衡南县交通运输局2023年总结和2024年工作计划

衡南县交通运输局

（2023年12月5日）

2023年，在县委、县政府的正确领导下，在上级交通运输主管部门的业务指导下，在县直兄弟单位的配合下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕交通运输工作实际，出色完成了全年既定目标和各项任务。：

一、工作情况汇报

（一）坚持项目为先，强壮交通骨架。一是项目建设情况。1.衡永高速。目前主干线完成路基建设，现正在进行路面施工；谭子山联络线正在进行路基建设，整个项目建设正有条不紊推进。2.千吨级码头。衡南云集特变电工重件码头规划调整工作，县政府专题向省交通厅和市政府领导进行了汇报。4个专项报告正在编制当中，我局和技术单位正在向省厅有关处室积极对接。3.S337衡南县花桥至泉溪公路。项目建设里程19.9公里，国省补助资金1.2亿元，起点花桥镇高新村，终点洪山高速彩虹桥。2023年5月省厅通过项目工可复评，9月份省规划办出具技术审查报告，10月底省厅已出具行业意见，该项目已具备开工条件。3、农养省道。S213、S214批复计划13.981公里，国省补助资金0.1559亿元，计划已经下达。4、农村“三路”建设。全年任务数为127.06公里，已基本完成。二是项目前期规划情况。1.衡南县泉南高速硫市收费站至S339公路。项目建设里程1.9公里，国省补助资金0.107亿元。11月底省厅将出具行业意见，2024年元月份启动项目施工图设计工作，争取2024年完成设计批复及征地拆迁工作，开工建设。2.S339衡南县车江至硫市至茅市公路。项目建设里程35公里，按三级公路标准建设国省补助资金1.225亿元。目前已启动工可编制工作。3.G322河市至宝盖公路。项目总里程39.9km，按二级公路标准建设，国省补助资金2.9亿元，目前工可报告已重新编制，正在进行勘测，争取2024年开工。4.S222谭子山至茅市公路。项目总里程20km，已纳入“十四五”中期调规国省道提质改造计划，国省补助资金0.7亿元。5.S219至南岳机场公路（松江万家山至南岳机场）。项目里程5km（已实施3.3公里，未实施1.7公里），国省补助资金0.56亿元。

（二）坚持安全为基，守牢生命底线。一是客货运输。圆满完成了对全县13家道路运输企业（普货7家，客运3家，客运站1家，危货1家、网络货运1家）、10家驾驶员培训企业的年度质量信誉考核工作。春运、国庆、中秋等重大节假日期间，共投入客车1360辆，共计26280班次，发送旅客356.8万人，水运方面安全渡运旅客约2.6万人次。做到运输畅通，无滞留旅客、无重大交通事故发生，圆满完成重大节假日期间旅客运输任务。二是工程建设。汲取近两年来工程事故的经验教训，持续深化质量安全监督管理，重点对升级改造工程半封闭施工安全隐患进行督查，对交通开工项目实行开工第一课讲安全全覆盖，指导施工企业做好指引、防护工作。三是水上交通。重点加强交通运输综合信息平台对全县渡口码头实行全天候实时监管，及时掌握渡运情况。组织水上执法力量对渡口安全检查，严厉查处违章操作、冒险航行、超载运输等违规行为，累计出动水上安全执法监督检查179人次，纠正辖区渡船违章行为3起。严格落实各项安全措施及恶劣天气情况下的禁航、禁渡规定，共发布气象预警信息23次。四是公路路域环境。全面排查治理农村道路安全隐患点，对缺失和损坏的波形护栏、警示牌、减速带、警示桩、损毁路面进行及时修复和补齐，共整改18处安全隐患点。累计出动执法车辆150台次，执法人员300人次，共巡查国、省干线和县乡公路总里程850余公里，发放路政宣传资料5000余份，清理劝阻打麦晒场等公路障碍物8处，拆除公路两侧非标物20处，拆除广告牌2处，驱离解散公路摆摊设点3处，有力保护了全县公路路产路权。五是治理超限超载。充分利用五套非现场执法不停车检测系统和云市精检系统以及五个治超中队的机动巡查，对超限超载车辆形成了全天候无死角的动态监控，有效遏制了车辆超限超载势头。六是铁路环境安全。截止目前，全县10个乡镇（街道）共完成119处整治任务。瓦园站“一桥一涵”工程建设正在进行。云集、三塘、谭子山三处立标打样点正在有序推进。七是两客一危动态监控。我局在全市范围内率先将交通运输领域不同部门的监管系统整合到交通运输信息中心，安排专人24小时对“两客一危”车辆、水上渡口码头等进行动态监管。

