衡南县文化旅游广电体育局

2024年工作总结和2025年工作计划

2024年，在省委"办一次会，兴一座城"、市委"制造立市，文旅兴城"战略实施的大好机遇下，乘借"旅发大会"东风，我局紧紧围绕"工业强县，文教旺城"战略，大力推动文旅及相关产业高质量发展，各项重点工作取得了一定实效。特别是，荣获衡阳市承办第三届湖南旅游发展大会先进集体荣誉称号。

一、2024年工作成效

立足县情实际，始终坚持以人民为中心，大力推动各领域、多方位、全链条深度融合发展，确保了文旅广体各项工作有序有效推进。

（一）旅游工作成效明显。一是品牌创建提质增效。目前，我县岐山旅游区已公布为国家4A级旅游景区，清泉农夫田园综合体、洛夫文学艺术馆已成功创建为国家3A级旅游景区，绿色田园野枇杷加工基地通过省级工业旅游示范点创建，艺龙亦云酒店（南岳机场店）成功创建为2024年三星级旅游饭店。除此之外，聚焦我县乡村旅游的发展，各乡村旅游点服务质量不断提升，积极开展等级民宿、星级乡村旅游点评定工作，组织怡海农庄、参评省星级民宿评定。蒋家大院已成功获批省级四星级乡村旅游点，清泉农夫田园综合体谷溪安漫亲子营地列为湖南省乡村旅游精品营地。目前我县星级乡村旅游点共20家（其中五星级5家，四星级14家，三星级3家）。二是红色旅游融合发展。今年，我县已完成全县红色旅游资源普查工作，并重点打造"归园""桐梓山工农游击队指挥部旧址""爆炸英雄罗亮泗陈列馆"等红色景区景点和相关红色旅游线路。在积极探索"爱国教育日常化、红色教育品牌化"的思想政治教育新模式下，今年4月份以来，就衡南归园一个景区为200余个党支部、学生逾6.5万人次提供了流程化、标准化红色教育服务。特别是七·一后，衡南县归园掀起了一波红色教育热潮，各地来此接受红色教育的单位和个人络绎不绝。三是服务水平更加优质。高度重视旅游从业人员培训工作，积极开展旅游安全和业务能力培训，不断提高从业人员素质。开展"游客满意在衡阳"导游服务质量提升培训班，组织星级旅游饭店的管理人员参加在衡山县举办的"游客满意在衡阳"星级旅游饭店服务质量提升培训班学习。除了业务能力的提升，我们还注重抓紧安全这根红线。多次召开专题会议、专题讲座，并就文旅广体系统行业领域安全生产进行安全生产应急演练培训，组织星级旅游饭店、乡村旅游点、等级景区共15名行业负责人参加市局举办的2024年文旅广体系统安全生产培训班。

（二）文旅基础提质增速。一是项目建设稳步推进。总投资388万元的岐山旅游区配套设施提质改造项目按期完成。县体育公园项目进展顺利，已完成总工程量的80%。2个"文旅兴城"项目（清泉农夫田园综合体、洛夫文学艺术馆）、衡南县非遗街区、十牛山水动植物科普乐园等文旅项目相继完工开园开馆。二是产业发展更加强劲。桐梓山研学等5个项目争取2024年省文化和旅游发展资金124万，排全市第一。2024年全县共接待游客428.673万人次，同比16.29%；旅游总收入39.3307亿元，同比17.15%。策划包括岐山森林公园旅游和康养项目、十牛山水风景区项目（二期）、雁湖生态健康文旅城马术俱乐部项目、衡南茶油文化园综合开发项目等20余个文旅招商项目，并制作完成《衡南文旅招商手册》。今年4月底，我县申报清泉农夫田园综合体等7个项目列入衡阳市拟招商引资项目库。花桥天光山滑翔伞基地被评为湖南文旅新业态示范基地。同时，组织推荐清泉农夫田园综合体参加了2024年湖南旅游住宿业招商推介会，通过抓招商争资，做强产业，全县文旅产业竞争力得到有效提升。三是宣传推介成效明显。在"微衡南"设立《清泉荐客——我是家乡文旅推介官》专题文旅推介栏目，同时，与《湖南日报》合作，通过推出典型经验、强化活动报道、制作宣传专题等方式，掀起宣传热潮。如："跟着邮车游衡阳"系列报道中，衡南多次"出镜"，充分展示衡南的文化底蕴、资源优势、旅游特色等，大力宣传推介衡南文旅。

