2022年以来，在县委县政府的坚强领导下，栗江镇党委、政府认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，坚决贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，团结带领全镇党员干部群众，紧紧围绕“四区一花园”的建设目标，笃行不怠，勇毅前行，全镇经济社会保持良好发展态势。

（一）党的建设

1、政治建设：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府重大决策部署，落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府领导同志指示批示，落实县委常委会年度重点工作要求、县政府工作报告。严格遵守《中国共产党重大事项请示报告条例》规定，按要求严肃整改落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府等上级单位的专项督查（察）的问题反馈，严格履行国家安全主体责任，严格履行保密工作责任制。   

2、组织工作：组织建设。充分发挥党建引领作用，以屋场党小组为“阵地”，以屋场党员为“战斗员”，以屋场党小组的形式将组织优势转化为发展优势助力乡村振兴工作不断取得新成效。在全镇基层党组织范围内开展党务工作清查整治工作，确保无非党员从事党务工作、无党务工作外包等情况。大力推进清廉村居建设工作，2022年全镇共有四个村通过清廉村居考核，分别为六合村、大泉村、檀市村、中和村。积极开展整建提质专项行动，成立了栗江镇基层党组织整建提质工作领导小组，工作组共计召开8次整建提质专项行动安排部署会，向各村下发了三批交办函。按要求召开党代会年会一次，及时开展省市县党代表活动。根据年初“两新”工委下发的组建任务，于今年9月份将衡南县华林服饰厂纳入衡南县个体工商联合党支部，选派两新党建指导员3人，对所辖两新组织党建工作及时进行业务指导。我镇2022年村集体经济达到十万以上的有十七个村，已按照要求超额完成任务。每月按时召开驻村工作队例会，听取驻村第一书记的工作汇报，严格落实驻村工作队的请假制度，对驻村工作队的考勤严格把关，不定时、不定点的督查驻村工作队的在岗在位情况。我镇58个党支部“五化”全部达标，党支部星级创建申报五星级10个，四星级党支部创建申报22个，三星级党支部创建申报26个。我镇“一门式”基层公共服务实现全覆盖，并多次举办“一门式”基层公共服务事项审批培训，让各村（社区）的信息管理人员愿办事能办事会办事。严格按照党费收缴标准对党费进行收缴，并制定党费收缴台账，2022年共上交党费11万余元。栗江镇2022年发展党员24个，开展农村党员政策理论培训4次，优先选择年轻党员作为村级后备力量，已达到每个村（社区）至少有两名后备干部储备，已经完成五名农民大学生顺利入学。队伍建设。领导班子严格执行民主集中制，通过民主生活会、中心组学习等方式创新工作机制，完善工作制度，做到了科学执政，民主执政。严格规范公务员考核培训，并将考核结果上报至组织部。严格管理本单位公职人员出国（境），未出现国家公职人员未经审批违规因私出国（境），所有公职人员按规定严格上交证照。及时落实县委人才领导小组布置的年度工作任务，严格按照《机构编制违规违纪违法行为处理和问责机制（试行）》要求，及时在本单位开展自查自纠，扎实有序推进问题整改。

3、意识形态工作：以优良作风迎接宣传贯彻党的二十大精神为主线的宣传思想工作重点任务，全年组织党委中心组学习12次，党委会专题研究意识形态工作2次，组织集中学习“两个确立”，党的二十大精神，学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，开设25场党的二十大精神主题宣讲，覆盖人数 1000余人，通过党员干部带头学、线上线下全员学、青年干部互动学，强力推进全镇学习宣传贯彻党的二十大精神有序开展。妥善处理应对突发事件及敏感舆情，未出现意识形态工作责任制、网络意识形态责任制、网络安全工作责任制规定应问责情形。

4、清廉衡南建设和党风廉政工作：建立党风廉政建设责任网络，将责任细化到人，与全镇22个村、4个社区负责人签订《党风廉政目标管理责任书》。认真落实执行《中国共产党问责条例》的规定要求，今年共集体廉政谈话村干125名。开展办公用房核查整治工作，对镇六办三中心一大队的办公用房进行核查，做到办公用房面积不超标，配置合理。开展”清易通，码上办“宣传工作，每个村张贴“清易通、码上办”宣传海报，镇、村政务中心摆放县纪委书记，镇党委书记、镇长二维码工作牌。严肃查处“四风”和腐败问题，定期不定期抽查干部上下班纪律，深入开展各项专项治理，加强纪律审查力度，深化整治领导干部违规收送红包礼金工作，开展广泛的谈心谈话工作。2022年镇纪委共办理信访件8件，问题线索15件，宣传口转办1件，均已全部办结。立案审查8件，简易程序办理案件10件，处分问题党员16人，其中开除党籍6人，党内严重警告处分3人，党内警告处分5人，诫勉谈话2人。

