一、部门职能职责

（一）负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关地方性法规、规章草案，组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织指导市场监管综合执法工作。指导市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）依授权负责反垄断统一执法工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。根据授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

（六）负责宏观质量管理。贯彻国家质量发展的有关政策，拟订并组织实施质量发展的制度措施，积极推进质量强县战略和品牌建设，会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度，组织产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全有关政策并组织实施。推动健全食品安全协调联动机制，负责食品安全应急体系建设，组织指导全县重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作，指导开展标准化试点示范工作。依据法定职责，对标准的制定进行指导监督，对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。

（十三）负责对全县认证认可工作及有关活动实施监督管理。推进检验检测机构改革，完善检验检测体系，负责检验检测机构的监督管理工作。规范认证认可和检验检测市场秩序。

（十四）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十五）负责药品安全监督管理。监督实施药品分类管理制度，监督实施质量管理规范。组织开展药品不良反应监测、评价和处置工作。依权限组织、指导药品生产、经营环节的许可、备案、检查以及药品生产、经营、使用环节违法行为的查处。配合有关部门实施国家基本药物制度。

（十六）负责医疗器械安全监督管理。监督实施医疗器械经营质量管理规范。组织开展医疗器械不良事件监测、评价和处置工作。依权限组织、指导医疗器械生产、经营环节的许可、备案、检查以及医疗器械生产、经营、使用环节违法行为的查处。

（十七）负责化妆品安全监督管理。组织监督实施化妆品标准及分类管理制度，监督实施化妆品质量管理规范。组织开展化妆品不良反应监测、评价和处置工作。依权限组织、指导化妆品生产环节的许可、备案、检查以及化妆品生产、经营环节违法行为的查处。

（十八）负责知识产权创造运用，实施知识产权战略。拟订实施知识产权创造、保护、运用的政策和措施。按权限负责商标、专利和原产地地理标志的管理。负责知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用，规范知识产权交易和无形资产评估，促进知识产权转移转化。统筹协调涉外知识产权有关事宜。

（十九）负责保护知识产权。落实严格保护商标、专利、原产地地理标志等相关工作，负责知识产权保护体系建设，组织指导商标、专利执法工作。

（二十）负责消费维权工作。组织开展有关服务领域消费维权工作，查处制售假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理等工作，保护经营者、消费者合法权益。指导县消费者委员会开展消费维权工作。

（二十一）完成县委、县政府交办的其他任务。

由于新的三定方案尚未批复，三定方案批复后，职能职责和机构设置以三定方案为准。

二、部门收支总体情况

我局没有其他二级预算单位，因此，2019年部门预算即我局本级预算。收入包括经费拨款一般公共预算收入等收入；支出包括保障局机关,局属事业单位和基层监管所基本运行的经费，也包括市场综合监督管理使用的专项经费。

（一）收入预算：2019年收入预算数为2415.2万元，其中：一般公共预算拨款2254.2万元，纳入一般公共预算管理的非税收入拨款161万元。收入较去年增加80.93万元，主要是一般公共预算拨款增加69.93万元，增加纳入非税收入拨款11万元。

（二）支出预算：2019年年初预算数2415.2万元，其中,工资福利支出1905万元，一般公共服务263万元，对个人和家庭补助86.2万元,专项经费161万元。支出较去年增加80.93万元。其中，基本支出增加210.93万元，主要是人员工资提标等原因基本支出增加212.54万元；压缩项目经费等原因项目支出减少130万元。

四、一般公共预算拨款支出预算

2019年一般公共预算拨款收入2415.2万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2019年基本支出年初预算数为2254.2万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2019年项目支出年初预算数为161万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关业务工作经费等。其中：产品质量计量检测经费15万元，打击传销规范直销工作经费5万元，质量强县工作经费3万元，“多证合一”工作经费13万元，投诉举报工作经费及奖励经费8万元，查出取缔无照经营工作3万元，执法办案经费15万元，食品、药品安全工作经费20万元，食安办综合协调经费10万元，基层管理所日常监管工作经费26万元，科普宣传费3万元，两网建设经费5万元，食品、药品检验检测经费30万元，从业人员培训体检费5万元。

五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费

2019年本单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款263万元，比2018年预算减少6.4万元，下降2.38％。

（二）“三公”经费预算

2019年“三公”经费预算数为57万元，其中，公务接待费19万元，公务用车购置及运行费38万元（其中，公务用车购置费０万元，公务用车运行费38万元），我单位公车改革后单位保留10台执法车辆，另外省局今年配检测车1辆供我局食品安全检测，其余均改为发放交通补贴。因公出国（境）费0万元。

2019年“三公”经费预算较2018年减少3万元，主要原因是继续推进厉行节约，严格财务制度，进一步压减公务接待费支出，公务接待费预算比上年减少3万元，降低36.7％。

（三）政府采购情况

2019年本单位政府采购预算总额732.8万元，其中：政府采购货物预算732.8万元。

（四）国有资产占用使用情况说明

截至2018年12月31日，本单位占用固定资产原值3443.43万元，净值为3443.43万元，主要资产为办公用房，车辆11台，办公电脑、打印机等通用设备和办公桌椅、会议桌椅、文件柜等办公家具。

我局共有车辆11台，其中，执法车辆10辆，食品检测车辆1台。

（五）预算绩效目标说明：本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理，纳入2019年部门整体支出绩效目标的金额为2415.2万元，其中，基本支出2254.2万元，项目支出161万元。

六、名词解释

（一）机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。