（三）文化服务效能提升。一是文艺作品精品频出。在第八届湖南艺术节上，编排创作的音乐类节目表演唱《幸福日子唱着过》被评为"三湘群星奖"最佳作品，复排经典舞台剧《朱买臣卖柴》，探索地方文化元素与现代艺术形式的深度融合，进一步扩大了区域文化品牌影响力。截至目前，共组织了100余场文化活动，服务群众超过30万人次，创作并推出了10余件地方特色文艺精品，其中2件获得省级以上荣誉，"演艺惠民、送戏下乡"演出89场，文化场馆服务人次约为218.6万，人均接受文化场馆服务次数约为2.74次。二是文化活动精彩纷呈。相继开展了"春入衡南 一路繁花"2024衡南县乡"春"文旅生活季、"夏游衡南 有礼有你"2024衡南县文旅消费季、"诗歌邀明月 文旅好时光"2024年中秋诗歌音乐节等系列活动， 为大众送上了一场又一场丰盛的文旅大餐。特别是，2024年3月中旬-4月上旬，开展"春入衡南 一路繁花"2024年衡阳市乡村文化旅游节之衡南县乡"春"文旅生活季系列活动，包括"春意盎然 花田流光"宝盖油菜花旅游节、"春耕农忙时 人间烟火气"泉湖二月八农耕文化节、"春风十里 桃花缘起"车江桃花艺术节等系列游玩活动，为游客提供全方位的文旅消费体验。9月12日-9月13日，精心举办衡南县"诗歌邀明月 文旅好时光"2024年中秋诗歌音乐节系列主题活动，让市民游客们在赏花灯、猜灯谜、逛非遗集市、看精彩演出的同时，感受传统风韵与现代艺术的独特魅力。三是全民阅读深入人心。为不断优化提升图书馆服务质量，不断充实更新文献资源，满足读者个性化需求，我们利用新媒体等多种平台广泛宣传推广，让阅读深入人心，同时有效整合城市书房、农家书屋以及各社会阅读推广机构等主要阵地，深入推进全民阅读。截止目前，衡南县图书馆全年共接待读者1378285人次，借还图书1435078册次，新办理借书证6139个。报刊登记、装订入库125种750册。

（四）文化遗产传承保护。一是注重文物保护。1月份及时召开了2023年度非遗工作总结会和开展衡南县代表性项目及传承人培训班，衡南县40余位非遗代表性传承人齐聚一堂，大家叙成绩、提建议、谈未来，共话非遗传承、传播与发展，及时启动衡南县第四次全国文物普查工作，成功申报了竹塘左氏祖庙等5处为第十二批省级文物保护单位，制定并呈报咸塘高桥等5处国省级文物保护单位修缮工程计划书和云集窑安防工程等6处防护工程计划书。二是开展非遗活动。2月份衡南七巧龙参加南岳举办"祝融圣火点亮人间烟火"火灯节巡游，在2月24日举办"九龙朝祝融·圣火耀中华"非遗舞龙争霸赛中获得一等奖，在各大文化活动中，我们坚持非遗文化的宣传推广，邀请非遗项目传承人现场展示传统技艺，让群众在家门口享受"文化大餐"。在第三届湖南旅游发展大会召开期间，我县共组织7个非遗项目参加第三届湖南非遗博览会，其中：参加湖南省展区2个非遗项目，参加衡阳市展区5个非遗项目。

（五）广播电视强化安全。加大宾馆酒店行业电视信号传播秩序专项整治行动摸排整改力度，筑牢传播秩序安全屏障，维护意识形态安全。一是明确管理方案。出台《关于开展宾馆酒店行业电视信号传播秩序专项整治工作方案》，明确由县文旅广体局负责牵头组织，县文化市场综合行政执法大队、湖南有线衡南网络有限公司等各相关部门参与，形成协同推进工作机制。举办宾馆酒店行业电视信号传播秩序专项整治业务培训班，邀请专业技术人员授课，全面治理县内违规现象。二是开展专项整治。每个季度开展一次境外电视传播秩序专项整治行动，联合县文执大队、网络公司、街道办相关单位在全县安置小区、市场、宾馆、酒店、等关键点开展非法境外卫星接收设施专项检查，加大境外电视传播秩序专项整治力度，坚决查处非法接传境外电视节目行为，收缴非法境外电视接收设施，切实保障全县广播电视传播安全。

（六）体育工作持续向好。一是基础设施更加完善。着力建好群众"家门口"设施体系，为加快解决公共场所全民健身器材配建管理工作不到位问题，保障人民群众的合法健身权益，组织专业技术力量，对全县375个行政村、70个社区公共场所全民健身器材进行普查，对107件因老化故障的问题器材进行全面维修、改造，更好地发挥健身器材在构建更高水平的全民健身公共服务体系中的作用，同时，向部分行政村（社区）配置健身器材65余套，农民健身工程20余套，更好地满足了全县人民群众健身需求。二是赛事活动更加丰富。相继开展2024"奔跑吧·衡南"全民环城健康跑活动、衡南县第五届太极拳"六进"活动、2024年衡南县"全民健身日"游泳嘉年华活动、花桥镇第十一届村BA篮球赛、衡南县统一战线第三届"同力杯"气排球赛、2024年"工业强县、文教旺城"衡南县首届职工篮球联赛，反响良好。

