今年以来，衡南坚持稳中求进工作总基调，统筹实施"八大行动"，持续推动经济高质量发展。上半年，全县经济运行呈现"总体平稳、稳中有进"的发展态势。

基本情况和主要特点

根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全县实现地区生产总值(GDP)200.77亿元，同比增长5.5%（可比价），高于全市平均水平0.1个百分点。分产业看，第一产业增加值29.7亿元，增长2.6%；第二产业增加值68.88亿元，增长7.6%；第三产业增加值102.19亿元，增长4.9%。

（一）产业稳步发展，工业经济持续向好

农业生产平稳。上半年，全县农林牧渔业总产值55.85亿元，增长1.7%。农林牧渔业增加值31.33亿元，增长2.9%。一是蔬菜生产持续增长。全县蔬菜播种面积4.43万亩，增长2.8%。蔬菜产量11.08万吨，增长3.0%。其中，叶菜类播种面积5859亩，增长0.1%。叶菜产量1.16万吨，增长3.1%；二是瓜果种植喜获丰收。全县瓜果种植面积1.31万亩，增长0.7%。瓜果产量3.15万吨，增长1.5%；三是畜牧业生产略有回落。全县生猪出栏64.51万头，下降4.5%。猪肉产量4.98万吨，下降2.9%。

工业生产持续向好。上半年，全县规模工业增加值增长12.6%，增速较一季度加快0.7个百分点。一是制造业贡献大。全县规模工业制造业增加值增长14.3%，高于全部工业增加值增速1.7个百分点，拉动规模工业增加值增长13.6个百分点；二是产业集聚进一步增强。全县产业园区规模工业增加值占全县规模工业增加值比重为74%，同比提高4个百分点；三是重点企业拉动有力。6月份，特变科技、华信资源、双胞胎饲料、正大饲料等重点企业产值分别同比增长419.1%、108.9%、140.9%，推动全县工业经济持续、较快发展。

服务业生产稳中放缓。上半年，全县第三产业增加值102.19亿元，增长4.9%，增速较一季度回落0.3个百分点。一是重点行业增速回落。1-5月，全县规模以上服务业营业收入增长26.8%，增速较1-2月回落3.3个百分点，其中科学研究和技术服务业、装卸搬运和仓储业营业收入增速较1-2月分别回落41和25.9个百分点；二是现代服务业加快增长。1-5月，全县信息传输、软件和信息技术服务，租赁和商务服务业增加值分别增长14.7%和8.8%，较一季度分别加快4和5.1个百分点；三是营利性服务业小幅下降。营利性服务业增加值增长9.3%，较一季度回落1.2个百分点，占GDP比重较一季度下降4.8个百分点。

（二）需求不断效释，市场消费持续回暖

市场消费持续回暖。上半年，全县社会消费品零售总额76.18亿元，增长7.3%，高于全市平均水平0.3个百分点。一是网络消费增势强劲。全县限上批发和零售业通过公共网络实现的商品销售额0.67亿元，增长17.7%，占全县限上消费品零售额的比重为2.2%，同比提高0.1个百分点；二是基本生活类商品需求加快。全县限额以上单位实现基本生活类商品零售额2.51亿元，增长55.9%，同比提高23.4个百分点。其中6月增长44.7%，较1-5月加快3.5个百分点，继续保持今年以来高速增长；三是城镇消费占主导位置。全县限上法人城镇消费品零售额6.17亿元，增长40.2%，占限上消费品市场的89.5%。限上乡村消费品零售额0.73亿元，增长16.4%，占限上消费品市场的10.5%，城镇消费市场推动消费市场持续增长。

固定资产投资持续下滑。上半年，全县固定资产投资下降15.1%，较一季度下降15.2个百分点。一是产业投资一升两降。全县第三产业投资增长1.3%，第一、二产业投资分别下降100%和30.0%；二是房地产开发投资下滑加剧。全县房地产投资下降8.5%，较一季度下降37.7个百分点；三是非国有投资降幅扩大。全县非国有投资下降22.6%，降幅较一季度扩大17.3个百分点。

（三）收入稳步增加，企业利润持续改善

财税收入稳步增长。上半年，全县地方一般公共预算收入9.69亿元，增长11.8%。其中地方税收收入6.66亿元，增长10.2%。一是收入质量进一步优化。全县地方税收收入占地方一般公共预算收入比重为68.7%，较一季度提高2.1个百分点；二是主要税种两降一升。全县增值税、企业所得税分别下降7.4%和2.9%，个人所得税增长11.0%；三是民生支出保障有力。全县民生支出占总支出比重为63.7%，较去年同期提高2.8个百分点。

