2020年以来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖南重要讲话精神，始终以党建为引领，把发展作为第一要务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，真抓实干，攻坚克难，各项工作有序推进，现将全年重点工作完成情况和2021年工作计划汇报如下：

一、2020年工作回顾

立足三农工作，乡村振兴有力推进。鸡岐旅游服务小镇建设项目正式启动，发挥岐山旅游资源优势，强化配套设施建设，打造城镇特色化建设。垃圾中转站、污水处理厂重点项目相继建设，逐步健全基础功能，显著增强了城镇综合承载能力。综合执法力度不断加大。对城镇街道强化管理，取缔马路市场，严厉打击"三乱"现象，规范农贸市场管理，拆除临时摊位，切实做到摊担摆放有序；车辆停放有序，交通安全畅通。城镇卫生实行"零死角，全覆盖"常态化管理，责任落实到人，分区管理，奖罚分明，整个城镇环境面貌有了质的改变。环保突出问题整改持续发力。全年投入资金30余万元，对镇区内的黑臭水体按高标准、严排污的要求进行治理，对清溪河提质改造，辖区生态环境持续向好。农村人居环境整治全面推开。农村环境"三大革命"成效明显。

抓实风险防范，社会大局和谐稳定。抓好各类风险防范，确保了鸡笼大局稳定。落实联防联控，疫情防控成效显著。认真贯彻落实中央和省市县各项部署安排，不断强化防范风险和维护安全的底线思维，外防输入、内防扩散，有效应对疫情。张贴防疫海报5000余份、悬挂宣传条幅200余条，及时关闭了辖区交易摊点、餐饮单位等160余处，取消红白事聚餐120余场次。认真组织开展重点人群及接触者全面排查工作，录入信息1000余条，全面掌握了重点人员信息。疫情期间，投入党员干部、志愿者200余人，在主次干道、重要节点24小时值守。防疫工作进入常态化后，积极复工复产，全镇经济持续回升向好，经济生态基本修复。加强社会稳定风险防范。平安鸡笼。加强安全生产风险防范。联合执法、宣传排查结合，开展消防安全、道路交通安全、食品卫生安全检查25次，共计排查安全隐患228处，发现并及时整改问题221件。

（三）聚焦民生福祉，社会事业持续优化，增进民生福祉。以民生聚民心，尊重民意、关注民情、致力民生。紧密把握社会事业主线,全力兜住民生保障底线,切实加强基础设施建设。2020年我镇2次发生自然灾害，镇村两级积极应对自然灾害，核查全年因灾倒房、损房38户，核定符合保险理赔37户，理赔金额1共计11.2万元，并将符合条件因灾重建7户上报，争取补助资金25.3万元，上报民政、财政局打卡发放救济资金459户47元，发放其它救灾资金物资21万元。二是稳步推进慈善工作，投入敬老院建设资金87万元，按照预期目标完成新建住房入住工作。三是准确落实信访、来访，优抚、社救抚恤政策，将矛盾化解在基层，未出现1例因群体工作不到位到县以上上访事件，全年发放优抚、社救经费381万元，做到了及时清退了病故人员，安排丧葬费及生活补助等相关优待抚恤政策。对登记的1008人退役现役军人发放了慰问信、光荣牌，健全镇村两级退役军人服务管理工作机构设立工作，开展了"阳光助学"、关爱老年人等相关活动4次，共资助生活困难、生存困难、因学、因残、因病等相关救助189例解决资金25.5万元，加强了特困老人、高龄老人、百岁老人、困境儿童、留守老人，孤儿、残疾人信息动态管理和录入工作，全年打卡发放特困供养，孤儿补助38.5万元，高龄补贴金19.8万元，百岁高龄补贴2万元，审核残疾人"两项补贴"120人次，由民政局打卡发放残抚、护理补助79.6万元，开展流浪乞讨、临时救助人员救助392人次，救治精神病人35人次。发放临时生活救助金37.8万元。

（四）围绕产业项目，释放发展潜能。坚持"两手硬、两战赢"，以转型激活新经济，以创新培育新动能，筑牢经济发展着力点，稳住经济基本盘。重点项目高效推进。鸡岐旅游服务小镇建设项目正式启动，发挥岐山旅游资源优势，强化配套设施建设，打造城镇特色化建设。垃圾中转站、污水处理厂重点项目相继建设，逐步健全基础功能，显著增强了城镇综合承载能力。

农业产业化进程加快。全面推进农村集体产权制度改革。成立村级经济合作社16个。按照"增量、提质、做强"的总体思路，加大对新型农业经营主体培育力度。现有合作社57个，其中今年新增3个；家庭农场29个，其中今年新增6个。指导家庭农场规范财务管理，搞好财务核算；指导合作社建立健全各项规章制度，规范财务管理，做到依法办社、依规办社。

创新特色党建，基层治理纵深延伸。贯彻落实屋场恳谈会制度，积极发挥51个屋场党小组的桥梁纽带作用，召开屋场恳谈会45次，听民心、顺民意、解民情，基层治理水平得到切实提升。

二、存在的问题和不足

2020年，我镇经济发展和社会事业虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和矛盾，主要表现在：一是村集体经济发展品质不优。村级集体经济组织不够强，产业发展较慢，专业技术人员少，经营管理有待提升，缺乏龙头型企业。二是乡镇基础建设有待提升。对照旅游小镇的打造标准，配套基础设施有待进一步完善，功能化、城市化水平还需提高。三是人居环境整治长效机制还需进一步健全。网格化管理等运行维护机制还需进一步加强，边整治边反弹的现象仍然存在。

