一、2019年工作回顾

2019年是花桥镇发展极不平凡的一年，今年9月，根据上级部门指示，原川口片区与花桥镇人民政府合并。在县委、县政府的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣县委、县政府"四区一花园"战略定位，认真履行岗位职责，振奋精神、攻坚克难，求真务实、扎实工作，取得了一定成绩。现将我镇2019年的各项工作情况报告如下：

（一）经济发展平稳增长。全面小康成绩斐然。大力引进优质百香果、树葡萄、白芨等科技农业项目，以农村专业合作社家庭农场等新型农业主体为龙头，推动全镇特色种养殖业和农产品加工业等优势产业的快速发展，巩固传统产业，拓宽农业增收，做到补短板、强弱项，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，深入推进"三大攻坚战"和农村"三大革命"，全面小康各项指标达标。项目建设成果颇丰。一是川口钨矿"三供一业"水电提质改造项目。该项目于2018年正式启动动工，项目建设工期两年，总投资1300万元。项目主要对川口水厂进行提质扩容，在现有的600吨/日供水规模基础上，新增1200吨/日供水规模，达到1800吨/日供水规模，新增700供水户安装入户配水管。同时，对川口钨矿家属区供电网改造升级，改造10KV主干线路、10KV分支线路、0.4KV台区。二是对花桥镇水厂进行巩固升级以及设立垃圾中转站项目于2019正式展开，完善全镇基础设施建设，方便人民群众生活。  

（二）扶贫工作成效显著。各项行动扎实推进。产业扶贫全覆盖，由大三湘、芳草油茶、中新电子厂、华隆生态发放委托帮扶资金450元/人/年；实施易地扶贫搬迁177户526人，2018年安置的42户148人已全部分好房，钥匙全部发放，水电道路工程都已完成，目前已全部入住；全镇全年实施危房改造69户；7500亩油茶基地庄园落户龙皮桥、均佳、上古、麦元、渐佳坳、清瑞、欧东、接官亭等八个村；设置25名贫困户护林员，看护公益林14万余亩；教育扶贫286人助学资金全部发放到位；医疗扶贫"三个一批"签约100%，全年医疗救助发放补助238.14万元；采取集中办证、上门办证等方式全面完成残疾证办证工作；发放小额信贷132万；充实驻村工作力量，100人以下的面上村采取"1+X"的方式实现驻村帮扶全覆盖。主题活动有声有色。"大清查、大整改、大提升"专项行动中所有清查问题全部整改到位，无一例进京赴省涉贫信访案例；全镇贫困户992户2752人结对帮扶全覆盖，社会扶贫网注册率达100%；"我脱贫•我光荣"主题活动被作为扶贫扶志典型在全镇推广。工作亮点显著突出。易地扶贫搬迁工作亮点突出，一是将易地搬迁安置小区全部纳入社区管理，成立安置点物业管理委员会，选取"楼栋长"参与日常管理，在渚溪村征地分配给贫困户种菜，解决"家门口吃菜"的问题，在中新电子厂开设扶贫车间，解决"家门口就业"的问题，真正实现易地搬迁贫困户"搬得出、稳得住、能致富"。

（三）狠抓生态环境保护。挖掘花桥文化底蕴。境内景点可综合概括为"一山一湖二寺四洞"，即天光山、龙溪湖、上庵寺、虎岩寺、川口洞、麦园洞、豹泉洞、狮子洞。依托自然资源加大投入开发旅游项目，2019年成功举办环龙溪湖国际半程马拉松比赛，打响了知名度；在天光山下麦元村、石丘村、黄竹町村建成"万亩油菜花海"，打造特色生态旅游及推进农家乐发展，真正做到吃住行一条龙；推进黄竹町村泰山军十三烈士墓红色旅游的开发；高新村入选省级历史文化名镇名村和全国第五批传统村落名单，蒋家大屋古民居成功申报省文化保护单位。优化农村人居环境。坚持因地制宜、分类施策、分类指导，按村庄规划推进"空心房拆除"；通过"小厕所大民生"为切口解决民生工程的突出问题。完成空心房拆除12万平方米，农村改厕1585个，完成既定目标。

