提质增效出实绩，勇毅前行开新局

——冠市镇2023年工作总结暨2024年工作计划

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，围绕加快建成"四区一花园"目标，以扎实推动"两个建设年"行动为抓手，坚持稳中求进工作总基调，守底线、抓发展、促振兴，持续巩固脱贫攻坚成果，统筹推进民生福祉提升和镇域经济发展。

一、2023年的工作

（一）把方向管大局，充分发挥组织领导作用。一是主题教育聚合力。分类制定基层党组织"8+3"学习清单，依托"三会一课"、主题党日等形式开展学习共计276次，切实以主题教育凝聚干事创业精气神。优秀党员、干部下沉屋场讲专题党课136堂，把"领头雁"作用贯穿主题教育全过程。二是成果转化见实效。将学习成果与推动中心工作同频共振、深度融合，成立"党员突击队"，开展主题实践活动102场次。强化运用"四下基层"制度，积极探索"三融合三提升"模式，深入开展"走找想促"活动以及"三送三解三优"行动，聚焦问题、谋定后动，共收集217条基层所盼难题，问题办结率高达90%。三是基层党建明方向。以"比学评促"活动为契机，坚持"抓两头、带中间，强弱项、补短板"的工作思路，实现以点带面、立体跃升的良好效果。开展"红领冠市"提升工程，组织党建教育培训20期650余人次，全面提升党建专干、第一书记履职尽责能力，擦亮具有冠市特色的"党建+"振兴品牌。

（二）抓重点解难题，逐步打造农业特色强镇。一是补农业基础设施短板。着力改善农田水利设施，完成20公里毛渠、斗渠"三清"，推进清相支渠维修改造，修缮冠市河1扇水轮泵闸门，实施小型水利灌溉工程9个，清淤护坡硬化项目10个，惠及沿途15个村庄3万余亩农田。现渠道有效灌溉保证率达75%，田间道路通达率超80%。二是固"三农"基本盘根基。落实落细"三湘护农"行动工作任务，实现"一乡四片"示范基地增产增收。全镇粮食播种面积72031亩，油料作物面积31919亩，棉花生产种植面积2100亩，全镇粮食总产量3.7万吨，累计销售农产品总价值达3400余万元。三是扬特色产业优势。下好产业"先手棋"，深化"一村一品"特色农业布局，着力推进柏潭村油茶庄园、烟叶种植，畔壁村棉花种植、土枇杷，冠市村黄金贡柚滴灌种植，杨武村牛羊养殖，引田村瓜蒌种植，溪头村光伏发电等优质项目建设。其中柏潭村2023年种植烟叶166亩，总产值70余万元，溪头村每年光伏发电约40万度，产生村集体经济收入18万元。

（三）筑防线守底线，全力防范化解重大风险。一是打好安全生产翻身仗。全面落实县委"三个决不"工作要求，按照"三管三必须"要求，累计开展各项隐患排查77次，出动621人次，整改各类安全隐患190余个，全域全年安全生产责任事故"零发生"。二是织密重大风险防控网。成立巡逻巡防专班，聚焦精神障碍人群以及涉毒、涉诈、涉访重点人员管控，深入村组和重点区域，开展常态巡逻及民情走访21000余人次，吸毒、涉诈等违法犯罪案件数量显著减少，盛大金禧、夕阳红等投资受损人员及法卡山参战老兵等全部稳控到位，全镇社会治安形势持续向好。三是提升本质安全水平。突出宣传实效，组织开展"6·26"禁毒日、"金秋送法·护航万家"主题宣讲、"法制教育进校园"、"利剑护蕾·2023"、大学生志愿者"送法下乡"等安全宣教活动，总计发放各类平安建设宣传资料6千余份，禁毒知识竞赛参与超千人，"人人讲安全，个个会应急"安全理念深入人心。

（四）抓基层打基础，持续提高基层治理效能。一是做实做细联系群众工作。有序推进"片组邻"工作，全覆盖、零距离联系服务13882户，全年总计摸排问题128个，提供微服务69件，"线上+线下"传播惠民好政策600余条，为特殊群众发放生活物资20余次，基层治理"末梢困境"得到显著改善。二是培育清廉特色村居品牌。首创首倡"九步骤打造清廉村居"制度，以冠市村、畔壁村清廉村居成功经验为引领，带动各村着力健全村规民约、理顺小微权力清单、规范"三资"管理、明确"三务"公开，营造风清气正的基层政治生态。三是建设和谐善治乡村。强化村（居）民代表作用，通过屋场恳谈、敲门行动、茶话会等方式，引导大家积极支持和参与户厕改造、安全生产、秸秆禁烧等重点工作。用好屋场恳谈"金钥匙"，今年共开展屋场恳谈会318场次，收集意见建议104条，收集汇总各类问题92个，解决问题71个，将矛盾和问题第一时间化解在屋场。

