衡南县城市管理和综合执法局

2020年工作要点

2020年，是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，也是我县"六城同创"启动之年。2020年我局工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对城市管理工作的重要指示精神，牢固树立以人民为中心思想，认真落实县委经济工作会议和县"两会"对城市管理工作的各项决策部署，全面推进城市管理科学化、精细化、智能化，更好地服务于我县经济社会高质量发展，为早日实现"六城同创"、打造"大城衡阳美丽后花园"贡献城管力量。

一、全面从严治党，提高党的建设质量。严格履行全面从严治党责任，坚持把党的政治建设摆在首位，树牢"四个意识"，严明政治纪律和政治规矩，坚决做到对党忠诚。按程序选举成立机关党委，扎实推进支部"五化"建设，提升党组织建设水平和活力。全面加强意识形态工作，通过中心组学习、专题学习和专题党课等方式，深入学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，建设学习型党组织。坚持正确选人用人导向，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，努力打造忠诚干净担当的高素质城管执法队伍。持之以恒正风肃纪，以"永远在路上"的韧劲持续深化作风建设和党风廉政建设，着力纠治发生在群众身边、损害群众利益的行为，大力营造"担当作为、干净干事"的工作环境。

二、巩固"创文"成果，创建"省级园林县城"。学习借鉴"省级文明县城"成功创建的经验做法，持续推进城市市容市貌综合整治，营造干净整洁、平安有序、宜居宜业的城市环境。以"六城同创"为契机，加快推进"省级园林县城"创建步伐，进一步改善生态环境。成立创园工作指挥部，制定创建方案，强化宣传造势，落实创建经费，着重抓好园林县城规划编制、城市绿化建设及管控、城区配套设施建设等工作，确保创建指标达标，并及时完成创园申报、实地考查及综合评估工作，确保2021年实现"省级园林县城"创建目标，早日申报创建国家园林县城。

三、强化统筹协调，建立城市管理长效机制。进一步发挥县城管委在全县城市管理工作中的统筹协调、监督考核"指挥棒"作用，定期召开会议，会商研究城市管理工作重点难点问题，主动曝光不文明行为，督促各街道、县直机关事业单位树立"大城管"意识，落实工作责任，抓好问题整改，齐心协力抓好城市管理工作。积极推行县城网格化管理，落实"门前三包"责任制度，充分发挥街道、社区基层基础作用，强化属地管理责任，引导广大市民积极参与城市管理工作，努力构建共建、共治、共享的城市治理新格局。

四、狠抓项目建设，提升全县生活垃圾治理水平。突出项目建设"主抓手"作用，加快推进全县城乡环卫一体化和生活垃圾焚烧发电两个PPP项目建设，确保城乡环卫一体化PPP项目2020年6月1日起正常运营，垃圾中转站10月全部建成使用，生活垃圾焚烧发电PPP项目2020年7月全面开工，2021年10月底建成运营。启动垃圾分类试点工作，建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。征收城乡生活垃圾处理费，强化经费保障，提升全县生活垃圾处理无害化、减量化、资源化水平，建设生态文明新衡南。

五、坚持问题导向，坚决打赢污染防治攻坚战。牢固树立环境优先的发展理念，扎实推进生态文明建设和环境保护工作，努力创造天更蓝、水更清、空气更洁净的美好家园。积极联合相关职能部门持续开展餐饮油烟、道路扬尘、烟花爆竹燃放、垃圾焚烧、中元节祭祀等污染防治专项整治；加强道路清洗保洁力度，提升县城空气质量指数，力争县城城区全年空气质量优良率达90%以上。全面完成全县非正规生活垃圾堆放点整治任务，规范县垃圾填埋场生活垃圾及渗滤液处理，及时做好垃圾分区填埋和除臭灭蝇工作，始终做到渗滤液达标排放，杜绝环境污染事件发生。

六、强化执法服务，锻造最强执行力城管队伍。一是提升城市管理服务水平。全面梳理权责清单，优化职能配置，持续开展占道经营、户外广告、违规搭建、乱拉乱挂及"牛皮癣"等专项整治，严查严控城市管理各类违法违规行为；巩固县城环卫作业及垃圾填埋场渗滤液处理市场化运行成效，积极推行园林绿化管护政府购买服务，提升绿化养护管理水平；加强路灯巡查维护，保持路灯亮化设施完好率和亮灯率在98%以上。二是开展道路交通"顽瘴痼疾"整治。积极做好城市管理领域道路交通安全"顽瘴痼疾"整治工作，开展县城城区道路交通安全隐患系统、全面排查摸底，对城市管理作业车辆、渣土运输车辆实行源头管控和路面巡查相结合的方式，加强静态停车秩序管理，将道路交通安全隐患消除在萌芽状态。三是强化执法队伍建设。持续开展"强基础、转作风、树形象"专项行动，全面推行行政执法三项制度，进一步规范执法办案流程和案卷档案管理，狠抓政治理论、法律法规、执法程序等方面教育培训，开展法律知识竞赛、军事化训练、现场应急处置能力演练等技能比武活动，切实提升执法队伍依法行政能力，努力打造一支"政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实"的城管铁军。

七、突出民生为本，抓实抓细底线工作。一是强化安全生产管理。突出抓好户外广告、园林绿化、路灯照明、环卫设施、城管执法等方面隐患排查治理，重点抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。二是抓好综治信访维稳工作。坚持"打防结合、预防为主"方针，以创建"平安城管"为重点，努力维护社会安全稳定。建立包案制度，规范办信程序，热情接待群众来访，优质高效办结各类信访件。定期开展矛盾纠纷隐患排查，重点关注城市管理突出问题，争取将矛盾化解在萌芽状态，避免重复信访、集体上访和越级上访的事件发生。三是认真办理人大代表建议、政协委员提案。实行专人负责、专案办理，及时组织建议代表、委员座谈，报告办理工作情况，听取代表、委员的建议意见，做到办结率、回复率、满意率均达到100%。四是持续创建星级文明单位。将创建工作列入重要议事日程，以创建市一星级文明单位为目标，以践行社会主义核心价值观为重点，切实加强干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德教育；积极开展志愿服务活动，积极发挥"衡阳群众"品牌创建群众效应，努力将干部职工打造为"衡阳主人翁、文明志愿者、平安守护人；以构建和谐城管为目标，开展"最美城管"、"城市美容师"、"绿化园丁"等评选活动，把文明创建工作落实到每个工作岗位中，推动文明创建工作常态化、长效化。

衡南县城市管理和综合执法局办公室 2020年1月17日印发