（一）深化改革提升绩效。一是深化预算编制改革。坚持“先保人，再保事”，对县本级所有专项资金压减50%，确保财政运行平稳、可持续；加大专项资金统筹力度，对性质相同、用途相近的专项资金开展“大专项+任务清单”管理模式试点；严格按照政府集中采购目录及限额标准、政府采购品目分类目录完整编制政府采购预算，对没有编制政府采购预算的一律不准采购。目前预算编制工作处于“一上”阶段，财政各对口业务股室正在收集与审核各部门上报的预算数据，待初审完毕后汇总至预算股。二是促进平台转型。积极推进融资平台向市场化转型，加快平台公司合并重组进度，剥离政府融资职能，确保不增加政府隐形债务。实现平台公司自主经营、自负盈亏，充分释放平台公司市场活力。三是实行全面绩效评价。对重要的基本民生资金全方位开展绩效评价，并将评价结果建立动态数据库，把资金使用绩效的好坏情况作为财政编制支出预算、整合安排专项资金的重要依据，对绩效不高的项目，县财政将相应减少预算安排或取消预算。

　　（二）强化征管严控支出。一方面抓征管。进一步落实省政府关于切实降低非税收入占比，提高收入质量的要求，严禁虚增非税收入；抓好工业园区闲置土地及相关土地性质变更的税收征缴，做到应收尽收，足额征收；盘活乡镇以及县直机关闲置资产，加快老城区资产处置，强化国有资产收益收缴，不断拓宽财政增收渠道。另一方面控支出。严格控制“三公”经费等行政成本支出，确保“三保”支出和还本付息支出需求保障到位，严禁超预算支出。严格国库库款资金管理，及时收回外借资金，严禁挪用国库库款。严格执行湖南省财政厅关于压减投资项目的相关文件规定，遏制重点项目建设，防控政府债务风险，减少县本级财力配套资金投入。

　　（三）围绕重点争资跑项。一是推动符合政策的PPP项目建设。积极推进符合政策、项目优质的PPP项目建设。财政部出台财金

﹝2018﹞103号《关于下达2018年度普惠金融发展专项资金预算的通知》文件，对全国部分新建PPP项目和地方平台公司存量转PPP项目以奖代补23亿元，我们将积极对接，努力争取上级财政资金支持。二是积极跑项争资。鼓励各部门立足自身职能，围绕县委、县政府明确的乡村振兴战略部署、脱贫攻坚、环境整治等重点项目“跑部进厅”，加强与上级部门的衔接力度，争取更多资金与项目落到衡南，壮大县域经济发展实力。财政部门将全力配合各部门，积极对接省财政厅各处室，了解政策、掌握各项资金的测算因素法，结合我县实际情况争取均衡性转移支付、专项资金、各项基金、债券额等收入。三是完善绩效考核。建议县委、县政府加大对各部门跑项争资的绩效考核力度，将跑项争资工作完成情况作为年底单位评优评先的重要依据，对于跑项争资贡献突出的单位给予一定奖励。

　　衡南县财政局

　　 2018年12月13日