今年以来，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，紧扣全面建成小康社会目标任务，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。现将工作开展情况汇报如下：

一、2020年工作任务完成情况

（一）强化党建引领作用，筑牢战斗堡垒

一是加强制度建设和政治理论学习。制定茅市镇党委理论中心组学习计划，组织开展党委理论中心组学习12次，常态化召开党建工作专题会议。二是加强党员队伍管理。本年度新发展党员16名，按期转正23名，培养入党积极分子39名。。三是加强党建阵地建设。截至2020年8月，我镇“五化”达标的党支部达到100%。对辖区党（总）支部进行全面摸排，确定1个“软弱涣散”党支部，并完成软弱涣散村五岭村的整治工作。四是加快推进基层公共服务（一门式）全覆盖工作。全镇市统建村（社区）服务平台1个，本地自行改建村（社区）服务平台2个，5个村级“一门式”便民服务中心从二楼搬至一楼。新建镇本级政务服务中心，全镇25个村（社区）均配有功能配置合理、整合到位的便民服务大厅。五是召开屋场恳谈会和建立屋场党小组。严格执行“每村都开”的工作要求，发挥“屋场党建作用”，积极探索，深入开展幸福屋场建设，建立屋场党小组69个，其中示范党小组20个，切实发挥屋场党小组基层党组织“神经末梢”作用。

（二）加大作风整治力度，筑牢思想防线

一是认真作风专项整治。一年内共开展作风建设专项督查25次，约谈33人次。一年内对各村扶贫工作情况开展多次“四不两直”督查，重点对于村干部是否在岗、驻村工作队驻村是否真实采取随时随机抽查，共进行全镇通报5次，坚持警钟长鸣，以点带面促进扶贫工作扎实推进，为扶贫领域提供了坚实的纪律保障。二是开展“网上衡阳”监督服务微信群覆盖工作。确保全面辐射25个村（社区），不落一户，现已建群数52个，入群12000余人，达全镇总人数80%左右，目前工作仍在逐步推进，镇纪委将进一步督促力求入群率达到100%。三是全力配合巡察工作。2020年6月21日至8月14日，县委第二巡察组对茅市镇进行了巡察。镇纪委以零容忍的态度严肃追责、问责，为整改工作提供有效的纪律基础。对巡察组指出的在群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设、基层党组织领导班子和干部队伍建设等3个方面存在的9个问题，现全部问题已整改完成，确保不留死角，整到位，改彻底。

（三）常态抓好疫情防控，筑牢安全防线

一是完善组织机构。强化指挥体系成立常态化疫情防控指挥部，多次召开专项推进会，逢会必讲，严格落实各项疫情防控措施。二是强化舆论宣传。录制防疫宣传录音，制作横幅、展板、手册、宣传单等。三是严格落实属地责任。准确上报每日疫情防控数据信息，及时更新省、市新冠疫情防控系统。四是困难人员临时救助。疫情期间为困难居民发放救助金、救助物资。

