2020年，在县委、县政府的正确领导下，车江街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统一思想，强化担当，真抓实干，努力为衡南经济社会发展和"四区一花园"建设贡献力量。

一、2020年工作回顾

（一）政府机构改革任务圆满完成

"三中心一站一大队"已全部挂牌运行。其中，政务服务中心及15个村（社区）便民服务大厅共受理各类服务1787件，对于政策咨询和来访做到件件有回音，事事有着落。执法大队查处村民违规建房27处，开展环境及市场整治中同经营户签订"门前三包"责任书1200多份，对占道经营行为下达限期整改通知书130余份。配合县级部门对企业环保进行整治，其中：整改企业2个，处缔企业2个，正在查处企业1个。

（二）疫情防控工作常态化

车江街道广大党员、干部上下一心、冲锋在前，充分发挥了党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。目前车江街道无一例感染新冠。金盘村就疫情防控工作成立临时党支部，党员、干部、乡村医生等带着袖章，身着"衡阳群众"马甲，对来往人员进行体温登记、健康问询等工作。常态化摸排管控到位。对从中、高风险地区来衡的人员进行摸排，做到有效对接，做好思想疏导，按要求采取居家隔离或集中隔离等管控措施，并录入系统。

（三）党建工作引领创新

落实了"一门式"服务全覆盖。建立了1个街道便民服务中心、15个村（社区）"一站式"服务中心，设置了32个"一门式"服务窗口，打通为民办事"快捷道"。推行"屋场+党建"模式。今年召开屋场恳谈会247场，征求干部群众意见，拓展民意采集"新平台。建立61个屋场党小组，覆盖1616名农村党员，同时发放安装"共产党员户"门牌，延伸基层党建"微触角"。目前，村（社区）"两委"换届工作正有序推进。

（四）农业生产稳步发展

粮食生产稳中有增。完成粮食播种面积5.326万亩以上，双季稻面积80%以上，优质稻面积增加10%；全年粮食总产达5.96万吨以上，较上年增产0.38万吨。早晚稻集中育秧大田面积突破4500亩,中稻+再生稻面积6500亩。发展重点特色产业。 "菜篮子"示范基地面积达3000亩，新增600多亩。着力打造"一村一品"，如白水村核桃和羊肚菌、恒星村乌梅、铁市村桃子等。正在建设特色枇杷基地，计划在神龙村、龙山村、高宣村种植枇杷800亩。完善农机补贴政策。今年车江机耕率90.5%，机播机插率0.24% ，机收率93%。全年已受理核实补贴机具20台，发放农机购置补贴资金33.82万元。大力扶持专业合作社。支持长耕、金武、农机合作社建立水稻机插育秧工厂，完成早中稻机插秧1280亩，推广油菜直播技术。加强非洲猪瘟等疫病防控。加强恢复生猪生产，发展畜牧水产养殖，确保车江辖区内养殖业的安全生产和可持续性健康发展。

（五）三大攻坚战取得关键进展

1.脱贫攻坚取得决定性成就。车江街道总贫困户667户1665人，驻村结对帮扶12个工作队。紧扣"两不愁三保障"和安全饮水政策的落实，现已全部脱贫。就业扶贫创新高。今年增设公益性岗位共66个，扶贫车间9个，安排了305人就业，总就业人员675人。产业扶贫增效益。街道15家合作社为贫困户增收600元/人/月。衡阳联创核桃发展有限公司养殖湘黄鸡3万羽，对接贫困户65户148人。11户贫困户发展种养殖小产业，已建成效户纯收入均达5000元以上；对120户四类重点人员实行重点帮扶，委托易生缘合作社发展产业每户不低于5000元分红。

2. 污染防治持续推进。梯次推进行政村生活污水治理，具备条件的村组基本建成集中或分散的生活污水处理设施。同时开展畜禽粪污治理和启动黑臭水体治理。加快污水处理厂项目建设。采用分散式建设高度集成的箱式一体化设施分3处建设，总处理污水2000吨。落实"河长制"维护河流生态健康。新屋何家河现已被打造成为县河长制示范河。历经2个月，清除河道淤量8000余方。集中整治非煤矿山。整治长鸿、长实两家采石场，复垦复绿面积70余亩，恢复耕地25亩，其中基本农田13亩。对内河湖附近砂场进行整治，关停了两家非法搅拌场。加大农村卫生环境综合整治。配置环卫设施和专业清扫人员，通过清除历史积存垃圾和建立垃圾分类、收集和运转体系，农村生活垃圾处理率达100%。

3.防范化解重大风险。围绕财政风险防控、社会稳定、安全生产、食品药品安全、疾病和疫情防控、公共安全、防灾减灾等方面深入开展风险辨识、管控和隐患排查治理工作，安全生产形势保持稳定，矛盾源头化解有力，社会安定和谐的局面更加巩固。从严控制"三公"经费支出，大力压减一般性支出。努力盘活政府存量资产，成功出让三宗土地。

