一、单位情况

（一）基本情况

衡南县文化旅游广电体育局是衡南县政府工作部门，为正科级行政单位，对外加挂衡南县文物局牌子。局机关22人，乡镇文体站125人。主要职能：

1、贯彻执行党和国家有关文化(文物)、旅游、广播电视、体育工作的方针、政策和法律、法规，拟订全县文化(文物)、旅游、广播电视、体育事业发展战略、规划并组织实施;推进文化旅游广电体育领域体制机制改革。

2、管理全县性重大文体活动，指导重点文体设施建设，统筹规划文化产业、旅游、广电、体育产业，组织实施文化、旅游、广电、体育资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化、旅游、广电、体育产业发展。

3、指导文化、旅游、广电、体育市场发展，对文化(文物)、旅游、广电、体育、新闻出版(版权)市场经营进行行业监管，推进行业信用体系建设，依法规范文化、文物、旅游、广电、体育市场。

4、指导、推进文化(文物)、旅游、广电、体育科技创新发展，推进文化、旅游、广电、体育行业信息化、标准化建设。

5、推进文化(文物)、旅游、广电、体育领域的公共服务，会同有关部门统筹安排文旅广体相关事业经费;规划、指导全县文化旅游广电体育产品生产;组织、指导、协调全县重点公共文化、旅游、广电、体育设施建设和基层公共文化、体育设施建设;负责指导公共图书馆、文化馆(站)美术馆、博物馆、纪念馆、体育场(馆)等基层公共文化体育事业建设。

6、管理全县文化(文物)、旅游、体育、艺术事业指导、协调艺术创作与艺术生产;扶持地方性、代表性、示范性、实验性文化艺术品种和体育项目，推动各门类艺术的发展;管理、指导艺术教育事业;指导、组织、协调全县性重大文化和体育活动。负责监测全县文化、旅游、广电、体育经济运行和全县文化、旅游、广电、体育统计及行业信息发布。

7、指导、监督管理全县文化市场综合执法和文物、旅游、体育、新闻出版(版权)行政执法工作;负责对从事演艺活动的民办机构和网络游戏服务进行监管(不含网络游戏的网上出版前置审批)。

8、统筹规划指导全县群众体育发展及活动开展;负责推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准;推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设。

9、组织管理体育训练、体育竞赛、运动队伍建设，协调运动员社会保障工作;统筹规划青少年体育发展，加强体育后备人才建设，指导和推进青少年体育工作。

10、指导和监督全县广播电视事业，实施准入和退出管理;拟订发展规划;负责对广播电视播出机构所播出的节目内容、质量及传输、监测、播出、覆盖等进行监管;指导协调电信网、广播电视网、互联网融合中的相关工作。

11、协调和指导全县文物的保护、管理和利用工作。履行文物行政执法督察职责，依法组织协调重大文物违法案件的查处，协同有关部门查处文物犯罪的重大案件;负责文化遗产申报及保护、管理的监督工作，协同有关部门负责历史文化名城(镇、村)保护和监督管理工作。

12、管理全县非物质文化遗产保护工作，拟订非物质文化遗产保护规划并组织实施;负责优秀民族文化的传承普及工作

13、拟订全县文旅广体系统人才教育、培训规划并组织实施;负责相关系列专业技术职称申报工作。

14、承办县委、县政府交办的其他事项。

（二）当年取得的主要事业成效。

1.文化服务效能提升。紧密结合脱贫攻坚、乡村振兴等推进衡南现代公共文化服务体系建设，强弱项补短板，突特色显亮点，巩固创建成效。全县村级基层综合性文化服务中心设置率和达标率均为100%，文化馆图书馆乡镇分馆、村级基层服务点实现公共文化数字化智能化服务全覆盖。全县“两馆一站”对外免费开放接待人次突破120万人次，开展文化艺术普及、培训、讲座等102场次。特别是，洛夫文学艺术馆得到省政协李微微主席和县委胡果雄书记的高度重视，各项开馆布展工作有序推进，赢得了洛夫先生家属的高度认可和全力支持。今年新增设的县美术馆装修及布展工作进入收官阶段，开馆在即。

2.文体活动异彩纷呈。2019年全县以庆祝新中国成立70周年暨“欢乐潇湘·幸福衡南”为统领，先后组织开展 “泉湖二月八”农耕文化节、“读经典，学新知，链接新生活”全民阅读活动、庆祝新中国成立70周年文艺汇演、广场舞大赛、男子篮球联赛等大型文体活动40余场次。成功承办“5.19”全国旅游日暨衡阳市首届旅游徙步节、湖南省第三届农耕大赛暨龙溪湖半程马拉松赛、湖省南青少年射击（飞碟）锦标赛等活动。“清泉讲坛”月月讲品牌开讲9讲，名家如流，影响深远。

3.艺术创作成果丰硕。全年围绕扫黑除恶、脱贫攻坚等共创作各类作品98件，获奖20件，其中国家级 2件、省级 3件。小品《脱贫心法156步》荣获庆祝新中国成立70周年“欢乐潇湘”全省群众文艺汇演特等奖。诗歌《月光照耀张家界》获第三届中国·张家界国际旅游诗歌节全民诗歌大赛铜奖，美术作品《高原踏歌》获十三届全国美展湖南展区优秀奖，龙舞《圆梦新时代》入选湖南省少儿春晚。