（七）文旅市场平安有序。一是深入开展扫黄打非。将"扫黄打非"工作列入重要议事日程，列入日常执法检查和执法办案实际。积极开展两节两会期间百日行动、春秋季中小学教辅材料、县内民办大中专教材、旅游市场、电影市场等专项整治。并积极配合县扫办开展"正道"、"清风"、"清源"、"固边"、"净网"、"护苗"、"秋风"等专项行动，严厉打击各类涉"黄"涉"非"出版传播活动，确保我县意识形态安全和文化安全。二是安全生产常抓不懈。把安全生产贯穿文旅市场始终，扎实开展安全生产"三查一曝光"、"打非治违"、"安全守底"、"迎国庆、护旅发、压事故、保平安"安全防范四条断然措施等专项行动，相继开展境外电视传播秩序专项整治等行动。截止日前共出动执法人员3882人次，检查经营场所1198家次，处理落实文旅市场举报9件，办结案28件，确保了文旅市场平安、稳定、规范。

二、2025年工作思路

2025年，我们将以习近平文化思想为指导，进一步创新推动县域文化和旅游深度融合、互促共赢，整合资源、精准发力，不断满足衡南人民对美好生活的新期待，在推动衡南文旅工作高质量发展上再谱新篇。

（一）下好一盘"棋"，同心同行谋划。以建设"古韵清泉·诗意衡南"为品牌的全域旅游基地为总目标，大力实施"引客入衡"、"送客入村"和"文旅+"战略，持续构建好"一城两翼"文旅发展新空间布局。重中之重，在传承保护好县内文化遗产的基础上，舞活县城文旅龙头，精心推出"东翼、西翼"精品旅游线路、特色文旅产品，使衡南成为文化要素集聚、文旅产业发达、地域特色鲜明的文化强县、旅游大县。

（二）打出一套"拳"，抓实抓优环境。进一步加大部门跑项争资力度，激发社会资金、民营资本投资活力。建立文旅专业人才库，完善人才引进和培养模式，努力建设一支综合素质高、业务能力强的文化旅游工作队伍。狠抓旅游招商引资，加速推进全民健身中心、云集窑保护工程等一批重大文旅项目建设，大力推动岐山旅游区、清泉农夫田园综合体、花桥天光山滑翔伞基地等一批新业态旅游产业拓展。科学规划好文旅设施、文旅项目、文旅产品，打造一批网红打卡地，形成以夜购、夜游、夜研、夜健为主题的夜经济点，点亮文旅夜间经济。与此同时，通过微信、微博、抖音、等线上方式和组建旅行推荐官、举办推介会等线下方式，全面激活和整合区域内的文化旅游资源和公共服务资源，持续深入塑造文旅新场景、供给文旅新产品、丰富文旅新业态、拓展文旅新消费，让"流量"变"留量"，让"网红"为"长红"。

（三）建好一张"网"，建立健全体系。突出完善交通路网体系、健全基础设施体系、优化旅游服务体系，加快各景区景点与等级公路的连接，加快推进公交车进景区工作，实现旅游路线合理布局、各旅游目的地之间的安全畅通。加强游客服务中心、旅游公厕、停车场、文明标识牌、通信网络等基础设施建设，不断满足游客需求。加快发展智慧旅游，建立大数据采集机制，全面提供视频监控、人流控制、环境监测、景区承载量公布等旅游服务，完善并扩展电子门禁和智慧票务系统，提高景区智慧程度。

（四）共发一道"声"，做大做强品牌。聚焦"屋场"这个基层"小单元"，以提高群众精神文化生活为落脚点，持续打造"屋场文旅圈"服务品牌；进一步做好洛夫诗歌文化的包装策划、运营推介，推动诗歌艺术展陈、教育研学、文创研发，打造"诗意衡南"文化品牌；精心守护好"七巧龙"、泉湖"二八月"等非物质文化遗产，在传承保护基础上，重点做好开发利用，持续打造"古韵清泉"非遗品牌；以桐梓山、归园、罗亮泗事迹陈列馆、廖苓顽故居为重点，打造好以红色文艺、红色展陈、红色旅游为内容的"红色清泉"文化品牌；大力推动农文旅深度融合，做靓"清泉农夫"区域公用品牌。持续培育和推广诗魔洛夫系列、清泉农夫系列等文创商品，做大"大三湘""益深圆""诗魔烧饼"等文旅商品品牌，打造"衡南有礼"文创品牌。