中共衡南县委审计委员会办公室衡南县审计局
2023年工作总结和2024年工作计划
(2024年1月29日)
今年以来,中共衡南县委审计委员会办公室和衡南县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,围绕县委县政府和县委审计委员会工作部署,依法全面履行审计监督职责,为促进全县经济社会的健康发展贡献了审计力量。
一、2023年工作开展情况
(一)坚持党的领导。集中传达学习习近平总书记重要讲话、中央、省委、市委审计委员会会议以及全国、全省、全市有关审计工作会议精神。强化审计机关首先是政治机关意识,严格落实审计委员会办公室请示报告制度。加强党组对意识形态工作的领导,扎实开展"学习强国"平台学习应用工作,坚持党员"三会一课"学习教育常态化,组织干部职工赴"归园"等红色基地参观学习4次,组织"屋场+乡村振兴""屋场+审计"等审计恳谈会4次。加强纪律建设、惩防体系建设及廉洁风险防控,压实廉政建设主体责任和监督责任。落实谈心谈话全覆盖。严格落实"三重一大"事项集体决策和"一把手末位表态"制度。突出廉政建设和作风建设两个重点,深入贯彻落实县委《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治"四风"工作的实施办法》,组织警示教育2次。对办公用房进行动态调整清理。
(二)积极筹备会议。今年5月,筹备并提请召开十三届县委审计委员会第二次会议,审议并通过《关于调整县委审计委员会组成人员任职的通知》《中共衡南县委审计委员会2022年工作总结和2023年工作要点》《中共衡南县委审计委员会成员单位工作协调推进机制》《衡南县审计工作重大事项督察督办制度》《2023年度衡南县统一组织审计项目计划》等制度文件。根据中央、省委、市委审计委员会会议和全国、全省、全市审计工作会议精神,突出审计重点,落实审计全覆盖要求,结合我局力量实际,统筹安排实施本级计划内审计项目任务43个,其中上年度结转项目13个,当年度审计项目30个:财政预算执行审计项目3个、财政财务收支审计7个、领导干部经济责任审计项目3个、自然资源资产审计项目1个、国有企业审计项目1个、专项审计调查项目7个、政府投资审计项目8个。
(三)精心组织实施。根据上级审计机关的安排和县委审计委员会审定的年度审计项目计划,扎实组织开展项目实施。一是已完成审计项目44个。按照省市审计机关的统一部署,完成县法院和县检察院财物统管改革情况的审计调查、衡南产业开发区2020年1月至2022年12月园区发展状况专项审计调查、县域经济发展情况况专项审计调查等4个项目;出具县本级财政2022年度预算执行审计、县教育局和县科工信局2022年度部门预算执行和其他财政财务收支情况审计、县交警队经济责任审计、县妇幼保健计划生育服务中心财务收支审计、泉溪镇人民政府2020年1月至2021年12月财政收支情况审计、衡南县星火实验小学(原五技校校区)提质改造工程决算审计、衡南县三塘联合学校雁西小学改扩建工程等40个项目的审计报告。二是正开展现场审计项目3个。铁丝塘镇书记、镇长经济责任审计及自然资源资产任中审计、花桥镇书记经济责任审计等3个项目正在开展现场审计。三是完成县委县政府安排的计划外审计项目4个。扎实开展衡阳汇源建材市场管理公司资产负债及损益审计调查、娄底至衡阳高速公路建设协调指挥部2019年1月至2023年11月财务收支情况专项审计调查等审计项目4个。
(四)强化整改成果。一是指导上级项目,协助并指导各主管部门落实省、市各项督办的审计整改工作,及时与上级审计机关沟通衔接并汇报进度,多次陪同政府主要领导及相关单位到省厅市局相关处(科)室与对接联系审计整改相关工作,成效明显。二是督促本级项目,对本级36个项目259个问题,通过3轮督促整改,已整改问题223个,整改率为86.10%,其中,县退役军人事务局、县委党校等25个单位完成全部问题整改销号。三是加强成果提炼,撰写的2篇新闻信息《整合专业人才资源、增强审计监督力量,衡南县聘任20名兼职审计员》和《衡南县审计局强化审计成果运用突出审计整改成效》分别在《湖南日报》和省审计厅网站发表。向县委审计委员会报送审计要情(专报)5篇,督促开展公职人员拖欠公款专项治理和惠农惠民资金专项检查等全县性专项治理工作2项,督促相关部门制相关管理制度5项,强化了审计成果运用能力,提升了审计整改的治理效能。
