（原载于8月26日《湖南日报》第6版）让生活更美好群众更幸福-----湖南日报数字报刊

一座城的发展，关乎一城人的幸福！

城乡面貌焕然一新，住房保障应保尽保，雨污管网分流畅通，小区治理日趋完善......在衡南，一个个看得见、摸得着的变化，是城市发展的美丽注脚，也是百姓生活的幸福见证。

近年来，衡南县践行"人民城市人民建、人民城市为人民"的理念，把"让人民过上好日子"作为一切工作的出发点和落脚点，将"为民服务"融入城市发展与城建工作的每一项具体行动中，让幸福生活可感可触、可视可及。

碧水清波生态美

"三个一体化"高标准推进城乡污水治理

初秋时节，漫步在衡南县茶市镇浴塘，周边房屋依水而建，一池清水倒映着蓝天白云，人们在塘边步道散步闲聊，一幅安静祥和的美丽城镇宜居图景跃然眼前。

污水治理后的茶市镇浴塘。（衡南县住建局供图）

而这都得益于衡南县城乡污水处理一体化项目的建成投用。

"过去，镇里的生活污水都是直排浴塘，不仅滋生蚊虫苍蝇，塘水也变得浑浊。天气一热，还会散发臭味，夏天根本不敢开窗。"对比起以前，居民张友军忍不住夸赞新装的排污管网，新管网实现了雨污分流处理，雨水入塘入河，生活污水则被收集至污水处理厂集中处理，"现在浴塘干净清澈，周边环境也进行了提质改造，是人们纳凉休闲的好去处。"

污水处理事关千家万户，是一项功在当下、惠及长远的民生工程。

"城乡污水治理关乎群众的幸福感、获得感，也考验政府城市管理和生态治理的水平。"衡南县住建局主要负责人表示。

民有所盼，政有所为。衡南县将城乡污水治理工作作为增进群众福祉的重要举措，全力实施"城乡一体化、厂网一体化、建管一体化"污水治理工程，高标准推进城乡污水治理。

该县将建制乡镇、街道全部纳入污水治理范围，先后出台13个相关政策文件，成立项目建设协调服务机构和工作专班，全程跟踪服务项目施工。

治理前期，各专班综合运用实地调研、资料搜集、现场查勘等方式，合理确定污水处理设施选址、规模，并根据全县丘陵地形高低不平的实际情况，因地制宜，专项规划各乡镇、街道污水处理设施建设方案，统筹谋划污水主管网、提升泵站、接户管网的线路走向，实现分区收集、集中处理。

"污水处理接户管网连通了每家每户的厕所、化粪池，让生活污水应收尽收。此外，我们还对全县城镇雨水管网、排水系统进行提质改造，成功实现雨污分流全域覆盖。"衡南县住建局公用事业股负责人介绍，每个乡镇还推选出1至2名义务监督员，现场监督污水处理管网建设的施工与质量安全。

碧水清波生态美，美丽乡村入画来。2021年底，衡南县25座乡镇、街道污水处理厂全部通水运行，日处理污水规模2.41万吨。新建污水主管网147公里，提升泵站56个，支管及接户管网246公里，实现城乡污水处理全县无死角、无盲区。

2023年，衡南污水治理工作经验被住建部印发简报向全国推介，衡南实施城乡环境基础设施建设工作，连续3年获省政府真抓实干表扬激励。

托起百姓"安居梦"

以住房保障兜底住有所居、引来发展"雁阵"

衡南县税务局工作人员潘峥是邵阳洞口人，2022年他通过公务员考试来到衡南工作。入职的喜悦之后，作为外地人的潘峥也有了烦恼：住哪儿呢？

"当时不知道公租房政策，自己在单位周边租了套房，住房条件一般不说，租金还贵。后来听到住建部门作公租房政策宣讲，听说新就业人员可以申请公租房，我立马就有了申请的想法。"潘峥说。

2023年8月，潘峥按照要求提交了申请材料，不到半个月，就分配到单位附近的一套50平方米左右的住房。

"有两室一厅一厨一卫，一年房租2200多元，而且是精装修，购买简单家具、电器，即可拎包入住，性价比超高！"潘峥笑着说。

人才是第一资源，是推动高质量发展的关键性因素。近年来，衡南县陆续出台外来务工人员申请公租房、人才引进购房补贴等政策措施，让来衡南就业、创业的外来人口，在衡南轻松住上房、住好房。

衡南县住房保障服务中心负责人介绍，新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，经申请、审核符合条件后，可在县城分配一套50至70平方米不等的保障性租赁住房。对于全职引进人才初次在衡南购房，则可享受6至100万元不等的购房补贴。

近三年来，住房、就业、文旅等相关优惠政策的出台，为衡南留住数百名人才，积蓄起高质量发展的蓬勃力量。除了公租房政策，衡南县住建局还以保交房工作助力百姓实现"安居梦"。

该局成立工作专班，实行"一楼一策"，全面摸排楼盘具体问题，精准制定切实可行的方案措施。聚焦疑难项目，积极协调各方，想方设法解决施工过程中的难题。积极为楼盘争取专项借款2500万元，与商业银行对接配套融资贷款700万元，释放各类保证金3000余万元，切实缓解企业资金压力，促进楼盘按时交房，保障群众合法权益。去年以来，万和大院、锦绣名郡、馨一花园等9个逾期交付项目全部交付，交房1562套。南华国际、雨母新城等问题楼盘先后复工。

