2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，扎实推进乡村振兴战略，继续打好三大攻坚战，继续开展产业项目建设年活动，加快建设文明富裕美丽近尾洲，为全面建成小康近尾洲收官打下决定性基础。

2019年全镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8.5%左右；规模工业增加值增长8%以上；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；一般公共财政预算收入和地方财政收入增长7.5%以上；城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上，全面完成市、县下达的各项目标任务。

2019年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“农业立镇、生态兴镇、旅游旺镇”这一战略目标，以稳增长调结构为抓手，以项目建设为着力点，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，确保完成原定的全年目标任务。

（一）抓产业调结构，发展质量不断提升。工业发展保障有力，新型工业化加速启动。合理布局全镇的砂场和砖厂，砖厂的产值创历史新高，砂场选址已初步敲定。农业发展加快，农业产业化加速推进。2019年以来全镇共落实早稻16124亩，一季稻968亩，晚稻17749亩，旱粮4200亩，冬季油菜种植面积超过12000亩，蔬菜4500亩，绿肥800亩，特色种植2700亩。在X065县道沿线羊角、蒸市、大梓、泥滩、近尾洲社区等村（社区）创建了400亩双季稻高产示范片，在大梓村、管山村创建了高标准1000亩油菜示范点。我镇主打产业品牌“湘莲”已成为我镇的地方特色产业，并通过“公司+合作社+基地+农户”模式，更加壮大，还利用现有产品资源进行深加工及特色产业产品开发。土地流转及新型农业经营主体建设加快推进，全镇各村、社区流转农用地面积13439.64亩，占全镇总农用地面积的13.57%。其中耕地流转3456.73亩，林地流转6351.93亩，养殖水面流转627.98亩，四荒地流转2823亩。大力发展特色种养，“一村一品”加速打造。今年我镇朱雅、管山、清江等村引进青蛙、小龙虾、大闸蟹养殖，突出抓好特色产业，将近尾洲打造成名副其实的特色小镇已初具雏形。全域旅游逐步推广，自驾旅游方兴未艾。以莲湖湾开发为重点,充分借助S214省道的交通优势，充分挖掘了莲湖湾湿地公园文化底蕴和特色亮点，加大了基础设施、通景公路及游道建设，完善食宿条件、通讯覆盖、停车场地规划以及道路硬化等，将莲湖湾打造成为了一个具有观光休闲、采摘品尝、参与体验、参观考察、科普教育等多功能的乡村休闲旅游示范点。

（二）抓项目促转型，发展后劲不断增强。2019年，我们坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，明确开展领导干部联系帮扶重点项目工作，为项目建设解决规划、土地、资金等实际困难，为重点项目顺利推进创造良好条件。乡村道路、水利设施、小城镇规划建设、棚户区改造等基础设施建设项目有序推进，不断提高道路通行能力，不断改善农业生产条件，不断提升城镇化水平。对镇区道路、厕所革命、街道亮化及绿化、乡村道路建设、易地搬迁集中安置房等重点项目，倒排工期，明确任务。棚户区改扩翻和土地增减挂钩是近尾洲镇2019年项目的重中之重，项目涉及多个村（社区），财政所、国土所、建管所、派出所、综治办等相关单位能按照各自职能和分工，积极支持，全力以赴，实现了重点项目快速高效推进。

(三)抓脱贫聚合力，内生动力持续激发。“七大工程”“七大行动”扎实开展，医疗救助、教育资助、产业帮扶、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，所有贫困户饮水安全得到保障，打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”。对标年度脱贫目标，强化领导，明确任务，落实责任，细化措施，切实做好建档立卡贫困户动态调整及“五个一批”重点工作，确保完成今年的脱贫任务。