（四）推进重点项目建设，筑牢发展根基

 一是高标准推进棚户区改造工程建设。今年，我镇以城镇基础建设为突破口，争取食品站棚户区改造基础设施建设配套资金500多万元，镇财政投入配套资金100多万元。完善小区外配套设施建设。对裕兴街、鑫旺街、复兴路、公园路进行提质改造，重修和新建下水道1200米，黑化路面15000平方米。在裕兴街、鑫旺街、复兴路、公园路新装路灯90盏，植树150株。二是加快垃圾中转站建设。争取国家资金200余万，在茅市镇全福堂垃圾场，正在施工建设茅市镇垃圾中转站，年底可投入使用。三是做好农村人居环境和马路市场整治。大力整治街道卫生，全力消除暴露积存垃圾，彻底消除卫生死角，各单位、各门店实行门前“三包”责任制。大力整治市场管理、规范经营，做到行商归市、坐商归屋、摊点归内，坚决取缔马路市场和占道经营行为。四是精心打造示范河创建、抓严抓强河长制落实。全镇13条河配齐镇村两级河长并督促日常巡河履职。完成了对罗家凹河李家村段（檀山组至雷家组）总长共约3.1公里的示范河建设，高标准硬化河畔行人道和绿化河岸。多方筹措资金对镇域内重点河段进行浚疏清淤和浮莲集中清理打捞工作。五是大力实施高标准农田建设工程。项目涉及茅市村、宝树村、荣贵村、柿花村、五岭村、上宗村6个行政村，完成高标准农田建设1万亩，总投资1600万元。一年来完成改造中、低产农田1万亩，推广种植绿肥5000亩，完成26口骨干塘维修，护砌渠道9610米，新修机耕道7205米，对项目区农户进行农业科技培训1200人次。六是有效推进自然村组通水泥路工程和交通顽瘴痼疾集中整治工作。2020年度全镇新建通自然村组水泥路10.837公里，现在建设中且年底前会完成的有4.47公里。窄路加宽已经完成的有6.15公里，正在进行的有1公里。交通顽瘴痼疾整治严格按照上级要求落实，根据本镇实际，深入开展交通安全隐患排查，并建立资料台帐，利用永久性大型宣传牌、海报、电子显示屏、宣传单、村村响等多种方式进行宣传，联合县交警大队、谭子山交警中队、三塘片治超队和运管所，着力整治三无车辆上路，加强对校车的管理；合理安排、科学谋划占道经营、占道施工的整治，还道于民，大力提升了我镇交通安全水平。

（五）加强综治维稳工作，筑牢稳定防线

一是有效排查化解矛盾纠纷。排查各类矛盾纠纷124件，预防矛盾纠纷43件，调解25件，调解成功21件，无重特大刑事案件发生，无重大群体性事件发生，无一起重大、特大事故发生，无突发事件发生。二是驰而不息开展禁毒集中整治工作。召开禁毒工作会议5次，组织工作人员到重点村排查12次，发现问题及时处理和上报有关部门。在“国际禁毒6.26宣传日”统一组织宣传活动活动，悬挂禁毒宣传横幅25幅、播放广播10余轮次、张贴禁毒宣传标语56条、发放禁毒宣传资料3000余份。三是结合老旧城区改造进行专项安全隐患排查，签订安全生产责任书。开展2020年“安全生产月”暨安全生产三年专项整治工作，本年度辖区内未发生较大安全生产事故。四是多措并举做好信访工作。本年度共处理12345政府服务热线投诉问题98起，信访投诉40件，积极开展信访“清零”行动，与3人签订息诉停访协议，涉及的主要问题有土地权属纠纷，低保救济民政纠纷等，有效将矛盾化解在萌芽状态。

（六）推进脱贫攻坚和民生保障工作，筑牢幸福基石

一是按时按量完成脱贫任务。我镇今年对125户199人未脱贫的贫困户，进行因户施策、精准帮扶，在9月30日前达到脱贫条件，确保小康路上“不落一户、不落一人”。二是严格落实贫困户住房保障和医疗保障政策。实施危房改造47户，其中贫困户15户，边缘户6 户。贫困户1294户3501人医保自筹资金由镇财政代缴，边缘户19户48人医保自筹资金由财政代缴一半。1071人次享受“一站式”结算，落实免费健康体检和家庭医生签约，实现四类慢病管理服务全覆盖。三是严格落实义务教育和“雨露计划”政策。全年共有1521名贫困学子享受教育补助政策，享受“雨露计划”256人。对义务教育阶段无法上学的9名残疾学子，采取送教上门措施。四是有效拓宽就业渠道。全镇新增75个公益性岗位，新建17个扶贫车间，共安置137个贫困劳动力就业。22个村级合作社吸纳了175人贫困劳动力就业。五是高标准做好人口普查工作。按照第七次全国人口普查工作要求，划分普查小区247个，普查指导员39人、普查员102人，开展“两员”综合业务培训，完成标会建筑物7127个。

