关于开展2023年度衡南县农村危房改造

对象摸底调查方案

各乡镇（街道）人民政府（办事处）：

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，持续深入推进实施乡村振兴战略，建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制，确保我县农村危房改造任务按时保质保量完成，按照县委、县政府领导指示精神，决定开展全县2023年度农村危房改造对象摸底调查，现将有关事项通知如下：

一、摸底调查时间

2023年6月5日至6月16日。

二、摸底调查人员

由县农村危房改造领导小组办公室牵头，从县住建局抽调人员组成2个摸底调查小组。

摸底调查内容

（一）实施对象农户是否符合条件。2023年危房改造实施对象主要是农村低收入群体：①农村易返贫致贫户，②农村低保户，③农村分散供养特困人员，④农村低保边缘家庭，⑤因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭，⑥未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户等6类重点对象（6类对象必须是经乡村振兴局或民政局认定的且在全国农村危房改造信息管理平台动态监测系统中的农户）。

（二）实施对象房屋是否符合条件。实施农村危房改造的房屋必须是农户本人的唯一住房且鉴定为C、D级或无房的才可以纳入。各摸底排查小组必须要户户过关，严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则简易鉴定法》的要求对农户的房屋进行鉴定，并填写《农房危险性鉴定表》，签署意见。

（三）鼓励农户在实现住房安全有保障的基础上，统筹提升农房居住功能和建筑风貌，提高农房节能水平。有条件的乡镇可推广绿色建材应用和新型建造方式，推进冲水式厕所入户改造和建设，改善农村低收入群体等重点对象住房居住功能、提升建筑风貌，接续推进乡村全面振兴。

四、农村危房改造标准

（一）新建农户房屋必须符合《湖南省农村住房建设管理办法》（湖南省人民政府令第299号）、《湖南省居民自建房

安全管理若干规定》及市、县农村住房建设的相关要求，原则上不能超过两层，且三年之内不得扩面加层，面积按照1人户40㎡、2人户50㎡、3人户70㎡、3人以上人均20㎡的标准，适当增加20—30㎡的生产生活辅助用房。验收时需主体完工、门窗、水电安装到位，达到入住条件。

（二）修缮农户房屋要在消除房屋危险点的基础上，完善居住功能，提升建筑风貌。不允许对无人居住房屋进行修缮改造，不鼓励在房顶搭建棚子，严禁只是简单对农户房屋外立面进行粉刷和对农户房屋门窗耍油漆的修缮改造。验收时农户必须要入住，要有生活痕迹。

五、工作要求

（一）各摸底调查小组要轻车简从，廉洁自律，按照此次排查摸底的内容，认真开展排查，工作深入细致，不走过场，并按相关要求认真收集信息。

（二）各乡镇（街道）要高度重视，切实加强组织领导，积极配合摸底调查工作，要准备好拟实施农村危房改造农户花名册及相关工作台账。

（三）对摸底调查中发现不符合基本要求的农户要一律剔除，不得纳入农村危房改造范围。

（四）各摸底调查小组车辆由县住建局办公室统一调配，按每5人配1辆车的标准配置车辆。

附件:农村危险房屋鉴定技术导则简易鉴定法

衡南县农村危房改造领导小组办公室

                           2023年5月23日

农村危险房屋鉴定技术导则简易鉴定法

一、A级：

1、地基基础:地基基础保持稳定，无明显不均匀沉降；

2、墙体:承重墙体完好，无明显受力裂缝和变形；墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象。非承重墙体可有轻微裂缝；

3、梁、柱:梁、柱完好，无明显受力裂缝和变形，梁、柱节点无破损，无裂缝；

4、楼、屋盖:楼、屋盖板无明显受力裂缝和变形，板与梁搭接处无松动和裂缝。

二、B级：

1、地基基础:地基基础保持稳定，无明显不均匀沉降；

2、墙体:承重墙体基本完好，无明显受力裂缝和变形;墙体转角处和纵、横墙交接处无松动、脱闪现象；

3、梁、柱:梁、柱有轻微裂缝;梁、柱节点无破损、无裂缝；

4、楼、屋盖:楼、屋盖有轻微裂缝，但无明显变形;板与墙、梁搭接处有松动和轻微裂缝;屋架无倾斜，屋架与柱连接处无明显位移;

5、次要构件:非承重墙体、出屋面楼梯间墙体等有轻微裂缝；抹灰层等饰面层可有裂缝或局部散落;个别构件处于危险状态。

三、C级：

1、地基基础:地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏；

2、墙体:承重的墙体多数轻微裂缝或部分非承重墙墙体明显开裂，部分承重墙体明显位移和歪闪；非承重墙体普遍明显裂缝;部分山墙转角处和纵、横墙交接处有明显松动、脱闪现象；

3、梁、柱:梁、柱出现裂缝，但未达到承载能力极限状态；个别梁柱节点破损和开裂明显；

4、楼、屋盖:楼、屋盖显著开裂；楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和明显裂缝，个别屋面板塌落。

四、D级：

1、地基基础:地基基本失去稳定，基础出现局部或整体坍塌；

2、墙体:承重墙有明显歪闪、局部酥碎或倒塌；墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和开裂；非承重墙、女儿墙局部倒塌或严重开裂；

3、梁、柱:梁、柱节点破坏严重；梁、柱普遍开裂;梁、柱有明显变形和位移;部分柱基座滑移严重，有歪闪和局部倒塌；

4、楼、屋盖:楼、屋盖板普遍开裂，且部分严重开裂;楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和严重裂缝，部分屋面板塌落:屋架歪闪，部分屋盖塌落。