(四)抓建设严标准，镇村面貌持续美化。镇村扎实推进城乡环境同治和环保整治，中央、省环保督察反馈问题全部整改销号，同时不断完善自身环保管理，严格落实各项污染防治措施，加强对辖区内企业、养殖场、砂场的整治和监管，境内所有砂场已关闭，河道采砂得到有效控制。严格落实“河长制”，对我镇湘江入河排污口全面摸排，并通过国家环保部的抽样检测，得到县环保局的高度肯定。定期开展巡河，及时清除岸边漂浮垃圾，各水库禁养签订退养合同，发现违法违规行为及时制止，依法处理。严格做好森林防火工作，加大对失火烧山违法犯罪行为的打击处罚、处分力度。城乡环境整治工作成效得到进一步巩固提升，镇域人居环境显著提升。健全全镇规划体系，加强基础设施配套，改善城乡居民生产生活条件。全镇所有村实现通村公路通畅，通组公路通达。全镇基础设施得到进一步完善，镇村环境大为改观。

(五）抓民生添幸福，群众生活更加美好。进一步核查了城乡居民低保，做到低保、扶贫兜底两线全融合，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活，进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。继续做好“互联网+政务服务”，经管站和财政所强化业务学习，搭建高效服务平台，加速推进农村集体产权制度改革等工作。文化站强化送文化下乡活动，倡导文明乡风。同时，科学谋划“十四五”规划，加强老干、妇女、共青团等工作，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，支持群团组织改革发展。扎实做好了国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役等工作，加强退役军人服务保障和双拥共建等。

（六）抓整治促和谐，社会大局愈加稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，集中力量开展交通安全、危化品安全、食品安全等专项行动，扎实推进综治维稳、平安创建。大力展开扫黑除恶线索摸排工作，建立经常性“严打”工作机制，始终保持“严打”的高压态势，全年共受理刑事案件9起，其中立案8起，不予立案1起，破获刑事案件5起，其中破现行案件4起，破年前积案1起，现行破案率50%。协助局刑侦大队破获故意杀人案1起，打掉涉黑团伙1个。共受理治安行政案件9起，查处违法人员10人，强制戒毒5人，行政拘留7人，罚款处罚2人，收缴枪支6把，辖区内吸毒人员得到大幅减少；抓矛盾纠纷排查，完善两级民事调解网络体系，全年排查出重大隐患及不安定因素6起，成功调处6起，成功率达100%；大力开展安全生产检查，党政主要领导全年带队进行安全生产大督查10余次，全年排查安全隐患8个，隐患全部处理到位，社会治安明显好转，社会大局和谐稳定。

（七)抓作风严纪律，自身建设持续加强。作风建设明显增强，不断深化全面从严治党主体责任，坚决执行党委议事、请示报告、末位表态等多项制度，大力开展“纠四风，治陋习”、“雁过拔毛”式腐败及扶贫领域腐败作风问题专项整治活动，通过专项检查和明查暗访的方式，狠杀慵懒散奢等不良风气，从点滴潜移默化改变队伍面貌，用“细节”撬动全镇党风政风，全年开展发生在群众身边的腐败和作风问题专项检查3次，镇村两级干部队伍进一步纯洁、风气进一步净化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，积极办理人大代表提出的建议和意见。

　　回首2019年，有四点经验值得充分肯定，并且要在今后工作中继续坚持：一是必须始终突出发展主题，以经济建设为中心，坚持不懈猛攻有效投入，凝心聚力抓好项目建设，更大力度推进转型升级，持续增强经济实力；二是必须始终坚持科学发展，主动把握和积极适应经济发展新常态，遵循经济社会发展客观规律，立足实际、把握关键，突出重点、统筹兼顾，不断改革创新，完善体制机制，提高工作效能和施政水平；三是必须始终注重以人为本，持续加大民生投入，扎实办好民生实事，让改革发展成果更多更公平地惠及百姓，增强人民群众的获得感和满意度；四是必须始终砥砺过硬作风，持续加强干部作风建设，不断激发加快发展的豪情壮志，以担当有为的精神，聚焦重点、突破难点，营造干事氛围，提升干事能力，凸显干事成效。