（四）农业发展成果颇丰。粮食生产稳字当头。全镇粮食总播种面积61071亩，其中水稻54844亩，单产480公斤，总产量2.62万吨，旱粮6227亩，总产量6058吨，粮食播种面积同期增长1844亩，总产量同期增长20.5吨。玉米，高粱，红薯，大豆作物面积6227亩。多年生、一年生经济作物播面稳步发展，收益增加，以胡林平、胡余云为代表的一批市、县种粮大户、科技示范户和乡土能人，对我镇农业结构的调整和进一步优化起到积极的示范、带动作用。

（五）抓实抓牢民生实事。社会治安综合治理。2019年全镇开展各类交通安全集中整治行动，查处各类交通违法78余起；配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各大药店等进行检查20余次；对全镇烟花爆竹经营户进行清查，共发现安全隐患8起，整改8起；共出动车辆15次，人员29人，排查检查25次，发现隐患14处，整改14次，整改率100%；全年重大安全生产事故"零发生"。疫情防控显担当。今年年初，我镇陆续确诊六名新冠肺炎患者，镇村干部、党员组长时刻坚守在疫情防控一线，采取"全覆盖宣传教育、地毯式摸底排查、网格化封闭防控、全民性广泛动员、保姆式服务保障"的有力措施，有效落实"外防输出无漏洞、内防扩散无盲区"和"疫情零扩散、病毒零蔓延、感染零增长"的"两无三零"工作目标。全镇工作成效得到了国务院督查组、省市领导充分肯定，工作举措被中央电视台、省委办公厅《要情快报》等国省市主流媒体推介为"花桥经验"。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是"十三五"规划的收官之年，为完善政府治理体系，提高政府治理能力，全力推动经济高质量发展，确保全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官。我镇将重点抓好以下工作：

（一）决胜脱贫攻坚战。扎实开展"两不愁三保障"政策落实回头看，狠抓"三落实"，加大政策兜底保障力度，抓实产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫，增加公益性岗位，做好"两防两业"工作，完成小额信贷计划141万，确保如期完成脱贫攻坚任务。继续讲好扶贫扶志故事，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，推进"扶贫车间"建设，拓宽贫困户增收渠道，将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在六月底前所有未脱贫户达到脱贫条件，确保全面小康路上一个不掉队。

（二）防范化解重大风险。做好疫情防控常态化工作，深化政府债务风险防控，健全完善风险防控工作体系，及时化解各领域风险，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，激活民间投资，厚植经济发展新优势。

（三）打响花桥文旅品牌。花桥镇境内景点可综合概括为"一山一湖二寺四洞"即天光山、龙溪湖、上庵寺、虎岩寺、川口洞、麦园洞、豹泉洞、狮子洞。我镇坚持以"景点带景区、以景区带全域"的指导思想，继续依托自然资源加大投入开发旅游项目，依靠龙溪湖举办各类比赛，提高知名度，乘船游览龙溪湖，欣赏龙溪湖美景；同时制定全镇旅游总体规划、土地利用规划、基础设施规划，进一步提升花桥的知名度和影响力。

（四）持续开展平安创建工作。深化扫黑除恶专项斗争，加大对各类违法犯罪打击力度，坚持专群结合、群防群治，全力整治行业乱象，构建立体化、智能化、信息化社会治安防控体系，织牢织密安全生产和应急管理责任网，用底线思维保障人民身体健康和生命财产安全。

（五）优化产业结构与农村基础设施。创新产业模式，促进产业结构转型升级，优化产业部署。同时加强农村基础设施建设，做好城乡环境综合整治、农村水电路建设、林木补植和秸秆禁烧等工作，大力发展现代农业，努力做好农业、农村、农民的"三农"工作，提高农业产值，完善农村建设，改善农民生活。