花桥镇2021年工作总结和2022年工作计划

   2021年我镇在县委、县政府的领导和支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建为引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济社会发展呈现出生机勃勃、和谐稳定的良好态势。

一、2021年工作总结

（一）以政治建设为统领，全面夯实基层党建

2021年我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中和六中全会、省、市、县第十二次党代会精神，以政治建设为统领，全面夯实基层党建，为我镇各项工作提供坚强的组织保证。加强学习。认真开展党史学习教育，3-6月每月召开一次集中研讨会，邀请县委宣讲团宣讲习近平总书记"七一"重要讲话精神，组织机关干部下田插秧，切实开展为民办实事活动。定期开展开展党章党规党纪和党的创新理论学习，把党章党规党纪和理论学习列为党委会议第一议题。充分发挥基层党建作用。开展党员在疫情防控一线"敲门行动"，慰问一线医护工作人员，建立完善党员志愿服务"三个一"疫情防控网格体系，发挥基层党组织和广大党员在新冠肺炎防控工作的中坚作用。落实党建工作责任。带头落实党建第一责任人责任，今年以来我镇共召开党委会专题研究党建工作17次，选派31名指导员对各存（社区）党建工作进行一对一指导，镇党政正职倒排联点，持续整顿软弱涣散党组织，对支部书记实行党建工作专项考核，落实基本待遇与党建工作绩效挂钩，把基层党建工作化在平时，做在实处，落在细节。全局谋划党员发展工作。着力抓好重点群体和薄弱领域发展党员工作，确保非贫困村每3年、贫困村每2年至少发展1名青年农民党员，逐步改善农村党员队伍结构。大力发展村级集体经济。向集体经济薄弱村、乡村振兴重点村选派"第一书记"，向中央、省财政重点扶持集体经济项目所在村和部分集体经济薄弱村选派科技特派员。增强基层党建工作队伍素质。加强对基层党组织书记和其他党务干部的集中轮训，重点办好村(社区)党组织书记、主任集中轮训班和村（社区）其他干部示范培训班，以点带面提高村（社区）抓党建工作的专业能力和水平。建立党建品牌，落实基层治理制度。坚持贯彻落实县委屋场恳谈会制度，做到定期召开，遇有重大问题随时召开屋场恳谈会，全面提升基层党组织服务功能和凝聚力。总结"屋场党建"经验，把党小组建在屋场上，科学运用"一核五会"治理机制，强化党组织核心引领作用，进一步延伸党建工作链条，解决党组织服务"最后一公里"、党员开展党内生活组织难、管理粗放等问题。

（二）常态化疫情防控，守护群众生命健康安全。去年一年，经过全镇人民的团结抗疫，切实稳住了我镇疫情，完成了"两无三零"的工作目标。今年以来，在全国疫情时有发生、形势不容乐观的背景下，我镇继续发扬团结一致的抗疫精神，延续拓展"花桥抗疫经验"，常态化防控疫情，圆满完成了全民疫苗接种、风险人员摸排管控等工作，切实保障人民群众的生命健康安全。

（三）聚力产业项目建设，推动经济蓬勃发展。大力引进优质百香果、树葡萄、白芨等科技农业项目。以农村专业合作社家庭农场等新型农业主体为龙头，推动全镇特色种养殖业和农产品加工业等优势产业的快速发展，巩固传统产业，拓宽农业增收，做到补短板、强弱项，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，深入推进"三大攻坚战"和农村"三大革命"。项目建设成果颇丰。一是风力发电项目。该项目于2021年8月1日在浅潭、马署等4个村开始动工，预计今年12月31日竣工，总投资1.6亿元。项目竣工后，所发电力将并入国网电，切实缓解我镇夏冬电力紧张局面。二是川口钨矿"三供一业"提质改造项目。该项目于2018年正式启动动工，总投资1300万元。前期水电提质改造和矿区提质改造已全部完成建设和验收，经过对川口水厂提质扩容和巩固升级，以及设立垃圾中转站，川口钨矿家属区供电网改造升级，完善了全镇基础设施建设，极大方便了人民群众生活。后期文化广场建设于2020上半年开工，2021年7月份完工，修建了休闲步道、跑道等文化娱乐设施，极大丰富了人民群众的休闲文化生活。

