随着天气越来越炎热，中小学生溺水事件进入了危险期和高发期。为切实做好全镇学生溺水防范工作，确保学生生命安全，根据省委教育工作领导小组《关于落实暑期防范学生溺水20条工作措施的通知》精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

加强对学生的防溺水安全管理工作，形成全社会共同防溺水的宣传氛围，全面落实防溺水安全措施和责任制，有效防范学生溺水事件的发生。

二、领导小组

组     长：李春辉  党委书记

刘海涛  党委副书记、镇长

常务副组长：戴宏宇  党委委员

副  组  长：唐耀辉、杜红梅、龙鼎、封乘云、刘宝林

成      员：各村（社区）支书、六办三中心一大队负责人、团委书记、妇联主任、洪山联合学校校长、洪山卫生院院长

领导小组办公室设在镇社会事务办，由谢文娟同志兼任办公室主任，负责协调指导全镇防范中小学生（幼儿）溺水工作。

三、工作职责

按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求，坚持联点干部联村联学校、村干部联水域，学校老师联学生，建立“六有”（有专班、有方案、有经费、有巡查、有台帐、有奖惩）防溺水工作机制，共同做好预防青少年儿童溺水工作。

（一）提高认识，进一步强化监管

洪山联合学校:

1、开展防溺水“十个一”活动：①悬挂一条珍爱生命、预防溺水横幅；②开展一次珍爱生命、预防溺水安全教育动员大会；③开展一次珍爱生命、远离危险，不私自下水游泳集中签名和宣誓活动；④开展一次珍爱生命、预防溺水征文比赛；⑤召开一次珍爱生命、预防溺水主题班会；⑥出一期珍爱生命、预防溺水为主题的黑板报；⑦发放一封《致家长的一封信》；⑧举行一次防溺水安全知识赛；⑨开展一次珍爱生命、预防溺水手抄报比赛；⑩观看一部珍爱生命、预防溺水为主题的教育影片。

2、要加强学校放学、课间、午休等重点时段管理，严格落实上课时间学生考勤制度，发现学生迟到、早退、旷课等情况要及时进行跟踪并告知家长（法定监护人）。

3、开展隐患排查。对学校周边隐患水域加强巡查，明确责任人，完善救生装备。

4、健全网格化管理，开展家访联包活动。每一个学生要有一名老师对接包保，在本学期放假前后开展家访，发放告家长书、面对面向家长讲解安全要求。了解家庭及周边地区的安全隐患，指导家庭及学生加强安全防范，宣传安全知识，家访覆盖面达到100%，尤其对外出务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女进行排查统计，重点教育随访。

党政办（宣传）：利用广播、宣传栏、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

社会治安综合治理和应急管理办：将预防溺水事故工作纳入平安建设（综治工作）和安全生产年终考核内容，发挥安委办的综合协调作用，指导参与学生防溺水事故救援。

社会事务办：落实学生安全网格化管理、群防群治、联防联控机制和防范学生溺水工作责任制，制定学生溺水事故应急预案，组织督导相关部门和各村（居）开展专项工作。

农业综合服务中心：加强对水利工程日常管理。在易发溺水安全事故水域显著位置设立安全警示标志。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

社会事务中心：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。统筹推进未成年人保护工作，重点针对农村留守儿童和困境儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制，依托村（社区）“儿童之家”，加强防范溺水安全教育。压实村（社区）妇女主任职责，及时发现家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童、困境儿童，指定近亲属代为监护。

军退服务站：发动退伍军人参加防溺水巡逻和宣讲。

团委：开展形式多样的防范溺水宣传教育活动，组织开展更多健康有益的活动，丰富学生的假期生活。充分发挥青年志愿者的作用,开展关爱农村留守儿童活动。积积极发动团员青年参与防溺水宣传提酲、劝导和巡査工作。

妇联：发挥妇联和村（社区）家长学校作用，开展暑期防溺水主题家庭教育、安全知识宣传和和儿童关爱活动。配合民政部门结对帮扶农村留守儿童。

派出所:明确驻村辅警学生防溺水安全管理职责，参加防溺水工作联合巡查，配备好相关救援设备，加强民警、辅警溺水救援教育培训，积极参与学生溺水事故救援并组织指导现场处置。

卫生院:及时组织对溺水事故的救援,配合学校开展急救知识、技能培训和应急救护演练，帮助学生掌握正确的救护常识。组织医疗力量第一时间赶赴现场进行救援。

各村（社区）：严格落实属地管理责任，组织对辖区内进行隐患排查，在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。村村响、流动宣传车每天宣传提醒到位。

联村干部：组织本村（社区）的防溺水宣传教育工作，每月至少组织一次防溺水屋场恳谈会，向家长发放一封防溺水警示公开信，开展巡查重点隐患水域每周不低于2次，督促建立本辖区留守儿童台帐，并开展日常帮扶结对和关爱走访活动。

（二）各司其职，进一步创新工作举措

努力推动建立防溺水工作群防群控机制。做好防范学生溺水工作是我镇学生安全工作的重点，需要我们建立健全长效管理机制。当前，高温季节和暑期，各村（社区）、有关单位要迅速行动，提早谋划，立即对预防学生溺水工作现状进行一次专题研究分析，认真反思学生溺水事故，查找工作中的薄弱环节，对防溺水工作进行再布置、再检查、再落实。全镇各单位要相互配合、家校联合、镇村联动等多种途径，完善群防群控工作机制，坚决遏制学生溺水事故的发生。

（三）有奖举报，进一步完善“防溺水随手拍”机制

凡在我镇辖区内对学生违反“七不”规定私自下水行为成功劝阻的爱心人士，只要提供视频影像，当场奖励200元，领奖地点设各村（社区）委员会或镇党政办，在村委会领的，由村里先垫付，事后统一到镇财政报帐。村委会和学校相关包案人要上门对其本人及监护人进行批评教育，责令其深刻检讨，承诺好监护责任，杜绝类似事件再次发生。

（四）督导问责，进一步严格责任追究

各村（社区）、各单位要落实防护措施，切实提高应对突发事件的能力，制定好应急预案。要切实履行值班值守和信息报告制度，一旦发生溺水事故，要及时报告，不得迟报瞒报，确保社会稳定。对责任不到位的，一律严肃追责。