（五）强本领惠民生，接续建设人民满意政府。一是强化政治引领。始终把政治建设放在首位，严格落实"第一议题"制度，开展党委理论学习中心组集体学习24次，确保思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。开展"两带头五整治"专项行动，筑牢政治忠诚和拒腐防变的思想堤坝，切实提升机关站所工作质效。二是办好民生实事。完成110KV冠市变电站投运和新建10KV冠武线、10KV冠柳线投产，长期以来电力不足的问题基本得到解决；扎实开展春季"雨露计划"，走访困难家庭110余户，帮助全镇70名脱贫户子女申请职业学历教育补助，解决脱贫群众燃眉之急；摸排低保一级残疾人员，为3位残疾人士配送轮椅，并送上慰问金，切实帮助其解决当前所急所盼的难题。三是优化政务服务。深化"一网通办"，打造 "一件事一次办"升级版，全年公共服务网上办件量为26721件，村级可办事项56项，镇级可办事项91项，好评率达到98%。着力提升12345热线工作水平，受理群众诉求118件，有效解决问题111个，政务服务"软实力"得到有效提升。

（六）谋发展促振兴，构建宜居宜业"和美湘村"。一是持续提升镇域品位。着力推进户厕改建、交通顽瘴痼疾整治、微型消防站建设等一系列重点工作落地见效，先后拆除违规搭建屋棚327个、危房10栋，建成清廉文化广场1座，打造了一批小花园、小菜园、小果园等微景观，实现美丽冠市品位提升。二是打造良好营商环境。推动"清易通·码上办"政务服务新模式走深走实，2023年共收到来信71件，办结率100%，回访满意率达97.18%。围绕"四最"目标，进一步开展"四减""三化"工作，办事材料平均压减25%以上、办理时限平均提速90%以上。三是切实改善生态质量。持续擦亮绿色发展底色，开展秸秆禁燃专项整治，筑牢防线守护"天空蓝"；聚焦产业兴林发展油茶经济，以林长制促进"林长治"；落实河道"三清"守护冠市"四水"，以河长制促进"河常治"，护好冠市的蓝天、碧水、净土。

回顾2023年的工作，在看到成绩的同时，也清醒地认识到，与当前发展形势相比，与群众的期盼相比，与先进地区相比，工作还存在很大差距和不足。主要表现在：区位优势还没得到充分发掘，发展规划还需进一步认真谋划，产业层次不高、创新能力偏弱、企业项目偏少的问题依旧存在；"一村一品"的三产融合发展程度还明显不够，品牌引领的作用亟待提高，乡村全面振兴任务依然繁重；收入水平、公共服务供给各项指标还有提升空间，人居环境优化、生态环境改善还要付出更大努力，安全生产、社会稳定等领域风险隐患仍然不容忽视；政务服务、作风效能、营商环境建设还有需要持续改进的地方。对此，我镇一定脚踏实地，埋头苦干，不断推进冠市高质量发展，为加快建成"四区一花园"贡献冠市力量。

二、2024年的打算

2024年，冠市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中央、省、市、县委战略部署，坚持实施乡村振兴战略，持续统筹推进民生福祉提升和镇域经济发展。全镇上下乘势而上鼓干劲、瞄准重点强攻坚、破解难题再突破，以更大力度、更实举措，开创冠市镇高质量发展新局面。

一是聚焦农业强镇再发力，激发经济发展新动能。着力打造高质量农业特色产业集群。盯牢镇域经济提升目标，以"湘商回归"为抓手，充分发挥区位优势，围绕高质量农业特色强镇发展规划，培育特色油茶庄园、粮食生产重点示范片、千亩高标准农田等农业示范样板点，擦亮"东乡桃李之乡"名片，不断增强经济内生动力。

二是聚焦提质增效再发力，迈上乡村振兴新台阶。以"千万工程"为牵引，持续深化"和美湘村"建设，强化村庄规划管理，深化农村生态环境建设和村庄绿化美化亮化，推进农业水价综合改革，推动城乡风貌串珠成链、由线及面，打造"一屋一品，一屋一特"的特色屋场，让冠市成为宜居宜业乐土。

三是聚焦平安建设再发力，谱写幸福冠市新篇章。坚持用好屋场恳谈会制度，深化"平安冠市""法治冠市"创建。全力加强全镇社会治安综合治理，多措并举，开拓创新，推动全镇平安建设工作再上新台阶，以冠市一域之平安稳定服务全县平安稳定大局。