（四）巩固拓展脱贫攻坚，有效衔接乡村振兴。一是健全机制。按照工作要求，结合花桥实际，制定了花桥镇防止返贫动态监测和帮扶机制方案，对全镇329户监测户进行防返贫监测，消除返贫风险，对41户风险未消除户制定精准帮扶措施有效帮扶。健全完善农村低收入人口常态化帮扶、定期核查和动态调整机制，对符合条件的对象做到应保尽保、应助尽助，落实照护农村留守儿童责任，委托照护签约率达到100%。二是巩固成果。持续资助特殊情况适龄儿童和实施"雨露计划"，化解因病致贫、因病返贫风险，建立健全住房安全监测机制、供水保障机制，保障住房及饮水安全，实现易地扶贫搬迁户稳定增收，做好项目库建设和资产后续管理，全面巩固包括"两不愁三保障"、异地扶贫搬迁、项目资产管理和脱贫人口小额信贷等在内的脱贫攻坚宝贵成果。三是全面实施乡村振兴战略。进行村庄规划编制。做好全镇村庄规划编制前期工作，做到每个村（社区）都有规划编制工作方案，8个重点村优先设计好建设图纸，为后续工作奠定殷实基础。做好产业发展和促就业。2021年全镇新增转移脱贫人口784人务工就业，农村转移就业取得良好成绩。整治提升我镇农村人居环境。建立生活污水处理管网设施和2个生活垃圾收运处，842个改厕任务全部完成，危房改造108户，完成立项村级公路建设20.3公里，乡村面貌日益改观。打造花桥旅游品牌。我镇依托"一山一湖二寺四洞"等自然资源加大投入开发旅游项目，全力打造特色生态旅游及推进农家乐发展，真正做到吃住行一条龙；推进黄竹町村泰山军十三烈士墓红色旅游的开发；高新村入选省级历史文化名镇名村和全国第五批传统村落名单，蒋家大屋古民居成功申报省文化保护单位。

（五）持之以恒惠民生，增进民生福祉。一是致力改善生态环境。我镇始终坚持"绿水青山就是金山银山"的发展理念，坚决贯彻落实习近平总书记关于生态文明重要论述精神，扎实推进环保突出问题整改，深入推行河长制治理，高标准建设"龙溪样板河"，清理渚溪河"四乱"，坚决整治拆除非法砂场、非法砖瓦窑、非法采石场，环保督察、卫片整改"回头看"交办件100%消案。二是致力保障粮食安全。我镇耕地面积48893亩，今年粮食总播种面积65978亩，粮食总产量30458吨，粮食生产工作得到稳步发展，粮食生产底线和安全得到有力保障。三是致力确保社保基金安全。我镇高度重视社保核查整改工作，党政主要领导负责，亲自抓整改，第一时间成立社保核查工作专班，联合镇三大银行，下村指导督查村（社区）核查工作，对城乡居民参保和持卡人员42500人、基本养老保险待遇发放11111人、社会保障卡（农业银行、农商银行、邮政银行）44500张全部核查到位，圆满完成社保核查整改工作，有效筑牢织密社保基金安全防线。四是致力推动医保收缴工作。医保收缴工作是一项事关全局的重大政治任务，是每年的固定工作，也是公认的重难点工作。为了圆满完成今年工作任务，特别是在今年医保提标，延续连年上涨，工作难度可预见性得加大的形势下，我镇高度重视，提前谋划，尽早安排，在9月初就发动干部下村宣传推动医保收缴工作，召开"医保收缴+屋场"恳谈会，向村干部传导压力，为群众宣扬政策。其中渐佳坳村在恳谈会上创新举措，自掏腰包购买1200份洗衣液等生活用品，奖励在10月31号之前购买的村民群众，激发村民积极性，有力推动了该村的医保收缴工作。医保收缴工作作为干部的试金石和锤炼场，谁是人民心中的好干部从中也可见一斑。浅潭村主动为村民群众每人补贴40元，减轻缴费压力，在加深与人民群众的血肉联系中推动工作，为人民交出了一份满意的医保收缴工作答卷。在镇村干部的努力奋斗下，我镇目前已完成收缴23065人。"任重道远，行则将至。"我镇将继续发扬艰苦卓绝的奋斗精神，圆满完成医保收缴任务。

