械化作业率，实现环卫作业全覆盖，县城卫生状况持续良好。不断提升园林管护水平。按季节分类开展提枝疏枝、枯枝清理、修剪整形、抗旱保苗、树干刷白、病虫害防治等工作，及时做好植绿补绿工作，提升县城绿化水平。目前，县城建成区绿化覆盖面积412公顷，绿化覆盖率41.28%。加大照明亮化设施维护力度。将提升县城照明亮化工作水平作为彰显城市形象和品位的重要内容来打造，按照“一处不落、一栋不漏、一杆不灭”的工作要求，进一步加大县城照明亮化设施的日常检修维护，科学设置县城路灯及照明亮化设施的启闭时间，确保日常亮灯率达98%以上，重大活动、重要路段亮灯率达100%。完成安装云集大道、新塘路、雅园路、黄金路、正德路、云峰路等主要路段路灯的LED中国结及宣传党的十九大、核心价值观等公益性广告宣传牌约1000块，增添喜庆文明氛围。去年，县城照明亮化工作成绩显著，县路灯所被省照明亮化协会评选为“先进单位”。强化渣土管理。加强渣土源头治理，对县城在建工地进行重点管控，要求配备冲洗平台和设备，对出入场道路进行硬化，确保工地运输车辆不带泥上路；严抓渣土运输管理，所有渣土运输车辆必须按规定时间、路线行驶，严禁超载行驶，严防渣土撒漏；实行渣土运输特许授权许可，推行渣土运输市场化运作，全面推广使用智能环保渣土车，减少县城渣土撒漏和扬尘污染。规范垃圾处理程序。及时对生活垃圾进行分区填埋，并做好除臭、杀虫工作，加强对渗滤液处理作业公司的监管，确保设施设备正常运行，水质达标排放，逐步减少库存渗滤液，消除安全隐患。

二、突出创建创新，强化城市管理工作效果。一是深化改革创新。按照上级有关城管体制改革精神，积极推进体制改革。制定权责清单。按照转变政府职能、规范行政权力运行的要求，我局根据自身职能，详细编制了城市管理方面的行政许可、行政处罚、行政检查等权责事项清单。改进执法方式。坚持强化前置执法，及时将各类违规问题解决在萌芽状态；注重文明执法，坚持公开、公正、公平和“重管轻罚”的执法原则，全面推行“阳光执法”和城市管理“721” 工作法，改进城市管理执法工作。邀请了县人大内司委开展法制培训，广泛开展普法教育，把普法学习与城管执法业务培训有机结合，要求所有执法队员参加普法考试，全部做到持证上岗。聘请常年法律顾问，通过向律师事务所购买服务，提升城管执法队伍整体执法水平。推行行政审批制度改革。推行行政审批“两集中两到位”改革，成立了行政审批服务股，充实窗口一线工作人员力量，所有行政许可项目都进入了政务中心窗口，严格实行“四个一，六公开”的办事程序，按照“流程最简、时间最短、服务最优”的要求，优化审批服务工作，不断提高工作效率和服务质量。一年来，我局共办理行政审批事项95件，测评满意率达100%，无一起群众投诉事件。二是强化保障到位。规范执法制度。为切实履行城市管理行政执法职责，完善执法程序，规范办案流程，提高办案效率，我局制定了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制性审核三项制度。出台了《衡南县县城渣土管理暂行办法》、《衡南县县城户外广告设置管理暂行办法》，会同县住建局、县交警大队切实加强建设工地文明施工及渣土运输管理，牵头组织县城禁（限）燃放烟花爆竹工作，深得市民好评。配强执法力量。为提高城管执法工作效率及服务水平，新配备5台全新行政执法车辆、20台执法记录仪；接收政策性退伍安置人员10人，全部充实到城市管理行政执法一线。三是强化宣传造势。积极向中央、省、市级媒体宣传报送城市管理工作亮点，全年发稿近100余条。采用悬挂横幅、制作安装公交站台广告牌、滚动播放电子屏等方式宣传城市管理政策法规，营造良好的社会舆论氛围，引导社会各界正确认识城管、关心城管、支持城管。