居民收入继续增长。上半年，全县全体居民人均可支配收入18652元，增长5.6%，增速较一季度回落0.4个百分点。一是城乡居民收入差距缩小。全县城镇居民人均可支配收入21249元，增长5.2%。农村居民人均可支配收入16961元，增长5.8%。城乡居民收入比值为1.25，较上年同期缩小0.01；二是居民消费持续增强。全县全体居民人均生活消费支出13880元，增长5.4%，其中城镇居民人均生活消费支出15012元，增长5.2%，农村居民人均生活消费支出13143元，增长5.4%。

企业利润持续改善。一是企业亏损面进一步缩小。上半年，全县规模工业企业亏损面为11.3%，同比缩小0.9个百分点；二是七成企业全面增收。上半年，全县规模工业25个行业中，18个行业企业营业收入实现正增长，其中，水的生产和供应业、家具制造业营业收入增速高达61.5%和184.9%；三是收入成本有所下降。上半年，全县规模工业企业每一百元营业收入中的成本较一季度减少0.22元。

二、存在主要问题

（一）县域经济（GDP）持续较快发展动能不强。一是部分指标支撑不足。从上半年GDP核算的基础指标看，规模以上采矿业、建筑安装工程投资、房地产工资总额和商品房销售面积增速呈负增长。农林牧渔业总产值（不变价）等指标增速低于全市平均水平；二是部分指标增速较一季度放缓。上半年，全县规下工业增加值、建筑业总产值等指标增速较一季度分别有所回落；三是三产业贡献回落。上半年，第三产业增加值增长4.9%，增速较一季度回落0.3个百分点，对GDP增长的贡献率为44.0%，较一季度下降3.3个百分点,拉低了上半年县域经济（GDP）发展水平。

（二）工业经济持续较快增长基础不牢。一是工业投资持续低迷。上半年，全县工业投资下降30.0%，其中工业技改投资下降42.0%，降幅较一季度分别扩大12.3和0.3个百分点；二是企业创新能力不强。全县规模工业企业研发费用增速由一季度的8.0%，到上半年的-0.5%，研发费用呈下滑态势，企业的创新意愿减弱；三是"一主一特"经济发展速度放缓。上半年，全县以电子信息为主导、以农副产品深加工为特色的"一主一特"规模工业企业产值分别增长27.0%和8.6%，增速较一季度分别回落0.6和16.5个百分点。

（三）固定资产投资持续稳健增长后劲不足。一是项目储备不多。上半年，全县施工项目84个，同比减少7个，下降7.7%。本年投产项目30个，同比减少12个，下降28.6%。支撑投资持续较快增长的项目少；二是民间投资低迷。上半年，全县民间投资下降37.9%，降幅较一季度扩大11.5个百分点，占全部投资的比重为57.3%，较一季度下降4.3个百分点；三是投资结构不优。上半年，全县工业投资下降30.0%，工业制造业投资下降50.0%，降幅较一季度分别加大12.3和12.4个；高新技术产业投资下降68.5%，降幅较一季度收窄7.2个百分点。

三、工作建议

（一）汇聚合力促发展。一要"把好脉"。经济主管部门要准确把握当前经济形势，坚定信心，提高政治站位，把稳增长摆在更加突出的位置，锚定年度目标不动摇，全力推动经济运行"稳中有进、稳中向好；"二要抓重点。聚焦县域经济发展及"制造立市、文旅兴城"发展战略，加强对重点行业、重点企业监测，服务好企业生产经营，确保经济高质量增长；三要聚合力。相关部门要加强联系，信息共享，形成齐心协力发展经济的强大合力，确保各项工作提速、提质、提效。

（二）夯实基础牢根基。一要引企业。工业经济相关部门要充分利用各种政策红利，大力引进与全县当前工业产业相匹配的产业企业，延伸产业链，完善产业链；二要促创新。要引导和鼓励企业加大科技创新、技改投入、研发投入力度，实现传统行业优化升级，提升企业整体竞争力；三要强主导。加足马力推进"一主一特"经济发展步伐，力争如期实现"一主一特"双总部经济目标，让"一主一特"经济带动全县工业经济较快、稳健发展。

（三）狠抓项目强后劲。一要育项目促入统。各乡镇（街道）、县直各部门对辖区内符合要求的项目要即时申报。业务部门要进一步做好统计人员业务培训和项目入库指导工作，确保项目资料齐全，做到"开战有存粮、创优有存量"；二要调结构提质量。针对全县投资结构短板，发改部门在项目入库时，要特别关注民间投资和制造业投资项目，确保投资结构进一步优化；三要抓招商扩总量。全县各级、各部门加大招商引资力度，招揽乡贤回乡创业，扩大投资，形成有效工程实物量，为全县固定资产投资高质量发展集聚合力。

(撰稿  县统计局）