5、统一战线工作：严格履行《中国共产党统一战线工作条例》，定期开展统战信息调研，加强统战人士座谈，开展台情、侨情摸底，建立了良好的统战工作氛围。摸排了我镇寺庙建设情况，加强对我镇的寺庙管理。协助村干部搞好社会稳定工作，尽量把矛盾纠纷处理在萌芽状态，做到小事不出组，大事不出村。镇党委中心学习组专题学习统战知识1次，镇机关干部集中学习2次，并利用宣传栏、村村响等扩大宣传范围。积极开展党外人士和非公经济人士座谈会，并组织参与乡村振兴工作。落实政党协商、参政议政、民主监督，落实中央、省委、市委和县委有关民族、宗教工作重点任务，及时防范化解统一战线各领域风险隐患，加强商会建设与指导并正常开展工作。

6、政法工作：在本年度开展“小手拉大手”、平安综治宣传月和禁毒宣传月等系列活动，对全镇各单位、村（社区）平安创建工作进行专项督导，组织召开督导情况汇报会，确保全镇平安创建步调一致。镇综治办、司法所、派出所、治安巡逻队充分发挥各自作用，配合开展平安创建活动和禁毒专项行动。2022年栗江镇在综治民调工作中获全市第二的好成绩，以实际行动积极响应了上级单位关于平安乡镇的建设工作，全镇社会治安呈良好态势。开展法制政府建设示范建设工作，严肃整改中央、省委、市委和县委法制政府建设督察发现的问题。能够依法依规及时处置信访事件，严格落实涉京访接访劝访工作要求，全年无进京非接待场所登记及国家信访局登记的上访，到国家信访局网上信访反映的信访事项数量1件，到省走访纯人数2人，到国家信访局信访量、越级访人次、到北京非接待场所登记人次、重复信访率、再次信访率均低于全省平均水平。全年信访事项及时受理率、按期答复率均达到100%。群众参评率100%，国家信访局集中治理重复信访、化解信访积案专项工作第一批、第二批交办的信访事项我镇的信访事项数量1件，其中化解1件，未化解0件，化解率达到 100%。

7、党建带群建工作：坚持党建带群建，增强群团组织活力。把群团组织建设纳入党建工作总体规划，组织工、青、妇、残等群团组织按期完成换届，保障他们的工作经费。组织人员积极开展和参与劳动模范、五四青年奖章、三八红旗手、先进科技工作者典型树选活动，先后组织开展了三八妇女节、五一劳动节、五四青年节等纪念表彰活动，企、事工会组织覆盖率达100%，全年未发生一起严重损害群众合法权益造成不良影响被国家有关部门通报。在全镇22个村4个社区建立了家长学校，并邀请了专家讲师到家长学校授课，反响良好。我镇开展提升公民科学素质活动，建立26个村（社区）科学普及协会，各村（社区）党组织书记任科学普及协会主席。

8、党管武装工作：落实战备人防建设、国防动员、民兵组织整顿、兵役征集、国防教育、退役军人安置、双拥工作、军民融合等工作。切实履行党管武装职责，严格落实党委书记述职等党管武装制度，投入资金完善镇国防教育室、武装器材库、武装部办公室、资料室等“三室一库”并添设办公、训练、应急设备，建立村（居）民兵营等基层武装工作阵地。开展国防政治教育活动和宣传，健全民兵组织，成立基干民兵连、应急分队、后勤保障分队、交通运输分队各1个，全年严格按要求完成新兵征集任务，共向部队输送合格青年12个，其中大学生比例100%。组织民兵开展思想政治教育活动3次，上党课1次。以退役军“基层基础基本建设年”为抓手，抓好退伍军人先进典型宣传推介，引导退伍军人自主创业，形成良好的拥军爱军氛围，全镇全年未发生一例涉军信访事件。我镇领导高度重视退役军人事务工作，把退役军人事务工作纳入议事日程，严格落实退役军人事务工作中“人、财、物”等基础保障。

（二）高质量发展

1、茶油产业发展及林长制工作：我镇积极响应市、县号召，努力打造“油茶大镇”，全镇低改油茶28000余亩，其中挂果油茶林26000余亩。推动开展林长制工作，荒山造林因地制宜全面完成，通道绿化补植补造全覆盖，并举行了栗江镇2022年植树节义务植树活动。深入贯彻落实省市县三级党委政府对各市、县、乡镇（街道）森林防灭火的工作部署，扛牢栗江镇森林防灭火的政治责任，组建栗江镇应急灭火队与村级灭火队，加强巡逻值守，切实保障栗江森林资源。