住有所居，更住有宜居。

老旧小区改造改不改、改哪里、怎么改？衡南县坚持改造前"问需于民"，改造中"问计于民"，改造后"问效于民"，切实提升改造实效。

"在改造之前对小区进行全面的调查摸排，召开屋场恳谈会，充分了解居民需求，把环境脏乱差、功能不完善、空中弱电网线乱接等群众反映强烈的问题作为改造的重点，在多次征求小区居民意见的基础上制定改造方案。"衡南县住建局相关负责人介绍，他们还邀请居民代表和义务监督员参与，对施工全过程进行监督。

改造过程中，衡南县注重深挖地方历史文化底蕴，让小区居民体会到历史文化传承的厚重感。2022年，该县改造位于云集街道王家巷的国税花园小区，结合非遗街区改造，再现昔日衡南人日常生活的审美情趣和历史印记。改造后，街区定期邀请剪纸、书画、皮影戏、花鼓戏等非遗传承人现场展演，为群众提供沉浸式互动体验，并融入廉洁元素，让传统文化焕发新生机。

筑牢安全"防护墙"

标本兼治防范化解住建领域安全隐患

8月20日下午18时许，家住衡南县云集街道保合梧桐小区的赵梅，骑着电动车下班回家，径直开到了集中充电桩前，停稳、插电、扫码、充电一气呵成。

"以前小区里没有充电的地方，都是拉'飞线'，既不安全，又不方便。现在有了集中充电桩，充电安全又方便！"赵梅说。

"飞线充电"是众多老旧小区的顽疾，不仅影响小区形象，更存在消防安全隐患。

为从源头上解决"飞线充电"问题，衡南县住建局结合老旧小区改造项目，规划充电场所，安装智能充电桩。对未进行改造的老旧小区，则利用空闲场地安装集中充电桩，缓解居民电动车充电难题。目前，该县第一批8处集中充电桩已全部投用，惠及居民近3000户。

衡南县住建局还将电动自行车火灾隐患排查治理工作纳入日常督导检查内容，联合公安、应急、消防等部门不定期开展电动车违规停放、违规充电执法检查。并动员网格党员、楼栋长、居民代表和志愿者参与巡查，利用各社区网格居民微信群、小喇叭等，告知居民"飞线充电"的危害。

"我们希望通过建设集中充电桩，加大违法打击力度，标本兼治违法充电行为。"衡南县住建局相关负责人说。

住房安全无小事。衡南县以危房改造和自建房安全排查整治为抓手，进一步增进民生福祉。

针对农村低收入群体等重点对象，衡南县住建局建立住房安全动态监测机制，坚持应改尽改，发现一户改造一户，确保"人不住危房、危房不住人"。尤其是面对汛期、低温雨雪冰冻天气等特殊天气，派出专班加大巡查排查力度，及时发现和排除安全隐患。

2022年以来，衡南县共排查自建房20余万余栋。对72栋鉴定为C、D级经营性自建房，100%采取工程措施整治到位；5363栋非经营性C、D级结构安全隐患自建房，其中345栋自住房完成工程措施整治销号，5018栋空心房拆除1352栋，管控3666栋。去年5月，衡南自建房整治工作经验在衡阳市专项整治现场推进会上得到推介。

优化营商"软环境"

容缺办、"一件事"办、帮代办，工程领域行政审批提速提质

为进一步优化营商"软环境"，培育发展"硬实力"，衡南县持续推进工程领域行政审批提速提质。

为解决企业、群众因材料不齐问题而导致的"来回跑"难题，衡南县住建局推行"容缺办"服务，如缺少验收、办证环节中的非关键性材料，可填写《容缺受理承诺书》后，先行为其受理业务，在承诺的时间内补齐所缺材料即可。

"楼盘竣工要进行消防验收，这需要县住建局多个部门、不同层级领导审批签字，光这项手续可能就要跑上半个月。现在只需将材料交到窗口，住建部门、消防专家就会预约上门验收。验收合格后，直接去窗口拿证；如果不合格，会给我们提出整改建议，帮助尽快实现验收。"缔华·湘水湾一期项目负责人说。

针对住建领域商业经营性项目，衡南县住建局牵头推进经营性项目"验收即开业"改革试行，将各种商业经营性项目建设（如商场超市、餐馆、酒店等）的验收事项和开业前的消防检查、营业执照办理，以及经营许可等部门审批事项，集成为"一件事"办理，实现"验收即开业"。

同时，创新推出"帮办代办"服务、勘察设计服务、联合验收等举措，进一步精简审批环节、压缩审批时限，实现数据多跑路、企业少跑腿，办件承诺压缩率和事项覆盖率均超80%。

住建有为，幸福加码。城市建设发展改变的不仅是城市的"颜值"，更是市民的"幸福指数"。在推进宜居城市建设过程中，衡南住建部门及时回应人民关切，满足广大居民对城市宜居生活的新期待，让群众的生活越过越舒心！