三、突出民生工作，全面提升城市管理服务水平。一是信访维稳成绩喜人。全年共受理12345市民服务热线工单378条，回复率及市民满意率达100%；接待群众上访3次，并及时妥善解决；认真开展矛盾纠纷大排查活动，主动约谈重点人，解决合理诉求，努力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；加强值班值守，坚持领导带队，实现了在党的十九大胜利召开期间零上访目标。二是建议、提案圆满办结。去年，共收到交办的人大代表建议1件，政协委员提案3件。为确保建议、提案办理取得实效，制定了工作方案，成立了办理工作领导小组，邀请人大代表、政协委员见面，深入一线调研，狠抓责任落实，圆满办结所有建议、提案。三是抗击雨雪冰冻工作取得实效。为全力做好极端雨雪冰冻天气应对工作，我局迅速行动，采取多项有力措施全面投入扫雪除冰“攻坚战”。重点对城区的大型户外广告、桥梁、路灯、行道树等设施进行安全隐患排查，密切关注主次干道、重要区域积雪积冰情况，及时消除安全隐患。每天凌晨对云集大桥、新塘埠大桥及结冰路面撒盐，组织人员及机械设备对积雪进行清铲，加强对重点路段的交通疏导，防止交通拥堵。抗击雨雪冰冻天气期间，我局共出动城管队员、环卫工人800余人次，调用机械设备10台次，清理积雪点50余处，消除安全隐患10起。四是环保问题整改到位。今年来，我局共接到中央环保督察组信访交办件4件、省政府交办的环境问题1个。为确保中央、省交办的环境突出问题整改落实，先后9次召开局党组扩大会议，对照问题清单，研究整改措施，制定整改方案，跟踪整改进度，交办件全部整改到位，并通过省市环保部门验收。

四、突出党建引领，凝聚城市管理发展活力。一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻执行县委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》等文件精神，紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”主题，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，切实增强全局党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”、“四个服从”，真正做到思想认同，政治看齐、行动紧跟。二是认真学习党的十九大精神。将学习宣传贯彻落实好党的十九大精神作为首要政治任务。组织全局干部职工观看了党的十九大开幕会，制定学习方案和学习计划，组织干部职工集中学习党的十九大精神15次，学习研讨1次，邀请县委党的十九大宣讲团来我局宣讲，营造浓厚的学习氛围，在学懂弄通做实上下功夫，准确领会把握好党的十九大精神的思想精髓、核心要义，用党的十九大精神指导城市管理工作实践。三是持续抓好作风建设。充分发挥党员领导干部示范引领作用，切实转变工作作风。健全制度。建立健全了考勤考核、财务管理、公车管理、公务接待、“十条禁令”等制度，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。加强学习。组织全体党员干部认真学习新《中国共产党章程》、《廉政准则》、县纪委文件等资料，提高党员干部的思想认识，为做好我局各项工作提供精神动力。开展活动。开展了“强基础、转作风、树形象”专项行动，努力打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管执法队伍。在全市率先对全局系统全部执法人员统一换装，不断提升城管执法人员的素质和形象，促进城市管理水平再上新台阶。加强督查。局纪检组对局属各单位上班纪律、着装要求等方面进行日常督查，对落实中央八项规定、省委“九项规定”、市委“十项规定”、县委“十二项规定”情况进行专项督查，重要节假日进行廉政提醒；对工程招投标、政府采购、干部提拔任用、财务资金支出等重点工作进行全过程监督，积极预防各类违规违纪事件的发生。四是加强群团组织建设。成立了工会、共青团、妇联等群团组织，发挥群团组织在新形势下服务群众的本领和能力。组织全体干部职工体检，联合县委宣传部及部分餐饮企业开展“宴请环卫工人”活动，开展了美化城市志愿服务活动，慰问困难职工4人。建立了多媒体会议室、局机关图书室，为干部职工提供了学习场地。组建了局机关健身活动中心，建设标准灯光篮球场一个，为广大干部职工加强体育锻炼，丰富业余生活提供便利。五是打赢脱贫攻坚战。我局去年年初派出党建扶贫工作队，共派出扶贫干部50名分驻茅市镇黄江村、五岭村、茅市村结对66户贫困户开展帮扶工作。制定脱贫规划。制定了黄江村三年脱贫摘帽规划及当年贫困户脱贫计划、基础设施及公共服务设施建设及改造规划。落实脱贫措施。为推动扶贫攻坚工作，我局已投入资金17.33万元（其中发动干部职工捐款2.33万元）用于扶贫项目建设。目前，全村已完成全部贫困户饮水工程改造、骨干塘坝改造、硬化道路3.3公里、砂化道路16.2公里，新村部建设已完成，村集体养殖基地预计年收入5万元以上。走组串户，做好精准施策工作，对实施扶贫政策的贫困户进一步核准，共扶持19户贫困户发展产业，增强了脱贫的内生动力，主动为13户残疾人办理残疾证并申请残疾补助。严格退出程序。通过实施一系列扶贫措施，黄江村严格按照退出程序摘掉了贫困村的帽子，全村2017年脱贫共31户92人。