2019年,我局将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实即将召开的全市审计工作会议和县委经济工作会议精神,瞄准目标、压实责任、落实措施、再创佳绩。
一、工作目标:围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,支持新担当、激励新作为,以绩效考核为导向,以文明创建为抓手,瞄准工作重点、压实措施责任,更加出色的完成中心工作任务,更加有效的履行审计监督职责。
二、工作重点:审计业务工作要以“脱贫攻坚、生态环保和防范风险”三大攻坚战为主线,对重点领域和关键少数实施审计监督全覆盖,着力推进公共资金、国有资产、资源环保和领导干部经济责任审计工作,充分发挥审计监督职能,着力促进我县经济有序健康发展和社会和谐稳定。县委县政府中心工作要以党建党务、工作作风与廉政建设、意识形态与思想宣传、综治维稳、安全生产、精准扶贫等工作为重点,加强制度建设和内部管理,以最强执行力落实县委县政府各项重大决策。
三、主要措施:
1.全面加强队伍建设。现有的工作力量和技术能力,无法适应审计工作全覆盖和国家治理现代化的新常态;新一轮机构改革即将推行,审计工作职能会进一步优化加强,财政部门的监督检查职能、国资管理部门的国企监事会职能和发改部门的重大项目稽查职能都将划转过来,审计部门要想接得住、干得好,必须全面加强队伍建设。既要增加和整合审计力量,更要通过自主学习、集中培训和岗位练兵等方式,优化知识结构,改进审计方法,大力培养领军人才,全面提高实战能力。
2.科学安排审计项目。项目数量上要综合考虑人员配备、时间节点、工作量大小、审计质量、中心工作任务、学习培训、公休假等因素;项目结构要结合党的十九大精神要领、上级审计机关要求和县委经济工作会议精神,把握国家政策导向、契合政府决策意图,量力而行,精准安排,确保质量和效果,不贪多不求全。在巡视巡查工作全覆盖和各单位财务管理普遍趋向规范化的情况下,为避免重复监督,应当适度减少传统的财务收支审计项目,增加体现审计行业优势和其他部门无法替代的审计领域,如政府投资审计、资源资产离任审计、内部审计指导监督和核查社会审计质量等。
3.与时俱进更新审计内容。预算执行审计的重点要转为:财政资金分配的规范性、透明性和合理性;资金拨付的足额及时性;资金使用的真实性、合规性和绩效性;政府性债务举借的合法性和风险可控性。政府投资审计要跟踪重点项目和重大项目的规划设计到投入使用全过程,不但审流程、审资金、审造价,还要审进度和质量。领导干部经济责任审计的重心要转向权力部门和要害部门的任中审计,其他部门和单位只搞离任审计;同时要遵循“先易后难、稳步推进”的原则,选择部分乡镇试行资源资产离任审计,争取积累可复制可推广的成功经验。专项资金审计要选择精准扶贫、生态环保和兴工强农等政府特别关注、公众最为关切的民生资金,采取抽样调查的方式进行跟踪审计,重点揭示重大政策措施的落实情况。
4.区别对待抓好审计整改。可逆转的问题要及时督促整改,单位自身造成的问题必须整改,人为因素造成的不可逆转的重大问题应依法移送追责,宏观体制机制和政策层面造成的问题以及历史遗留问题,可通过《审计要情》及时向县政府反映情况,提出切实可行的解决办法。(供稿徐晓春 欧阳白玉)
2019年1月16日
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