2、新型城镇化建设：对全镇农村居民自建房开展地毯式摸排行动，并在全镇范围进行城镇老旧小区及农村危房改造，对部分C、D级危房进行拆除，切实保障群众住房安全。全镇乡村道路已基本硬化到位，路面平整完好，无严重破损现象，路面清扫干净，全镇街道卫生干净，组建环卫专班进行环卫清扫与垃圾日产日清。社区沿街门面、商店无占道经营违章现象，交通安全顺畅。

3、河长制工作：今年我镇围绕“保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态”的工作任务，按照每季度至少一次的频率，因地制宜地组织开展徒步巡河、河道保洁、“垃圾清零”专项行动，打造“党建+河长制”品牌。镇河长制工作委员会今年集中推广“屋场恳谈+河（塘）长制”活动，切实彰显首倡地优势。坚持“政策宣讲、释疑  解惑、排忧解难、凝心聚力”的原则，以“屋场恳谈”为载体，引导和教育广大人民群众树牢“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念。组织开展了河长制宣传培训活动，营造共同爱水护水节水的良好氛围，全民维护人水和谐的良好习惯。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，我镇启动湘江新月段保护圈建设，相继创建栗江河新桥段样板河、满金河东方红段样板河工程。以河长制为抓手对镇域江河形成常态化监管保护。

4、自然资源保护及田长制工作：2022年全镇共完成农村房屋权籍调查16000余栋，覆盖全镇26个村（社区），覆盖率100%、颁证准确率100%。进一步加强自然资源执法监察，积极开展卫星执法、月清三地、农村居民违规占用耕地建房动态巡查工作。全年共核实和处置卫星图斑109个，图斑销号102个；月清三地工作做到及时发现及时处置，全年共核实月清三地图斑22个，其中21个全部处置到位；积极开展耕地保护动态巡查工作，配备镇级动态巡查员11个，村级动态巡查员25个，每月召开村动态巡查员例会，实行网格化管理，真正做到动土必报，违法必查，全年共拆除违规建筑物9处，恢复亢塘6个，恢复耕地31亩。

（三）社会事业及民生保障

1、文明城市创建：在我镇机关建设新时代文明实践所，在全镇22个村，4个社区建设新时代文明实践站，依托新时代文明实践站（所），移风易俗取得显著成功，在疫情防控攻坚期，老百姓配做到红事缓办、白事简办的要求。在文明城市创建过程中，栗江以网格化为抓手，切实做好交通文明劝导，拆除沿街遮雨棚、“摩电”遮阳伞等。

2、重点民生实事：今年继续保持对结对帮扶对象的走访频次，并送上米、面、粮油等基础物资，做好城乡低保、五保人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活，进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。2022年全镇已改造非卫生厕所468户，在全镇各村进行垃圾分类村建设，分类垃圾桶2900余个。加大对人居环境整治进行常态化保洁的投入。扎实做好政府实事工程。组织农村妇女400余人到县参加“两癌”免费检查，完善农村妇女健康档案。

3、城乡居民医保征缴：通过动员会、发放宣传资料、张贴通知，同步利用镇村微信群、上门面对面宣传等方式，广泛宣传城乡居民医保参合的意义，实行联村干部包村、村干部包片、组长党员包户的方式，明确收缴任务，明确收缴时间，实行每天一通报，确保工作落到实处。

4、就业促进和社会保障：社会保障方面，定期报送死亡人员信息并在系统上及时销号；就业促进方面，多渠道开发就业岗位，努力开创新的就业平台，促进下岗人员再就业并给与相应的扶持政策。落实属地管理，加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，及时防范和化解矛盾纠纷。

5、国有企业退休人员社会化管理：我镇严格落实乡镇自身责任，积极推进医疗保险制度改革，在医药费结算方式上对社区内的企业退休人员予以适当照顾并提供方便。组织开展经常性的党组织活动，加强对企业退休人员中党员的教育管理。

6、统计工作：对于国家统计调查工作，我镇按要求开展居民收入、支出指标情况调查、农牧业调查以及失业率调查。对于上级统计工作，我镇保质保量提前完成2022年村、社区人口变动情况调查以及出生死亡人口登记。

