2024年，衡南县数据局在县委、县政府的正确领导下，围绕"审批环节最少、审批速度最快、政务服务最优、营商环境最好""四最"目标，深入推进"综合窗"改革，大力实施"高效办成一件事""一网通办"，积极推进"湘易办"提质增效，努力实现"一窗通办、一网运行"，不断提高政务服务效能，着力优化营商环境，全力打造"只要在衡南，办事都不难"政务服务品牌，取得了积极成效。

一、坚持全面从严治党，切实抓好基层党建工作

（一）强化党建引领，推进各种学习教育。一是创新多样化学习形式。坚持以自学为主，同时采取集中学习、班子讲党课、主题党日活动等形式，抓好学习。今年以来，组织学习了全国"两会"精神、习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示精神、在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时的重要讲话精神、《党史学习教育工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等。二是继续在县政务服务大厅积极开展"我为群众办实事"实践活动。提升大厅窗口政务服务水平，积极开展帮代办、免费复印、免费邮寄、免费刻章等便民服务，对行动不便不能来大厅的特殊群体实行上门办理，将为民服务贯穿到全局党员学习实践的全过程中，着力打造好亲民、便民的政务服务风尚。

（二）坚持正确政治导向，认真落实意识形态工作。高度重视意识形态工作，始终把意识形态工作摆在突出位置，把意识形态工作与单位业务工作同部署、同落实。将意识形态工作纳入工作要点、党建责任制，层层传导压力，压紧压实责任。坚持一把手带头，明确了领导班子成员对分管领域意识形态工作的具体责任，形成了分工明确、协同配合、齐抓共管的良好意识形态工作格局。

二、认真履行职责，抓好内部管理

为保障单位的正常有序运转，建立健全了各项规章制度。制定了"三重一大"集体决策、财务管理、考勤管理等一系列规章制度，相关工作达到了优质、高效，为各项工作的开展创造了良好条件。

三、工作进展

（一）持续推进政务营商环境提质增优。对照2023年优化政务营商环境评价结果反馈情况，深入开展自查自纠，进一步夯实工作基础，狠抓整改提升。同时对照省市相关文件要求，拟定下阶段工作计划，明确工作重点和责任分工，狠抓推进落实。

（二）积极推进"综合窗"改革。2024年8月，我县"无差别综合窗"正式启动运行，12家单位234项事项和17件"高效办成一件事"纳入"综合窗"进行"无差别"受理，相关单位充分进行授权、强化业务培训指导，组织相关单位编制标准规范服务指南，进一步健全"综合窗"办件全流程跟踪、督办、评价机制，积极开展"帮代办服务"，强化宣传引导，不断提升"综合窗"服务成效。截至目前，"无差别综合窗口"通过"一网通办"平台办结政务服务事项472件。

（三）积极推进"高效办成一件事"和"一网通办"服务。巩固提升"一件事一次办"改革成效，进一步推进关联事项集成办。按照省级统筹部署，推动2024年新增上线的两批"高效办成一件事"事项的场景运用，共计24个事项。截至目前，我县已完成新生儿出生、教育入学、开办运输企业、残疾人服务、企业注销、大件运输等15个"高效办成一件事"主题事项落地实施，累计办件通过省"一网通办"平台办理"高效办成一件事"30067件。

（四）加强数据归集治理，汇集全域数据资源。为掌握全县政务信息化建设一本账，县财政局牵头，县数据局具体负责对全县信息化网络、平台等资源进行普查，通过对我县200余家财政预算单位进行全面摸底调研，形成一本账式的网络租赁、机房、系统、运维清单，全面掌握信息化建设现状，摸清家底。为后续建立科学、规范的全生命周期全力体系打下基础，节约财政资金，提升财政投资效益。

（五）规范全县信息化建设项目审批管理、推进集约共享。按照"安全、适用、共享、节约"的原则，对全县县级预算单位信息化建设项目进行前置审查，以项目管理推动部门业务系统整合和搜口对接，破除"信息孤岛"，进一步健全数据安全共享交换机制，推进数据互联互通和业务协同办理。同时，对项目开展监督检查和绩效评份，确保项目建设和资金使用过程规范、安全、高效，确保集约建设和互联互通各项要求落到实处。目前，已对《衡南县"雪亮工程"系统维保、网络租赁、服务器托管服务方案》完成技术性前置审查。