（三）坚持作风为魂，优化营商环境。一是加强作风建设，提升行政执法能力。旗帜鲜明讲政治的高度狠抓作风建设，以真抓实干的态度推进各类交通工作，加强作风纪律整顿，强化督导检查，严肃工作纪律，转变工作作风，全面提升执行力，从严从紧落实八项规定精神，努力建设一支政治坚定、锐意进取、勤政廉洁的高素质队伍。二是简化审批流程，优化服务环节。以便民为导向，大力推进“放管服”改革。依法受理各类行政许可申请979件，办理车辆年审876台。全面公开部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，做到行政权力进清单，清单之外无权力，共梳理权责清单109项。上报交通信息13条，公开政府信息17条。办理网上舆情、网友留言365件，12345政务服务热线147件，按时回复率100%，做到事事有反馈，件件有落实。三是积极妥处信访问题。近年来，在县委、县政府的指导下，特别是许达县长和刘峰副县长的亲自调度下，我们积极妥处了省委巡查组交办的西湖货运站历史遗留问题、干部职工集资遗留问题、衡永高速施工落石上访问题、三塘508公交线路移交问题、县城7路矛盾等信访问题。正在化解县城3路车与106路公交车矛盾纠纷、向阳街道退伍老兵乘坐公交优待信访历史遗留问题。

二、存在的问题

（一）农村公路项目制约较大。农村公路项目建设因受国土用地、基本农田等条件制约，部分公路新改建线路线型差，等级标准低，局部地段难以达到相应技术标准，随着经济社会发展难以满足农村产业发展和老百姓的出行需求，存在安全隐患。农村公交运行难。随着我国城镇化步伐进一步深化，农村常住人口逐年减少，农村公交一直是亏本运行，农村公交公司运行举步维艰，容易引发社会不稳定因素。

（二）治超工作存在盲区。目前我县上规模的货运源头企业都已安装源头监控和进出场监控摄像头，源头管控到位。但仍有较多分布在乡、村道上的小作坊、小料场存在源头非法超限超载运输现象，光靠交通运输部门路面巡查，难以彻底整治到位。受疫情影响，道路旅客运输企业亏损严重，直接影响到企业安全生产管理方面的投入。

（三）安全经费严重不足。一是局机关和局属各单位的安全工作经费不足，严重影响到安全工作的正常开展。二是安全隐患整改经费不足，主要体现在渡口渡船维修改造经费缺失。近年来，县财政一直没有安排此类经费，导致渡口渡船维修改造不能及时完成，隐患不能消除，给渡运带来了一定的安全隐患。

三、下步工作打算

（一）推进交通基础设施建设。加大增资跑项力度，进一步跟省交通运输厅进行汇报，以我县成功创建省级“四好农村路”省级示范县、贺江公路荣获湖南省最美农村路为契机，争取更多好的重大交通项目落户衡南。

（二）坚决守住交通安全底线。一是强化安全事故隐患防治。突出抓好重大隐患路段、道路运输、水路运输、工程建设等行业领域专项治理，全面落实交通运输事故隐患“一单五制”闭环管理。二是集中开展系列整治行动。扎实开展安全生产专项整治三年行动，强力推进“隐患清零”行动和船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动，常态化整治铁路沿线安全隐患。三是全面加强应急管理保障。强化特殊时段安全监管和应急保障，严格落实领导带班、24小时专人值班制度，及时、准确报送信息，全力抓好重大假日、五一黄金周交通安全工作。

（三）倾力筑牢治超防线。按照“政府主导、部门联动”的要求，形成“交通+交警+行业监管部门+乡镇（街道）综合执法”的联合执法模式。建立完善源头治超联合执法长效机制、源头与路面联合治超联动长效机制。对超限超载违法较为严重的地区、路段，组织辖区治超成员单位有针对性地联合开展路面、源头超限超载集中或专项整治工作，真正实现联防联治，形成治超工作合力。利用S219车江、G322谭子山、S337洪山等路段不停车检测系统，形成多层次、多样性、网格化的治超体系。