今年以来，民政局紧紧围绕年度重点工作，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快推进“四区一花园”建设，坚持以人民为中心，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，各项工作平稳推进。

一、2023年工作开展情况

（一）推进党风廉政教育走深走实。全面部署开展“五个机关”创建工作，推动我局党员干部坚定理想信念、提升业务能力、强化理论武装、转变工作作风、增强纪律意识。同时，由局党组带头上廉政党课，利用“三学一比一评”平台，各股室结合党的二十大精神讲授业务知识，通过计分评比，增强干部职工争先创优的积极性，促进工作水平和能力的提高，形成“比学赶超”的良好局面。截止12底，已开展业务培训15次、党课4次和知识测试4次。

（二）坚决兜牢基本民生保障底线。根据湖南省重点民生实事项目实施意见文件精神，研究出台《衡南县民政局关于印发<2023年衡南县“提高城乡低保标准”重点民生实事项目实施方案>的通知》《关于印发<衡南县2023年残疾人“两项补贴”重点民生实事项目实施方案>的通知》，适度提高困难群众补助、特困供养、残疾人“两项补贴”等项目标准。截至12月底，城乡低保标准分别提高到650元/月/人和420元/月/人，分别累计发放资金1412.34万元和6480万元。特困供养标准按照城乡低保标准的1.3倍相应提高，城市特困和农村特困供养标准分别提高到845元/月/人和546元/月/人，共发放资金3529.32万元。充分发挥临时救助补充作用，截至12月底，共发放资金903.57万元。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴每人每月均提高至80元，分别支出资金658.37万元和1176.54万元。

（三）不断提升基本社会服务水平。一是重点民生实事工作稳步推进。制定《2023年度特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》，完成全县23个乡镇（街道）320户特殊困难老年家庭适老化改造。同时，对全县特困供养服务机构开展“安联网”建设，加强综合监管，防范化解安全风险，推动养老服务真抓实干工作，实现全县养老服务机构安全隐患全面“清零”。目前该项目已通过公开招投标程序，总机房建设已启动。对县福利中心失能老人集中照护中心进行改扩建，新增护理型床位100张；二是未成年人保护工作有条不紊。推进留守儿童纳入国家兜底监护，打造“衡南家长”志愿服务特色品牌，开展“校园禁毒”、“防溺水”、“六·一”慰问、心理健康教育宣传等一系列关爱儿童活动20余场次，累计服务近2000人次。全县社会散居孤儿和集中供养孤儿基本生活费最低保障标准分别提高到1100元/月和1500元/月，截止12月底，孤儿和事实无人抚养儿童分别发放资金335.42万元和553.79万元，为符合条件孤儿发放福彩圆梦助学金70人43.4万元；三是开展慈善和专项救助。开展“迎新春送温暖献爱心”和“慈善一日捐”活动，共募集款物199万元，发放慈善救助款物100余万元，救助贫困群众近千户；开展流浪乞讨人员专项救助活动，累计救助各类人员163人次，护送返乡58人，为8名走失人员找到家人，实现家庭团聚；四是婚姻登记和福彩事业不断发展。加大福彩各类宣传，在宣传福彩公益性的同时积极发展福彩新群体，截至12月底，我县销售福利彩票3118万元，同比增幅9.1%；开展婚姻登记档案电子化工作，现已录入19755份登记档案，完成率达100%；五是殡葬服务业务步入正轨。督促施工单位加快公墓示范园第一期“明孝园”建设进度，协助县殡仪馆制作公墓认购合同和公墓安葬证书。截止12底，县殡仪馆完成火化业务327例，实现营业收入110万元.惠民减免2万元，享受人数197人。

（四）基层治理效能明显增强。充分发挥屋场恳谈会基层治理“金钥匙”作用，开展乡“约”衡南——优秀村规民约（居民公约）评选活动，茶市镇怡海村村规民约被评为湖南省第二批优秀村规民约。基本完成全县村、社区村级组织工作事务、机制牌子和证明事项集中清理工作。衡南县泉湖镇红湖村被省民政厅表彰为“2023年度全省和谐社区建设示范单位”，基层治理工作被湖南日报重点报道；2022年全县参加年检的社会组织219家，参检率达到96%，远超全市年检平均参检率。开展社会组织参与乡村振兴行动暨参与“四个小屋”建设，制定《关于动员引导社会组织开展“四个小屋”建设的实施方案》，并在衡南县党政门户网进行公告。截止目前，已完成“宝贝小屋”2间，“直播小屋”2间，“阅读小屋”2间，“医生小屋”1间，预计将在11月底全部投入使用；切实抓紧社会工作人才队伍建设，推进志愿服务领域专业人才队伍不断壮大，促进基层社工整体素质提升，提高基层经办服务能力。

二、2024年工作计划

（一）全面加强党的领导。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，深入开展党建标准化建设，持续开展“三学一比一评”活动，深化清廉民政建设，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，深入纠治“四风”问题，推动清廉民政建设向纵深发展。

（二）办好重点民生实事。打好民生保障仗，适度提高困难群众救助标准，推动社会救助信息化，完善社会救助家庭经济状况核算评估办法和临时救助政策，充分发挥好低收入人口动态监测信息平台，建立完善多部门之间的信息共享机制，发挥“一门受理，协同办理”的工作时效。

（三）推动养老服务体系建设。推动特困供养服务机构由“乡建乡管”转为“县建县管”，推动公办养老机构空间设计、功能配套、设施配置、装饰标识、文化氛围“五个统一”。持续推进乡镇综合性养老服务中心和居家社区养老服务建设，将老年食堂建设融入社区助老服务体系，做大做强“屋场养老”服务品牌。

（四）提升社会事务管理水平。加大爱残助残力度，推动“五大爱残助残专项行动”取得实效，依托线上全国残疾人两项补贴信息系统平台，开展线下走访入户。深入推进殡葬改革和移风易俗宣传，提升为民服务水平。规范流浪乞讨人员救助管理，开展救助管理专项执法检查，全面落实救助对象保障政策。

（五）全面落实儿童福利政策。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童和困境儿童基本生活保障政策，加强儿童福利领域信息员培训，规范儿童收养登记管理，推动社会组织参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务。

（六）健全完善基层治理体系。持续开展村（社区）组织活动场所清理规范化挂牌专项行动，常态化推进扫黑除恶专项斗争。加强村（居）规民约和自治章程指导，开展群众说事、民情恳谈等议事协商活动。开展各级村（社区）规范化、标准化建设试点。

（七）稳妥推进区划和地名管理。严格落实“三个不得”“三个转变”要求，稳慎开展区划调整。推动地名普查成果转化，开展优秀地名文化宣传活动，以乡村地名设标助力乡村振兴。深化平安边界建设，完善界线界桩管理长效机制。

（八）推动社会组织健康发展。加强党对社会组织全面领导，动员引导社会组织参与实施乡村振兴帮扶项目。完善登记管理机关、行业管理部门联合审核机制，严把登记入口关。常态化开展打击整治非法社会组织和“僵尸型”社会组织工作。按省市文件要求培育发展社区社会组织。

（九）推动慈善事业和社会工作发展。加强慈善文化宣传，做大做优慈善事业，创新慈善救助方式，探索推动“慈善+社工+志愿者服务”，提供民政四大领域专业服务。加强社会工作人才队伍建设，开展星级乡镇（街道）社工站创建。擦亮公益福彩品牌，深挖市场潜力，拓展购彩群体，实现福彩销售稳定逐年增长。