2021年,衡南县荣获全省"六大强农"行动真抓实干政府激励先进县、全省粮食安全省长责任制真抓实干督查激励先进县、全省长江流域重点水域禁捕退捕工作先进县、全省第三次畜禽遗传资源工作突出市县,县农业农村局获评"湖南省文明单位"。2022年,衡南县农业农村工作乘势而上,真抓实干,再创新高。
一、2022年工作亮点
(一)"高产示范"央视直播。2022年,《央视频》对我县第三代杂交水稻早稻测产进行长达23分钟直播报道。湖南卫视以"衡南第三代杂交水稻试验基地:冲刺亩产连续三年超1500公斤目标"报道,介绍衡南第三代杂交水稻示范经验。
(二)"集体经济"全省典型。我县通过"摸清底子、建强班子、找准路子"大力发展村级集体经济的作法在全省推介。2022年,县委书记胡果雄代表县委、县政府就壮大村级集体经济在2022年省委农村工作会上作典型发言。
(三)"生猪生产"全省领先。截至今年前三季度,全县生猪存栏88.28万头,能繁母猪存栏8.39万头,生猪出栏90.79万头,猪肉产量6.87万吨,位居全市第一。衡南县成功创建省级"非洲猪瘟无疫小区",打通生猪进入广东市场渠道,进一步巩固我县是全省生猪调出大县地位。
(四)"禁捕退捕"全省争先。全县"一江三水"禁捕退捕,4个渔业队133户206人专业渔民完成退捕上岸,137艘专业捕捞渔船完成收缴拆解,662艘涉渔"三无"船舶完成分类处置。持续开展增殖放流活动,年放流鱼苗400万尾以上。出动渔政执法人员3873人次,水上巡查里程51000余公里,没收网具地笼38300余米,纠正违法垂钓行为470余次,查办违法违规案件11件。
(五)"粮棉生产"全市第一。全年完成早稻播种面积45.34万亩、中稻播种面积27.88万亩、晚稻播种面积50.01万亩、旱粮播种面积15.9万亩,超额完成省市下达的年度目标任务,依据国调反馈,处于全市第一,有望获得全省先进。恢复发展棉花生产,落实棉花生产面积5.28万亩,位于全省前列。
(六)"六园建设"全市推介。创新提出以"美丽田园、家庭果园、生态菜园、路边花园、休闲乐园、学习书园"为主要内容的"六园"幸福屋场建设,成为全市乡村治理标准化的标杆,在全市推广。截至目前,全县规划建设"六园幸福屋场"示范点276个,宝盖镇双河口村、云集街道堆子岭社区等地的"幸福屋场"示范带动效应突显。
(七)"清泉农夫"捷报频传。加大"清泉农夫"区域公用品牌推广运营力度。22家企业(合作社)、8类41个农特产品出彩亮相2022年中国农民丰收节湖南衡东主会场。衡南大三湘浓香500ml双支礼盒茶油、茉莉天尖(茉莉黑茶)、野枇杷茶被评为第23届中部农博会金奖产品,衡南县农特产品获奖数量位列全市第一。
(八)"项目建设"扎实推进。全面完成财政投资1.79亿元、建设面积11.58万亩的2021年度高标准农田建设任务;启动实施财政投资1.93亿元、建设面积11.81万亩的2022年高标准农田建设。完成财政投资905万元的2021年度农产品冷藏保鲜设施项目,启动建设财政投资852万元的2022年农产品冷藏保鲜设施项目。已争取到近亿元的世行贷款绿色农业和乡村振兴示范县项目、投资100万元的绿色田园合作社的湘黄鸡特色产业园、财政投资100万元的福颖无花果专业合作社的无花果桑葚产业园项目。
(九)"绿色发展"持续向好。全面推进25.78万亩轻中度污染耕地安全利用,严格落实2.16万亩严格管控区(红斑区)严禁种水稻、草皮、苎麻的规定,全部改种红薯、大豆、玉米、棉花等高效农作物,积极开展品种优化、土壤调酸、综合治理等农艺综合技术措施,扎实推进化肥农药减量,对污染耕地进行修复治理,今年来,共推广镉低积累水稻种子13万公斤,采购绿肥(紫云英)种子4万公斤,实施绿肥改良土壤2万亩,采购石灰4000吨,完成石灰撒施面积4万亩,实现受污染耕地安全利用率达到90%以上目标。"衡南经验"被省市领导推介。
(十)"乡村振兴"保障有力。积极响应市委"万雁入乡"、县委"千名人才下基层勠力同心促振兴",派驻65支乡村振兴驻村工作队、95位指导员、第一书记、工作队员驻扎10个乡镇(街道)54个村(社区)开展乡村振兴工作。2021年以来,县农业农村局先后安排7类6790.04万元项目资金支持全县乡村振兴。
二、2023年工作展望
(一)围绕粮食安全抓产能提升。要继续强化粮食安全行政首长责任制,狠抓耕地抛荒清零,抓好粮食生产重点示范片建设和高标准农田项目建设。全力提高农业机械化应用水平、加大粮食绿色生产技术推广应用,持续加强高档优质稻推广。大力发展现代畜牧业,加快恢复生猪生产,大力推进"清泉农夫"公用品牌和粤港澳大湾区"菜篮子"基地建设。做好防范应急预案,落实防灾减灾技术措施,全力保障农业生产。
(二)围绕乡村治理抓标准推行。从县情实际出发,统筹推进县域城镇和村庄规划建设,推进村庄人居环境整治和乡村建设行动。要以更明确的思路,更有力的举措,加快推进乡村治理标准化建设,结合"六园幸福屋场"示范建设,补齐农村公共服务资源短板,全面加强乡村人才队伍建设,"点、线、片、面"四位一体推进全域美丽乡村建设。
(三)围绕县域经济抓产业发展。跨越式发展需要要素,聚焦我县特色主导产业,抢抓市生态绿色食品产业链落户衡南的历史机遇,深入推进"一县一特双总部建设",加快云集工业集中区农产品精深加工园建设。全面开展农业农村优化营商环境建设工作,深化流程再造,推动"清"易通,"码"上办,加快农业经营主体培育,促进涉农主体高质量发展。把培育新型经营主体、发展农业适度规模经营和探索农业多形态经营作为推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化的重要举措积极推动,鼓励以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带,多模式完善农业发展的利益分享机制,促进城乡融合高质量发展。
(四)围绕乡村振兴抓巩固拓展。健全防止返贫监测和帮扶机制,着力发展壮大特色优势产业,鼓励支持建设乡村车间,组织实施好到户类产业帮扶项目,做好低收入人口常态化帮扶。坚持村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织,以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向,坚持民事民议、民事民办、民事民管,创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式,实施基层党组织整建提质行动,全面落实"四议两公开"制度,发挥党员先锋模范作用,以干部下乡、创业返乡等带动社会各界力量积极参与乡村振兴。根据自然条件、资源禀赋、产业基础,鼓励采取多种方式发展村级集体经济。稳步推进农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农村承包地三权分置改革;创新服务新机制,尽快开展土地流转合同网签工,积极推行村社分账试点;加快推进农村集体经济产权制度改革,发展特色产业,盘活资金资源,拓宽农村集体经济发展路径。
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