今年以来,全县深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,以全面推进信访工作法治化为主线,常态化开展“矛盾纠纷大排调”“初信初访大化解”“重信积案大攻坚”“信访老户大转化”四大行动,全县信访形势持续好转。现将相关情况汇报如下:
一、我县信访工作总体情况
今年以来,在县委的坚强领导下,各级各部门履职尽责,全县信访形势持续向好,2024年衡南县信访总量同比下降51.05%,到国家、省信访量同比下降47.52%和9.91%,多次受到市信访工作联席办的肯定和表扬。
(一)全面推进信访工作法治化。今年是信访工作法治化元年,县委高度重视信访工作法治化,县委常委会、县委工作碰头会8次听取全县信访工作汇报。县信访工作联席会议召集人多次到县信访局调研调度信访工作,持续推进“五化四到位”,同时强化对信访事项办理的全流程管理,对责任单位办理信访事项过程做到实时跟踪、全程督导。今年来县级会议督办信访事项60件,开展实地督办6次,开展专项培训9场次、重点培训15场次、实地培训指导50余场次,通过督查督办及业务培训,确保信访事项办理程序规范、实体到位、案结事了。对4名违法信访人员采取行政拘留措施,对一些企图获取不正当利益的信访人员采取训诫教育,有力地维护了信访秩序。目前我县信访事项依法分类541件,占比72.33%,调解成功率为56.15%,在全市领先。
(二)切实加强信访矛盾源头治理。坚持县每月、乡镇(街道)每旬、村(社区)每周排查矛盾隐患。坚持“四会”制度,信访工作联席会议召席人每周召开信访工作调度会,调度解决信访疑难问题。2024年,共摸排存在赴省进京越级上访风险的重点人员12人、信访老户76人、涉房产类17人、涉疫群体2人、退休前服刑人员5人、精神异常的上访人员17人,排查矛盾隐患284件予以交办。县级会议研究调度信访工作61次,研究信访事项116件次,县级领导接待群众来信来访682批2922人,下发通报6次,发出工作提示函129份,交办督办函54封,开展责任倒查6次。
(三)大力攻坚重信积案。以“事要解决”为核心,在全县开展重信积案大攻坚,县级领导带头包案“骨头案”“钉子案”,有效化解一批信访件。在办理信访积案的同时,加大初信初访办理力度,所有初信初访都由单位主要领导亲自包案、全过程参与,确保不出现初访变重访、个访变集访的现象。在办理积案的同时,抓实省委巡视信访件办理工作,所有巡视移交信访件严格按照“三个重新”(即:重新见面、重新调查、重新处理)及“一案一卷一报告”、“一案一目录”“五率一度”的要求办理,拟对省委巡视移交信访件全部实行法律文书法治化审查,确保省委巡视信访件高质高效办理。
(四)大力开展信访法治宣传。在全县开展第七个信访法治宣传月暨信访工作法治化集中宣传活动。我局联合纪委监委、县委政法委等20个县直单位开展现场宣传宣讲,答疑解惑。动员各乡镇(街道)以屋场恳谈会为平台,开展《信访工作条例》及信访法治化现场集中宣传活动,积极引导广大群众依法逐级走访、理性有序表达利益诉求,切实增强全民依法信访的意识。活动开展以来,共发放各类宣传资料6万余份。
(五)圆满完成特护期信访保障任务。国、省“两会”、二十届三中全会等特护期间,全县各级各部门紧紧围绕“六个不发生”工作目标,压紧压实责任,落实落细措施,均实现了特护期赴省进京“零登记、零集访、零非访、零违纪、零舆情”的历史最好成绩,得到市信访工作联席办的表扬。
二、2025年工作打算
(一)扎实推进信访工作法治化。按照“五化四到位”要求,将法治化要求全面落实到预防、受理、办理、监督追责、维护秩序的各环节、全过程。通过购买服务方式,聘请律师对每件信访事项办理进行法治化文书审查,确保实现办理规范和化解质效“双提升”。同时依托县矛盾纠纷调处中心,加快推进访调对接工作机制,发挥调解在信访事项化解中的重要作用。
(二)推进“四大行动”常态化。通过开展“矛盾纠纷大排调”“初信初访大化解”“重信积案大攻坚”“信访老户大转化”四大行动,持续深入开展信访问题源头治理和信访积案源头化解等工作。通过“四大行动”高效调解一批信访矛盾纠纷,办理一批信访事项,化解一批信访积案,转化一批信访老户。
(三)推进信访队伍建设正规化。持续开展信访工作法治化业务培训和信访法律法规宣传,进一步提高全县信访干部履职能力和业务水平。在全县营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
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