（六）营造社会治理新局面，实现新变化。一是绷紧安全意识底线，筑牢安全生产工作基石。我镇认真贯彻"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，强化督促检查。今年以来，我镇配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各大药店等进行检查30余次；对全镇烟花爆竹经营户进行清查，共发现安全隐患6起，整改6起；共出动车辆19次，人员33人，排查检查70余次，发现隐患10处，整改10次，整改率100%；全年重大安全生产事故"零发生"。二是系统防范化解交通安全风险。今年以来，我镇开展各类交通安全集中整治行动，查处各类交通违法80余起，对百姓反映强烈的乱采、盗采运矿石的行为，我镇常态化组织专班进行整治，严厉打击违法行为。

二、2022年工作计划

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全镇经济社会发展还存在短板和弱项。主要表现在：村级集体经济发展基础还不强，乡风文明建设任重道远，新型城镇化水平还不高，基础设施和公共服务仍需加强，基本公共服务等民生领域还存在短板，防控风险压力仍然较大，生态环保整治仍需加强等。这都需要我们在以后的工作中切实加以改进和解决。

我镇2022年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，牢记嘱托、不负使命，干在实处、走在前列，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，大力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化新湖南，推进乡村全面振兴进程和"四区一花园"建设而努力奋斗。

一、持续推动乡村振兴，建设美丽花桥。建设宜居生态。持续推深做实河长制、湖长制，着力打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，以功能优、镇容美、管理强、生态好为方向，实现镇内面貌大变样，建设绿色宜居美好家园。创造文明乡风。以公共文化服务建设为保障，加快建设公共文化设施，推动乡村文化阵地建设发展，推动村文化室、图书室等综合性文化服务中心的配套设施建设进度，真正满足群众对精神文化生活的追求，不断提升我镇精神风貌。打响文旅品牌。坚持以"景点带景区、以景区带全域"的指导思想，制定全镇旅游总体规划、土地利用规划、基础设施规划，进一步提升花桥的知名度和影响力。

二、聚力社会和谐稳定，建设和谐花桥。

全面提高社会治理能力。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，努力将矛盾化解在基层。深入开展平安创建。深化扫黑除恶专项斗争，加大对各类违法犯罪打击力度，坚持专群结合、群防群治，全力整治行业乱象，构建立体化、智能化、信息化社会治安防控体系，织牢织密安全生产和应急管理责任网，用底线思维保障人民身体健康和生命财产安全。

三、不断加强政府执行力，建设民主花桥。

加强党的领导。把坚持和加强党的领导贯穿到政府工作各领域全过程，坚持把党的政治建设摆在政府工作首位，坚持发挥党组在政府工作中的领导核心作用，严格执行民主集中制和"三重一大"决策程序，全面提升政府谋大事、抓落实、促发展的能力。始终坚持以人民为中心。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把是否有利于花桥人民福祉作为推动工作的第一前提，把人民群众拥不拥护、赞不赞成作为衡量工作得失的第一标准。凡是涉及群众切身利益的决策都要认真听取群众意见，凡是人民群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是危害人民群众利益的行为都要坚决纠正。坚持和深化"屋场恳谈会"制度，围绕教育、文化、医疗等人民群众最关心的问题抓落实，不断强化基本民生保障。