(五)推进内部审计。5至7月,会同县政府办对全县12家重点单位内部审计工作开展情况进行专题调研,考察学习省内兄弟县市内部审计工作经验,组织相关单位内审人员参加内部审计业务培训。推动和指导县农业农村局、县卫健局等10个单位开展内部审计工作。
(六)促进人才培养。落实兼职审计员制度,安排12名兼职审计员参与各类审计项目。通过人才引进方式录用3名审计专业优秀大学毕业生,补充了后备力量。择优选派年轻干部到重点任务一线锻炼,到更高平台加强培训,选派人员参与省市审计机关实施项目、巡视巡察、纪检监察等工作20人次,其中2人分别被省委巡视办和省审计厅通报表彰。
在全体干部职工的共同努力下,2023年各项工作取得较好的成绩。其中:2021年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计项目荣获全市优秀项目一等奖和全省优秀项目一等奖、县卫生健康局2020年至2021年度财政收支审计项目获全市优秀项目三等奖、参与由省审计厅组织实施的2022年园区发展状况专项审计调查项目获全国审计机关优秀审计项目一等奖;再次获评全省审计通联宣传工作先进单位,1名同志获评全省审计通联宣传工作先进个人;再次获评全县平安创建先进单位和全县绩效考核优秀单位;局领导班子获评全县优秀领导班子;机关支部获评全县五星级支部。
二、存在问题及2024年工作打算
目前,各项工作有序开展,但计划内审计项目进展还不理想,当前的完成率为93%,主要原因有二个方面:一是今年以来已有7名同志退休,造成业务力量减弱;二是上级审计部门、巡视巡察、纪检监察等部门抽调人次较为频繁,造成业务力量分散。另外,在开展研究型审计方面还需要进一步拓宽思路,在问题描述的方式方法、分析问题产生的原因、提出解决问题的建议等方面还要进一步加强研判,其广度、深度和精度还需进一步提升。
2024年,我们将围绕中心,突出重点,强化目标管理,提高审计质量和工作效率,确保全年审计目标任务顺利完成。
(一)进一步提高政治站位。牢固树立"抓好党建是最大政绩"观念,强化党建工作主体意识。继续加强乡村振兴驻村联系点工作。扎实推进县委审计委员会办公室工作效能提升和"清廉机关"建设工作。
(二)进一步抓好项目统筹。全面落实审计"全覆盖"要求,结合实际审计力量,科学安排审计项目,统筹安排财政预算执行、财政财务收支、领导干部经济责任、自然资源资产、固定资产投资和专项审计调查等项目计划;保障上级审计机关安排的各项审计项目;强化进度管理,抓紧审计项目实施,按时保质完成全年审计任务。
(三)进一步严格质量管理。加强审计项目现场管理和法规审理复核力度,审计文书力求事实清楚、反映全面、评价客观、处理适当,建议可行,推进审计项目质量全面提升。强化审计执行和整改力度,抓好整改落实,促进未审先改、边审边改、同类同改,坚决防止虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改等行为。充分利用审计成果,加强分析研判,形成有深度的综合报告,为县委县政府宏观决策和科学化管理提供依据、当好参谋。
(四)进一步加强队伍建设。落实2024年人才招考,加强对新入职人员实行"一对一"审计业务导师制指导,加快人才培养。拓宽教育培训渠道,加强审计干部专业技术培训和学历教育,提高审计人员能查能说能写水平。
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