二、存在的问题

一是经济发展质量不高。经济结构不尽合理，支柱产业少，项目规模还不够大，招大引强不够。二是城镇基础设施还有待继续完善。城镇管理存在薄弱环节，还不能满足经济社会发展需要和人民群众的生活需求，吸引汇聚人气、商气、财气的能力较弱。三是统筹城乡发展的矛盾依然存在。农村基础设施还比较薄弱，农民持续增收难度较大。四是影响社会和谐稳定的因素依然存在。在土地征用、城镇拆迁等方面还存在一些问题。五是人居环境整治长效机制不健全。网格化管理、“门前三包”等运行维护机制还需进一步加强，边整治边反弹的现象仍然存在。

三、2021年工作计划

2021年，我镇将深入贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面从严治党，全面加快经济转型升级，努力推动茅市镇高质量快发展。

一、落实从严治党，加强基层党建

一是持续推进党的政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权，坚持正确舆论导向，全方位加强阵地管理，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。二是有序推进村级“两委”干部换届工作。严格按照上级指导，开展换届工作，依法依规协助群众选出想干事、会干事、能干事的当家人，带领群众团结一致，实现乡村振兴。三是深入推进党风廉政建设。始终保持正风反腐永远在路上的政治定力，持之以恒抓好作风建设、纪律建设。

二、致力乡村振兴，促进农村全面发展

一是加强规划研究，落实乡村振兴发展战略。因地制宜，推进乡村振兴发展。做好产业规划，重点发展特色产业，大力发展农产品加工和农村新兴服务业；进一步优化农村城乡产业结构，拉动农村经济发展。二是建设宜居乡村，推动乡村生态振兴。坚持绿水青山就是金山银山、坚持尊重自然、顺应自然、保护生态理念，以生态立镇为引领，坚决打赢农村污染防治攻坚战，建设美丽宜居乡村，推动乡村生态振兴。三是激活农村发展潜力。逐步完善乡村发展要素，打造农业生产经营队伍，加大对农业龙头企业、专业合作社、家庭农场的培育力度，发展“电商+银行+农业合作社+农户”的现代农业模式。

三、关注民生建设，统筹各项事业发展

一是提高基层公共服务水平。积极做好便民服务，建立完善机制体系。大力发展城乡教育事业，认真落实各项政策促进就业，切实做好养老保险参保、救助，城乡低保和五保的审核及资金发放等工作；认真落实军人士兵的优抚安置政策，做好残疾人、老年人的服务工作；不断优化各项计生服务质量，加快促进人口均等化服务。二是加快实施中心城区绿化、美化、亮化“三化改造”。聚焦群众反映的“脏乱差”“停车难”等突出问题，落实精细化管理，推进停车场、农贸市场、社区康体公园等配套设施建设及背街小巷升级改造工程。

四、重视生态文明建设，全面保护生态环境

一是继续全面落实河长制。深入推进水环境综合治理，积极开展“五清”专项行动，加强水源保护区范围的巡查，禁止偷倒垃圾、乱搭乱建现象。做好畜禽养殖场治理收尾工作，加强日常巡查，巩固治理成效，避免出现复养现象。二是继续加强大气保护。继续做好扬尘管控，在道路两旁路段增加洒水车作业量，强化农村面源污染治理，加强宣传巡查，积极引导农民秸秆还田和资源化综合利用，减少大气污染。三是继续加强森林资源保护。加强对林地的日常巡查，及时打击违法占用林地的违法行为，加大对林地保护的执法力度。

五、完善机制建设，全面维护社会稳定

一是完善信访维稳工作机制。建立健全重信重访专项治理工作长效机制，执行信访工作“首问责任制”，强化信访问题的预测预警，完善应急处置机制及工作预案。二是深入开展扫黑除恶专项斗争工作。加大摸排力度，对涉案嫌疑人重点管控，实时关注。持续加大宣传力度，鼓励群众积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索。三是完善禁毒工作常态化机制。营造全社会禁毒氛围。深入持久地开展禁毒法制教育，突出抓好青少年学生和易染毒“高危人群”的毒品预防教育。四是健全完善公共安全体系。加强社会治安综合治理，严厉打击制假贩假、电信诈骗等违法犯罪活动，抓好消防、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业领域的安全生产专项整治，切实维护群众生命财产安全。