三、2021年工作打算

2021年是"十四五"的开局年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我镇将紧紧围绕县委、县政府的重点决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，重点做好下几个方面的工作。

（一）明确一个目标，引领高质量发展的方向

一是确保农业生产平稳发展。切实加强土地流转，减少土地抛荒，保质保量地完成粮食生产工作，保障农户的权益；做好农业技术推广，支持特色种养殖业发展，积极争取产业扶持政策，为生猪养殖、观光养殖等特色产业的发展搭建平台，提供助力。二是高效推进项目建设。切实抓好污水管道主管网攻坚工作，做好项目接户支管网工程，确保2021年3月份按时完成。三是发展全域旅游。结合鸡笼镇更名的契机，大力发展全域旅游，加快岐山景区开发建设项目建设进度，完善相关基础设施，提升周边环境。四是提升基层治理能力。以党建引领基层治理能力建设，加快屋场党小组建设及作用发挥，积极培育村级集体经济，筑巢引凤，要系统强化村级组织建设，夯实基础，全面激活党小组和村民小组，把基层治理的触角延伸到每户每人。

（二）建设一支队伍，筑牢高质量发展的支撑

一是强化学习型领导班子。健全党委学习制度，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、跟进学、联系实际学。坚持党领导一切的基本原则，坚持民主集中制，坚决维护班子团结，把主题教育的经验成果制度化，提高班子的凝聚力和战斗力。二是全面提升镇干部精气神。加快机构改革后乡镇职能转变，优化"六办"及"三中心一站一大队"人员设置，明确改革后设置机构的工作职能和岗位职责，积极适应形势发展的需要，划出干事创业空间，营造真抓实干敢担当的工作氛围。三是认真扎实做好村"两委"换届工作。增强选举组织规范性，提高党员群众有效参与度，维护风清气正好环境，确保选举工作平稳健康有序开展。突出"双好双强"标准，选优配强村"两委"领导班子，打造一支素质高、能力强、作风硬的基层干部队伍。

（三）坚持一条底线，解决高质量发展的短板

一是筑牢安全底线,应防尽防。抓紧抓实常态化疫情防控工作，继续围绕防、控两个环节，织密疫情防控网，服务经济社会发展，落实民生保障工作；严格落实安全生产责任制，强化重点领域的安全整治，杜绝较大以上安全事故的发生；依规补齐建筑领域防护设施不完备的安全漏洞，巩固交通领域顽瘴痼疾整治成效，统筹抓好防灾减灾、治安巡防、防汛抗旱、森林防灭火、禁毒等工作。二是坚守稳定底线，应解尽解。持续加强矛盾纠纷的排查和化解，深化"平安鸡笼"建设，持续加强对重点易上访人员的稳控和教育转化工作，准确掌握其思想状况及活动轨迹，巩固信访三无乡镇建设成果；持续摸排各类黑恶线索，落实电信诈骗整治"五包一"工作责任制，加大宣传力度，确保扫黑除恶家喻户晓，做到无恶治乱，无乱强基。三是严把生态底线，应改尽改。持续推进人居环境整治工作，健全村组卫生保洁制度，最大限度地发动群众，实现全民参与，全民共建；坚决打好污染防治攻坚战，对各类污染做到早发现、早报告、早处理，把污染带来的损失降到最小；跟进"河长制"工作，

（四）恪守一份情怀，擦亮高质量发展的底色

一是永葆为民情怀，推进乡村振兴战略实施。谋划乡村振兴。完善脱贫程序，继续落实好各项扶贫政策，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，进一步巩固提升脱贫效果坚持农业农村优先发展，夯实农业生产能力基础，加强农业农村现代化，构建农业对外开放新格局。强优势补短板，坚持扬长避短，早日与城区接轨，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的全面振兴。二是永葆赤子情怀，持续改善民生。要持续提高教育水平，要加大劝学工作力度，抓好校园周边安全隐患整治，用好专项教育基金，改善校园的软硬件设施，探索解决校车运营问题，保障师生的基本权益。要持续提升医疗保障水平，要积极对接上级主管部门，解决好村卫生室软硬件建设和医保报账问题，让群众在家门口就能看上病。要持续强化公共保障水平，要加大宣传力度，为群众解释好医保、养老保险、就业和低保等政策，提高政策覆盖率和透明度，拉近干群关系，让好政策应享尽享。要持续推进惠民惠农工程，要积极争资立项，加大水渠、路灯、垃圾清运、安全饮水、通组公路、村民活动中心等项目的建设力度，补齐民生短板，提高群众生活质量。三是永葆公仆情怀，加强党的建设。要健全考评机制，履行好党委抓党建主体责任，落实好意识形态工作责任制，以党支部"五化"为抓手，提升党组织战斗力。要发挥党组织的桥梁作用，密切党同人民的血肉联系，以优秀党员来示范引领，除陋习、树新风，助推乡风文明建设。要进一步加强党性教育和培训，严格落实"三会一课"制度，提升宗旨意识，确保能够始终站稳党和人民的立场，为政以德，修己安民，真心实意为人民群众谋福祉。