（六）持续优化大厅服务。开展窗口廉政警示教育活动，签订窗口廉洁服务承诺书，进一步压实干部工作作风，常态化开展大厅巡视巡查，杜绝窗口"慵懒散慢、吃拿卡要"等行为。

（七）特续提升行政救能。截至目前，我县向省行政效能监察系统汇聚政务服务办件数据：38.8万余件，法定提速率98.4%，承诺压缩率87.67%，即办件率86.2%。"好差评"办件评价率98.73%，好评率99.99%。

（八）积极推进"互联网＋监管"工作。坚持每周统计调度，每季度进行通报：截至目前，我县事项梳理认领率99.78%（交通运输局1条未认领）、实施清单填报率达100%，数据准确率99.98%（县交通运输局1条数据异常），执法数据上报及时率83.36%，事项覆盖率29.00%，监管对象覆盖率7.88%，执法人员覆盖率19.72%，用户周活跃度0.76%。

（九）持续深化政务公开、开展"指尖上形式主义"整治工作。进一步完善政府门户网站栏目功能，完善政务公开目录，规范政府信息依申请公开管理文书，坚持政府网站和政务新媒体日常监管常态化、确保公开内容规范、准确、及时，截至目前，政府网站和政务新媒体安全稳定运行。建立健全政务APP等移动互联网应用程序的统筹管理、审核备案、清理退出等工作机制，对政府序列原有46个移动互联网应用程序持续开展"关停并转"工作，目前已经注销关停33个，两年删减率达到71.74%。

（十）着力破解基层治理"小马拉大车"突出问题。积板开展基层调研，梳理基层政务服务事项，指导乡镇（街道）规范编制权责清单，加快赋权事项承接落地，完善审批服务制度。

四、存在的主要问题

（一）"高效办成一件事"工作推进缓慢。该项工作由省级层面统筹推进，县区主要负责落地实施，目前，我县已完成第一批"高效办成一件事"15件事项落地，但其他"高效办成一件事"省级层面目前尚处于打通数据壁垒和系统调试阶段，还无法落地实施。

（二）各部门对"互联网+监管"工作重视仍不够。存在监管对象率、监管事项覆盖率、执法人员覆盖率、用户周话跃度相对较低的问题。

（三）重点领域改革存在短板。涉及重点领域改革的一些部门积极性不高，配合度不够，导致"一件事一次办"改革推行不够通畅。

（四）"三集中三到位"工作仍需加强。个别县直单位事项进驻不到位、审批职能整合不到位、窗口授权不到位、审批过程体外循环、审批流程不规范。个别乡镇政务服务大厅成为"空心市场"，人员、事项进驻不实，仍然按机构改革前老方式办事。

（五）政务信息资源难以共享。政务服务一体化平台业务办理情况不理想，与部门系统没有实现数据互联互通，存在线上线下办事流程"两张皮"和"二次录入"等问题。

五、下阶段工作思路

（一）持续推进"高效办成一件事"落地实施。在今年该项工作的基础上，继续推进9个未完成"高效办成一件事"的事项落地实施。

（二）积极推进"一网通办"。扩大电子证照应用，配合上级部门积极推进企业设立、变更、注销，水电气联网报装、道路运输，宅然地建房等主题式，套餐式"高效办成一件事"落地实施。

（三）加强"互联网+监管"、政务公开等工作培训。实行常态化监管，建立完善整改、通报、督办工作机制。

（四）持续推进政务服务标准化、规范化、便利化。加强衡南政务服务旗舰店建设，探索"移动端优先、电脑端辅助、自助端补充、大厅端兜底"的四端协同应用服务模式，构建线上与线下相融合的高效便民政务服务体系。

（五）加快推进信息化项目全生命周期管理。加快建立信息化项目全生命周期数据汇聚融合、业务协同的工作机制，打通项目设计，施工、验收、运维全生命周期审批监管数据链条，推动管理流程再造、制度重塑，形成可复制推广的管理模式、实施路径和政策标准体系，为全面推进信息化项目全生命周期数字化管理、高质量发展发挥示范引领作用。