本年度报告根据国、省、市、县政府信息公开的相关法律、法规规定编制,内容包括:概述、主动公开、解读回应情况、依申请公开、咨询处理、行政复议、行政诉讼和行政申诉等,政府信息公开的收费和减免情况,机构建设和经费保障情况,政府信息公开会议和培训情况,主要问题及改进措施情况,附表十一部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
推进政府信息公开工作是我县贯彻实施《条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服务规定》及《湖南省政府网站管理办法》等有关法律法规精神,建设“服务政府、责任政府、法治政府及效能政府”的一项重要工作。2018年,我局的政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作,做好解读回应及推进政务公开工作要点等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)全面部署工作。我局高度重视政府信息公开的相关工作,成立了以局长为组长,副局长为副组长,局属单位及局机关相关股室主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,层层分解任务,压实工作责任,形成“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓、局属各单位齐抓共管的工作格局。每月研究部署政府信息公开工作,落实专人负责制,严格公开审核、审批程序,确保我局政府信息公开工作及时、准确。
(二)加强舆论宣传。充分利用电子屏、宣传栏、横幅等载体宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、县政府信息公开相关规定,定期研究部署政务公开宣传工作,明确要以推进服务型机关建设为主题,规范权力运行,促进依法行政。指定专人负责政务信息宣传报道、发布、日常维护和更新,要求做到依法公开、真实准确、注重实效、及时便民,接受社会监督。
(三)开展学习培训。组织全体干部职工采取集中学习与自学相结合的方式,学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》、《湖南省政府网站管理办法》等政策法规,邀请有关专家讲座,不断增强干部职工的政府信息公开意识,健全工作机制、创新公开形式、完善公开内容、接受社会监督,促进我局政府信息公开工作的日常化、制度化、规范化。
(四)进一步编制政府信息公开目录和指南。为推进政务公开,我局根据工作实际,编制了政府信息公开目录和指南,主要包括信息分类、信息公开制度、主动公开和依申请公开、监督程序和方式等内容。
(五)建立健全政府信息公开配套制度。健全安全保密的政府信息公开制度。建立了《衡南县城市管理行政执法局信息系统管理授权审批制度》、《衡南县城市管理行政执法局信息发布制度》等有关制度。健全了信息公开工作考核制度、评议制度、责任追究制度等,逐步构建比较完善的政府信息公开规章体系,切实提高政府信息公开质量和效率。
(六)进一步完善县政府信息公开栏目。严格按照县政府信息公开要求,对照公开栏目,在县政府门户网站上公布我局工作情况,及时更新工作动态,提升公开质量和时效。
(七)推进政务服务行政许可、公共服务实施清单公开。我局立足自身职能,共梳理出行政许可13件、行政处罚20件、行政强制8件、行政征收3件、行政检查6件、其他权力4件,共计行政权力事项54件,并在政府门户网站公示,进一步规范权力运行。
(八)推进政务公开工作要点。一是着力加强公开解读回应工作。围绕建设法治政府全面推进政务公开,充分保障人民群众的知情权;围绕重点领域加大主动公开力度,主要抓好财政预决算、工程建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开的贯彻落实,围绕社会重大关切,加强舆情回应,增强舆情风险防控意识。二是着力提升政务服务工作实效。推进网上办事服务公开,紧盯“电子政务一站式服务”的目标,不断完善网上办事大厅功能,让群众办事更便捷。优化审批办事服务,进一步规范和完善办事指南,压缩办结时限。三是推进政务公开平台建设。强化政府网站建设管理,不断提高网站管理服务水平;充分发挥微信微博等新媒体的优势,做好信息发布、政策解决和办事服务工作,规范有序开展政府公报工作。四是着力推进政务公开制度化规范化。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,组织形式多样的宣传活动,营造良好氛围,加强政府信息公开审查,避免发生信息发布失信,推行主动公开。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容。
2018年我局公开概况信息64条,工作动态563条,通知公告12条,计划规划2条,法律法规1条,统计信息8条,人事信息8条,政府事项信息111条,网上办事及政务公开工作要点财政预决算等2条,共计764条。
(二)公开形式
1.互联网:通过衡南党政门户网站进行公开。
2.新闻、报刊:利用电视新闻、报刊等平台进行城市管理、创建文明城市、卫生城市、园林城市等宣传。
三、政策解读和回应关切情况
(一)回应公众关注热点或重大舆情数
2018年度我局回应公众关注热点或重大舆情数共计1次。2018年11月,市餐饮协会发帖投诉市政府帮助桑德凯天公司垄断餐厨收运且该公司只收潲水不收生活垃圾和地沟油,引发重大舆情。接到书记、市长的批示后,我局迅速了解情况,开展工作,积极协调该公司加入市餐饮协会成为协会副会长单位,多次督促该公司加强服务意识并扩大服务范围,成功化解了双方的矛盾。事后我局已将此次重大舆情的处理协调整改落实情况报告给市人民政府。
四、依申请公开政府信息情况
依照政府信息公开要求,按照规定公开了2018年度部门预算编制说明、2017年部门决算公开。
五、咨询处理情况
2018年,受理市民举报投诉139件,均全部办结,及时回应社会关注,解决市民投诉。
六、复议、诉讼和申诉情况
无复议、诉讼和申诉情况。
七、政府信息公开的收费及减免情况
无收费情况。
八、机构建设和经费保障情况
为进一步抓好政府信息公开工作,成立了政府信息公开工作领导小组,对政府信息公开工作落实了专人负责,并进一步完善了政府信息公开各项制度,确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估,强化监督,健全完善监督机制,局党组对政府信息公开工作也高度重视,积极提供经费保障,使我局政府信息公开工作进一步规范化、制度化。
九、政府信息公开会议和培训情况
2018年我局对从事信息公开工作的人员进行了岗前指导,并负责我局的网络舆情工作。
十、主要存在的问题及改进措施
2018年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和需要改进的方面,如门户网站内容不够丰富,信息时效性和政策解读质量需进一步提高。2019年,我局将进一步加强对政府信息公开工作的组织领导,加强工作人员业务培训,完善相关制度规定,对标找差,补齐工作短板,推进我局政府信息公开工作再上新台阶。
十一、附表
指 标 |
单位 |
数量 |
一、主动公开情况 |
— |
|
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
764 |
其中:主动公开规范性文件数 |
件 |
6 |
制发规范性文件总数 |
件 |
4 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
— |
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
260 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
212 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
292 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
0 |
二、回应解读情况 |
— |
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
1 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
— |
|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
3 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
2 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
1 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
1 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
0 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
三、依申请公开情况 |
— |
|
(一)收到申请数 |
件 |
0 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
0 |
4.信函申请数 |
件 |
0 |
(二)申请办结数 |
件 |
0 |
1.按时办结数 |
件 |
0 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
0 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
0 |
2.同意公开答复数 |
件 |
0 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、行政复议数量 |
件 |
1 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
1 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、举报投诉数量 |
件 |
467 |
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
— |
|
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
0 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
1 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) |
人 |
0 |
2.兼职人员数 |
人 |
2 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
1 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
— |
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
3 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
1 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
4 |
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