2019年，我局认真贯彻执行县委、县政府重大决策，自觉接受人大政协监督，紧紧围线“四区一花园”建设目标，凝心聚力谋发展，一心一意干事业，各项工作呈现出良好发展态势。特别是以文促旅，以旅彰文，对标对表省政府真抓实干督查激励措施，大力构建公共文化体育服务“家门口”服务圈和全域旅游示范圈，真抓实干工作取得全市第一、全省前10历史最优成绩，文化市场综合执法、“扫黄打非”、群众体育、体彩销售等工作被推荐为全省全国先进。现将有关情况简要汇报如下：

　　一、2019年主要工作成效

　　（一）文化服务效能提升。紧密结合脱贫攻坚、乡村振兴等推进衡南现代公共文化服务体系建设，强弱项补短板，突特色显亮点，巩固创建成效。全县村级基层综合性文化服务中心设置率和达标率均为100%，文化馆图书馆乡镇分馆、村级基层服务点实现公共文化数字化智能化服务全覆盖。全县“两馆一站”对外免费开放接待人次突破120万人次，开展文化艺术普及、培训、讲座等102场次。特别是，洛夫文学艺术馆得到省政协李微微主席和县委胡果雄书记的高度重视，各项开馆布展工作有序推进，赢得了洛夫先生家属的高度认可和全力支持。今年新增设的县美术馆装修及布展工作进入收官阶段，开馆在即。

　　（二）文体活动异彩纷呈。2019年全县以庆祝新中国成立70周年暨“欢乐潇湘·幸福衡南”为统领，先后组织开展 “泉湖二月八”农耕文化节、“读经典，学新知，链接新生活”全民阅读活动、庆祝新中国成立70周年文艺汇演、广场舞大赛、男子篮球联赛等大型文体活动40余场次。成功承办“5.19”全国旅游日暨衡阳市首届旅游徒步节、湖南省第三届农耕大赛暨龙溪湖半程马拉松赛、湖南省青少年射击（飞碟）锦标赛等活动。“清泉讲坛”月月讲品牌开讲9讲，名家如流，影响深远。

　　（三）艺术创作成果丰硕。全年围绕扫黑除恶、脱贫攻坚等共创作各类作品98件，获奖20件，其中国家级 2件、省级 3件。小品《脱贫心法156步》荣获庆祝新中国成立70周年“欢乐潇湘”全省群众文艺汇演特等奖。诗歌《月光照耀张家界》获第三届中国·张家界国际旅游诗歌节全民诗歌大赛铜奖，美术作品《高原踏歌》获十三届全国美展湖南展区优秀奖，龙舞《圆梦新时代》入选湖南省少儿春晚。

　　（四）文化惠民扎实推进。2019年重点民生实事--1座无线数字发射基站完成调试安装并获省验收通过。全年完成惠民演出153场次、农村公益电影放映8844场次、广场电影放映224场次、爱教育电影进校园138场次。

　　（五）文旅产业突飞猛进。全年完成7个公共体育普及工程项目（足球场地）的申报，成功将近尾洲莲湖湾申报为湘江渔歌特色旅游小镇；全年旅游人次432.6万人次，增幅28.1%，旅游收入39.3万元，增幅30%；宝盖银杏公园获批国家3A级景区；至目前，体彩销售量突破8930万元；梦东方游乐园项目建成并投入使用，衡阳保卫战题材电影《援军明日到达》落户梦东方筹拍。全年共争取各类文化、体育、旅游项目17个1820余万元。

　　（六）文化遗产有效保护。2019年新增非遗省级项目1个、市级项目3个、省级传承人1人、市级传承人4人。衡南渔鼓《三袋米》敲响中国大戏院并捧回和平奖。完成国保单位王氏宗祠和省保单位高岭刘氏宗祠勘察设计维修方案。我县高新村蒋家大屋古建筑群等5处文物被评为湖南省第十批省级文物保护单位。成功将桐梓山工农游击队根据地旧址和杨湖烈士陵园打造成全县党性教育重要场所和湖南省爱国主义教育基地。全年文物安全零事故。

　　（七）文化市场平安净化。深入开展“清源”“净网”“护苗”“秋风”“固边”等“扫黄打非”专项行动，全县共出动执法检查人员1250余人次，检查经营场所2170家次，查处并办结案件53起。积极开展“扫黄打非”进基层示范点建设，建成乡镇“扫黄打非”示范站22个、村（社区）“扫黄打非”示范点312个。圆满完成重要保障期安全播出及重大事件完整转播，实现安全生产无事故、安全播出零差错。文化市场综合执法工作被推荐为全国先进。坚持扫黑除恶零容忍，行业领域风清正气。