4.文化惠民扎实推进。2019年重点民生实事--1座无线数字发射基站完成调试安装并获省验收通过。全年完成惠民演出153场次、农村公益电影放映8844场次、广场电影放映224场次、爱教育电影进校园138场次。

5.文旅产业突飞猛进。全年完成7个公共体育普及工程项目（足球场地）的申报，成功将近尾洲莲湖湾申报为湘江渔歌特色旅游小镇；全年旅游人次432.6万人次，增幅28.1%，旅游收入39.3万元，增幅30%；宝盖银杏公园获批国家3A级景区；至目前，体彩销售量突破8930万元；梦东方游乐园项目建成并投入使用，衡阳保卫战题材电影《援军明日到达》落户梦东方筹拍。全年共争取各类文化、体育、旅游项目17个1820余万元。

6.文化遗产有效保护。2019年新增非遗省级项目1个、市级项目3个、省级传承人1人、市级传承人4人。衡南渔鼓《三袋米》敲响中国大戏院并捧回和平奖。完成国保单位王氏宗祠和省保单位高岭刘氏宗祠勘察设计维修方案。我县高新村蒋家大屋古建筑群等5处文物被评为湖南省第十批省级文物保护单位。成功将桐梓山工农游击队根据地旧址和杨湖烈士陵园打造成全县党性教育重要场所和湖南省爱国主义教育基地。全年文物安全零事故。

7.文化市场平安净化。深入开展“清源”“净网”“护苗”“秋风”“固边”等“扫黄打非”专项行动，全县共出动执法检查人员1250余人次，检查经营场所2170家次，查处并办结案件53起。积极开展“扫黄打非”进基层示范点建设，建成乡镇“扫黄打非”示范站22个、村（社区）“扫黄打非”示范点312个。圆满完成重要保障期安全播出及重大事件完整转播，实现安全生产无事故、安全播出零差错。文化市场综合执法工作被推荐为全国先进。坚持扫黑除恶零容忍，行业领域风清正气。

8.体育工作持续向好。一是竞技实力不断增强。2019年湖南省青少年足球锦标赛，我县组队参赛获女子银牌，男子足球获全市联赛季军；省青少年柔道锦标赛获3金、4银、5铜、4-8名7个的好成绩。县九中武术队参加国家级、省级比赛，取得了7金6银6铜的优异成绩。一中参加2019年中国三对三篮球联赛湖南省总决赛获得第五名，并夺2019年衡阳市中小学篮球比赛冠军。二是全民健身蓬勃开展。举办全民健身活动15项50余场次，参与群众30余万人次。开展全民健身设施进社区、进公园、进农村，完成15处全民健身设施建设，新建文体广场约2万余平方米，健身步道10多公里。全年共培训二级社会体育指导员200人。

9.信访维稳平稳可控。年内，我局严格执行“三到位一处理”要求、落实“五包一”制度，加大矛盾纠纷排查化解力度，在“大庆70周年”特护期等时段切实做好了原人民公社放映员以及原电影公司和原花鼓戏剧团转企改制人员等群体稳控工作，杜绝非访事件发生。各类信访件做到件件有回音、事事有着落，网上录入率、按期办理率、群众参评率、群众满意率均达到了100%。

10.办理工作成效突出。2019年，我局承办人大建议8件、政协提案9件。市县人大代表多次调研我局建议办理工作，满意率100%。政协提案办理工作在今年县政协常委会的民主评议中，满意率高达97.3%。

二、收入支出预算执行情况分析

（一）收入支出预算安排情况

本年度年初财政预算安排1005.60万元，上年度年初财政预算安排1085.75万元，同比减少7.38%。

本年度调整预算数1417.92万元,本年度年初财政预算安排1005.60万元,同比增加41%。主要是机构改革原来广电系统、旅游系统人员、职能全部划归本单位，从而造成年度预算调整数都加。

（二）收入支出预算执行情况

本年末决算总收入2002.05万元，决算总支出2002.05万元，本年收支结余零万元。

1．收入支出结构分析

全年收入合计2002.05万元,全部是财政拨款。

按支出性质分类，全年支出合计2002.05万元：基本支出1053.42万元，占比52.62%；项目支出948.63万元，占比47.38%。

基本支出1053.42万元包含：人员经费1039.62万元，其中工资薪金806.38万元，占总支出比77.56%，五险一金219.44万，占总支出比21.13%；商品及服务支出13.8万元，占总支出比1.31%。

2．支出按经济分类科目分析

（1）“三公”经费支出情况：决算13.8万与预算13.8万元持平，支出比上年少

（2）培训费支出情况：上年度培训费0.7万元，本年度1.18万元。支出比上年增加是因为国家在进入小康社会过程对文化的需求更多更高，为了公共文化服务的适应，加大了对广大干群的免费培训等活动

3.财政拨款收入、支出分析

本年度年初财政预算安排1005.6万元，上年度年初财政预算安排1085.75万元，同比减少7.38%。

本年度财政调整预算数1417.92万元。

本年末财政拨款决算支出1417.92万元，上年度财政拨款决算支出1807.04万元，较上年度减少389.12万元，同比减少21.53%预算支出。

（三）年末结转和结余情况

上年末结转和结余零元。