（六）社会综合治理取得成效

精心部署综治、信访维稳、防邪、禁毒、扫黑除恶、安全生产等工作，齐抓共管成效显著。信访工作力保"三无"。今年共受理各类来信来访93件，12345共办理结案405件，信访件办结率100%、化解率100%，对重点人员实施"五包一"，要求见人见面见思想。6月，省信访局来车江调研，对信访工作高度肯定。禁毒工作抓实抓细。通过两次毒情大排查，车江吸毒人员313人，其中，社康社戒44人，实行双向管控，报到率100%，对中、高风险吸毒人员实施"二管一"，稳控到位。由党政主要负责同志牵头，先后5次赴深圳、山东整治外流贩毒及宣传工作。10月份组织对机关、站所、社康社戒等人员开展毛发毒品检测。加强法律援助。今年接受法律援助案件10起，已结案7起，代写法律文书3起，挽回各项损失达30万余元。安全生产形势稳定。强化监管责任，深入开展安全生产"百日攻坚战""打非治违"等专项行动，持续开展全域安全生产大排查、大整治，对非煤矿山等重点监管企业进行安全风险评价、隐患排查，对存在重大安全隐患的企业责令停产整改。公共安全形势稳步向好。扫黑除恶扎实开展了"六清"工作，建立了长效机制。同时，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，开展专项摸排，受理各类矛盾纠纷案件44起，成功调解40起，化解重大矛盾纠纷2起。

（七）民生进一步改善

养老保险征缴10789人，完成任务率100%。医保征缴努力做到"宣传到户，应保尽保"，力争参保100%全覆盖。民政救助工作有序推进。城乡低保集中审核上报了32户77人，取消了67户102人。对特困人员进行排查，危房改造重建9处，所有特困人员住房得到改善；60岁退役人员信息进一步更新，新增14人；发放优抚对象困难家庭解困资金11万元。残疾人信息录入956人，办证、更证130人，残疾人无障碍设施改造6户，残疾人创业扶持2户，残疾人两补发放568人。对敬老院进行了整体维修，规范了敬老院的管理，及时、足额拨付各项资金，有力地保障了入住老人的生活质量。农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证工作共调查录入6700多户，年内完成登记发证4570宗。扎实有效开展了农村乱占耕地建房摸排工作，共摸排1100余宗，基本摸清底子。城镇基础设施加大投入。以小城镇建设为引领，注重老城区的配套设施建设，实施老旧小区改造项目，兴建福星广场、停车场、便民农贸市场；对自来水厂扩容、旧农贸市场、万兴路、车铜路进行提质改造；着力湘江饮用水源保护、湘江车江河段风光带、特殊学校建设。教育工作卓有成效。"校联体"改革取得阶段性成果，组建学校行政班子，率先完成"组织平台"搭建，规范运行。"三三五工程"落地实施，成功创建了"三个平台"，坚持"三个优先"，实现了车江教育的"五个统一"。

（七）重点项目建设稳步推进

全街道共3个县考核重点项目，1个省重点项目。一是衡阳梦东方旅游度假区，现度假区内飞碟靶场已正式对外运营，吸引大量游客前来体验，推动了我街道旅游业的发展；二是润泽科技项目，位于车江S219线旁，占地5700亩，预计投资125亿，该项目主要围绕智慧物流、工惠驿家、机械制造为内容的大数据项目；三是污水处理项目；四是贵泉米业项目。该项目是省重点项目，计划建设年产50万吨精米生产线以及相关冷链物流体系，项目建成后可吸收230余人就业，将为农业产业化、现代化注入强劲动力，已于2020年4月28日开工。

二、2021年工作计划

（一）加强领导班子建设。

加强政治建设、组织建设、作风建设，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的队伍。

（二）抓好底线工作。

有序推进村（社区）"两委"换届工作。进一步完善信访制度，确保"三无"乡镇创建，强化网格化管理和服务，切实把矛盾化解在基层。强化安全生产责任，实施安全生产专项整治，坚决遏止重特大事故发生。加强洪涝、火灾等灾害防御，提高应急管理、抢险救援和防灾减灾能力。

（三）落实乡村振兴举措。

突出依法、科学、精准治污。加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类。严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为。开展"村庄清洁"行动，实行月调度、季评比。加强人员密集活动场所卫生公厕建设。同时，把扶贫车间模式与农民工返乡创业结合起来，激发农村就业创业热情。

（四）着力抓好农业生产。

通过加大新技术、新品种的示范推广，办好"一点、两片、三线"双季稻高产示范基地。一点：双季稻测产点。即白水何家、松山、杨水组。；两片：高宣神龙片、铁市十牛峰片，三线：即车硫线、铁樟线和铁高线。办好一个1000亩"早稻+再生稻"示范片：以白水村廖家组为点，实行五统一（统一施肥、统一品种、统一落泥、统一规格、统一病虫害防治），确保测产点达到预期目标。

（五）保障和改善民生。

深入开展爱国卫生运动，普及卫生健康知识，倡导健康文明生活方式。要大幅提升防控能力，坚决防止冬春疫情反弹，坚决守护人民健康。对因灾因病因残遭遇暂时困难的人员，积极救助，切实保障所有困难群众的基本生活。