7、档案工作：加强档案管理，设立专门的档案室，安排专人负责档案整理归档工作，按要求整理好脱贫攻坚和疫情防控档案，并按县档案局要求及时整理移交脱贫攻坚档案。

8、禁毒工作：将禁毒工作作为党委政府的重要议事日程和列入各村（社区）年度绩效考核指标，纳入一票否决机制，对抓禁毒不力的单位取消评优评先资格。加强排查走访力度和对精神类药品、麻醉品、易制毒化学药品的管理，防止其流入非法渠道。2022年来，栗江派出所共查处吸毒人员18人，强制隔离戒毒6人，刑拘涉毒人员7人，实现外流贩毒人员归零。建设栗江镇社区戒毒（康复）工作站，有效实现禁毒工作有阵地、有人员、有制度、有经费。

9、防溺水和关爱留守儿童工作：召开专题会议、制定相关文件积极推进家校共育政策，联合镇团委、镇妇联定期走访农村留守儿童。在溺水高风险期，我镇26个村（社区）每天都组织了专班在河流、水库、池塘、水渠等危险区域进行巡逻，通过村村响、横幅、宣传手册等多种方式宣传防溺水相关知识，力争把风险降到最低，切实保障人民群众的生命安全。

（四）重点工作任务

1、“聚力中心化攻坚年”行动：始终以高质量党建引领高质量发展，确保走对“路子”、用对“法子”、压实“担子”，为奋力实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化建设提供不竭动力。

2、“五制一平台”专项考核：全力推进项目，严格实行督查奖惩机制，加快推进重点项目建设各项工作，以项目建设增后劲、提士气、开新局，确保持续发力，确保全镇固定资产投资项目做到不重不漏，应报尽报、应统尽统。

3、城乡标准化治理：强宣传。在镇村两级投入几万元制作大型的宣传栏。多层级宣传动员。通过村干部会、工作例会、党员组长会、屋场恳谈会等各种会议宣传标准化工作。通过村村响、移动宣传车、微信公众号、学校学生小手拉大手等活动进行多形式宣传。强示范。选用试点先行，以点带面的方式，以六合村作为城乡治理标准化试点，发挥其示范、突破、带动作用，进而推动各村建立示范屋场点。全镇共打造示范村社区2个，示范屋场10个。强行动。开展道路交通安全集中整治行动。整治汽车驾乘人员不使用安全带和摩托车、电动车骑乘人员不戴头盔等违法行为；整治摩托车、电动车非法安装遮阳伞。开展上路劝导志愿行动，对违规违法行为实行台账管理，拍照登记，并集中处理整治。开展道路交通安全进校园行动。拆除违建摊棚，整治沿街乱停乱放、占道经营行为32起，清理街道周边公共设施“牛皮癣”80余处，极大程度改善了集镇面貌。

4、屋场恳谈会制度落实及屋场党小组建设：按要求贯彻落实县党建委、县政府屋场党建工作，我镇共设置党小组114个，将党小组建在屋场，党员深入群众间，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。建立栗江镇屋场恳谈会联席会议制度，并将屋场恳谈与村（社区）换届、疫情防控、乡村振兴、党的二十大精神宣讲、医保征缴等中心工作结合起来，充分发挥屋场党建宣讲宣传征集功能。

5、文化旅游：今年我镇26个村（社区）已实现农家书屋全覆盖，建有场地和配套图书，为老百姓的空闲时间提供了好去处。我镇大力发展旅游及其配套产业，全力打造农家乐、乡村休闲游等“精品”旅游线路。打造王氏宗祠、城基峰、六合滨水山庄、杨梅峰、青峰湖地质公园、西山寺的一条精品旅游线路，并与近尾洲莲湖湾构成大景区，通过六合村、长坪村打造乡村振兴示范点的示范带动，一年来，该线路共接纳游客数千人，有效提升了栗江的“美誉度”。

6、深化改革：我镇深入贯彻落实上级政策要求，积极推进政务服务“一件事一次办”，切实提高办事效率，企业办齐的营业执照、印章、发票等材料一个窗口一次领取，企业和群众的办事体验感和便利度不断提升。