　　（八）体育工作持续向好。一是竞技实力不断增强。2019年湖南省青少年足球锦标赛，我县组队参赛获女子银牌，男子足球获全市联赛季军；省青少年柔道锦标赛获3金、4银、5铜、4-8名7个的好成绩。县九中武术队参加国家级、省级比赛，取得了7金6银6铜的优异成绩。一中参加2019年中国三对三篮球联赛湖南省总决赛获得第五名，并夺2019年衡阳市中小学篮球比赛冠军。二是全民健身蓬勃开展。举办全民健身活动15项50余场次，参与群众30余万人次。开展全民健身设施进社区、进公园、进农村，完成15处全民健身设施建设，新建文体广场2万余平方米，健身步道10多公里。全年共培训二级社会体育指导员200人。

　　（九）信访维稳平稳可控。年内，我局严格执行“三到位一处理”要求、落实“五包一”制度，加大矛盾纠纷排查化解力度，在“大庆70周年”特护期等时段切实做好了原人民公社放映员以及原电影公司和原花鼓戏剧团转企改制人员等群体稳控工作，杜绝非访事件发生。各类信访件做到件件有回音、事事有着落，网上录入率、按期办理率、群众参评率、群众满意率均达到了100%。

　　（十）办理工作成效突出。2019年，我局承办人大建议8件、政协提案9件。市县人大代表多次调研我局建议办理工作，满意率100%。政协提案办理工作在今年县政协常委会的民主评议中，满意率高达97.3%。

　　二、存在的主要问题

　　（一）文旅产业发展缺乏后劲。由于我县文旅产业底子薄，起步较晚，现有文旅产业项目总量仍然偏少，尤其是大部分偏远乡镇的产业几乎为零。除了体彩销售和部分旅游产业外，其他产业尚停留在小规模状态，支柱性产业仍需挖掘、做强。

　　（二）重大文体项目建设滞后。我县衡南剧院、体育中心、云集窑址博物馆等重大文体项目虽早已立项，但至今迟迟未启动建设，县城缺乏标志性文体建筑，在一定程度上影响了县城品位的提升和城市灵魂的塑造。

　　（三）文化专业人才十分短缺。县文化馆、图书馆、衡州花鼓戏演艺公司、文化遗产事务中心等单位专业人才青黄不接，后继乏人。尤其文艺创作、编剧、导演、舞美人员严重匮乏，造成艺术精品偏少，已成为衡南文化行稳致远的瓶颈。

　　三、2020年工作思路

　　2020年，我县文旅广体工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以高质量发展为目标，以融合发展为主线，以改革创新为动力，以提供更丰富的文旅广体产品为重点，努力推动文化旅游广电体育发展在建设“四区一花园”建设中开创新局面、实现新跨越。

　　（一）着力提高党建工作水平。突出党建引领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神引向深入，营造风清气正的良好政治生态，切实把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为工作实效。

　　（二）着力打造公共服务亮点。以现代公共文化服务体系建设三年行动计划为主抓手，持续推进文化馆图书馆总分馆制建设和村级综合性文化中心建设，推进“厕所革命”，改善乡村旅游环境。打造好群众家门口的“文化圈”，推进乡村振兴。巩固好“欢乐潇湘.幸福衡南”“泉湖二月八”农耕文化节、洛夫诗歌节等一批群众文化活动品牌。

　　（三）着力推动文艺精品工程。着力抓好红色题材歌舞剧《桐梓山之峦》等剧节目创作，打造一批具有衡南特色、衡南风格、衡南气派的精品力作。

　　（四）着力加强体育强县建设。持续完善健身设施，扩大增量资源，大力推动全民健身普及惠民，开展好群众喜闻乐见的健身和赛事活动，办好第四届全省农耕健身大赛、第三届龙溪湖健身休闲大会、全县男子篮球联赛、全县广场舞大赛等。全力备战市第十一届运动会，力争总分全市第一。加强体育彩票销售，力争突破1.2亿元销售大关。

　　（五）着力加快产业转型升级。深入挖掘桐梓山、杨湖“一门四英烈”、红色女特工廖岑顽、爆坦克英模何泗亮等红色旅游资源，以全域旅游、智慧旅游为载体，推动文化旅游产业融合发展、转型升级，力争2020年全县游客人次和旅游收入增长20％以上。

　　衡南县文化旅游广电体育局

　　                                                                       2019年12月20日