《土地储备和供应管理办法》起草情况说明

为进一步规范我县土地储备和供应管理，增强政府对城镇建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用，根据原国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会印发《土地储备管理办法》《土地储备资金财务管理办法》[财综(2018)8号]、湖南省自然资源厅《关于加强全省自然资源储备体系建设的通知》[湘自然资发(2020)55号]等规定，结合我县实际，制定本办法。

一、制定背景  

本办法所称土地储备是指县政府为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应的行为。

二、制定过程

县土地储备和经营委员会负责土地储备、供应工作的组织、领导、协调和监督，审议县级土地储备计划、土地供应计划和土地储备其他重要事项。全县土地储备和供应工作统一归口县自然资源局管理。各乡镇人民政府、街道、办事处、县产业开发区、县发改、住建、财政、审计、林业、生态环境、城管、重点办等部门应按照各自职责，协同做好土地储备的相关工作。

三、主要内容

土地储备坚持政府调控、优化配置、显化资产、促进节约集约用地的原则，实行统一规划、统一计划、统一储备、统一供应、统一管理。

四、主要依据

1、《土地储备管理办法》

2、《土地储备资金财务管理办法》

3、《关于加强全省自然资源储备体系建设的通知》