7、乡村振兴：通过“以奖代补”扶持种粮大户、强化土地流转等方式，在国内外新冠疫情的影响下，我镇主动扛起粮食生产重镇的政治责任。投入近60万元翻转常年抛荒稻田近千亩，稻谷目标价格改革补贴涉及全镇9千多户150万多元，奖励种田大户及合作社近35万元。紧抓千亩示范片和马路沿线翻耕生产，有效地遏止抛荒现象，全镇粮食总面积稳定在5.7万亩以上，全年种植面积比上年度增加1000余亩，将优质稻面积稳定在4.5万亩以上，确保全镇粮食安全。改善农村人居环境整治。完成了栗江农贸市场改造，消除了马路市场的安全隐患；完成了栗江老街棚户区改造（第二期）工程，对栗江老街417户住房外立面、栗江集贸市场统一“着新装”，城镇面貌大为改善；栗江垃圾中转站建设和污水处理厂建设已经完成，对超限、超载、“马路市场”等交通顽瘴痼疾“动刀”，打造农村人居环境整治栗江样板，大力推进“四房”拆除和农村“厕所革命”，改造非卫生厕所468户，在全镇各村进行垃圾分类村建设，分类垃圾桶2900余个。加大对人居环境整治进行常态化保洁的投入。推动农业产业化。大力发展中药材特色产业，界牌村的金槐药材产业已初具规模达3000余亩；因村施策大力推进"一村一品"工程。六合村的花椒种植面积已达3500余亩，被农业部列为“一村一品”示范；进一步做大做强油茶、有机玫瑰等特色产业。湖南广林农业科技有限公司在我镇试种玫瑰果大获成功，是全国首批大规模试种乡镇，现正在翻耕林地，拟种3000余亩，正在积极申报“玫瑰果特色小镇”；同时新推出“玫瑰白兰地”、“玫瑰香肠”等产品，开设了"玫瑰缘酒楼＂、酒庄等特色实体店，网上和线下销售同步进行。发展壮大生猪养殖。发挥栗江镇生猪养殖大镇优势，共建50头以上规模养殖场29个，按规格饲养生猪6万多头，年出栏检疫生猪5万多头。发展壮大产业扶项目。我镇多元化培植产业、推动农村产业兴旺的路子，融合发展一二三产业，推动油茶、有机玫瑰、花椒等特色产业优势不断集聚，护航花椒基地、广林玫瑰、油茶、旅游业等产业发展建设，以产业发展促脱贫，深入推动输血式扶贫和造血式扶贫相结合，带动2300多贫困人口实现就业、分红，持续巩固脱贫攻坚成效。发展壮大新型集体经济。全镇22个村成立了村级合作社，实行了村社合一，2022年各村集体经济成功突破5万元。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持党员干部带头垂范，组织动员社会力量参与巩固脱贫成果和推进乡村振兴；深入实施乡村绿化美化行动，将公益性岗位与生活垃圾治理工作相结合，提供家门口就业机会；按照实施乡村建设行动统一部署，对农村卫生厕所进行改造，推动村容村貌整体提升；落实“民情大走访”，进行入户集中走访排查活动，开展防止返贫监测帮扶集中排查“回头看”活动，畅通“即时发现、即时帮扶”工作机制；结合“五个到户”活动，推行“1＋X”党员联系群众制度，定期召开屋场恳谈会，今年以来，栗江镇共召开屋场恳谈会450场，收集意见建议235条，收集各类问题515条，已解决问题429个；全体班子成员包村联户，严格绩效考核和责任落实工作，逐步健全和严格执行各项制度，抓软弱涣散村级党组织整顿，全面推行“六个一”工作机制，推动党员群众评议班子规范化、制度化，通过工作作风转变和为民服务实效。

8、财税管理：继续加强与税务部门的协作配合，深入企业了解重点企业生产经营状况，从源头上强化税收监管，税源台帐资料齐全，综合治税成效显著,按时报送综合治税平台信息，及时报告行政事业单位内部控制编制情况，及时完成对单位整体支出、专项支出进行绩效目标申报、绩效自评。全面贯彻落实上级各项有关财务管理制度，不存在违规发放津补贴、“三公经费”超标、违反政府采购、接待无公函、违规报账等现象，各项内控制度健全，全年落实年初绩效管理考核制度。同时强化村级财务监管，进一步规范村级资金使用，互联网+监督成常态。

（五）执行力建设

1、县委县政府决策落实事项：我镇按要求落实书记、县长批示指示，做好县人大代表议案、建议和县政协提案办理工作。坚决贯彻县委、县政府的决定，全面贯彻落实上级重大决策部署和重要会议精神，认真及时落实县委、县政府主要领导交办及其他督查督办事项。制定了应急预案，年度未发生重大突出事件；严守保密条例，未出现违反国家保密法律法规行为，未发生泄密事件。按规定时限完成绩效评估指标调度、情况报送等有关工作，对绩效公众评估意见及时进行整改，未造成不良影响和严重后果。未出现迟报、漏报、瞒报、谎报重要紧急信息的现象，按要求完成信息约稿及报送任务。