茅市镇2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，在县委、县政府的正确领导下，茅市镇始终坚持做强产业、做美环境、做实民生、做精治理、做优服务，推动全镇经济社会平稳发展，底线工作安全稳定，在县委"四区一花园"建设中彰显了茅市风采，贡献了茅市力量，以茅市一域之光为全县全局添彩。现将工作开展情况汇报如下：

一、2022年工作任务完成情况

聚力党建引领，基层堡垒持续建强。一是持之以恒抓管理。全年召开党委会议16次、联点干部会议30余次研究部署党建各项工作，开展常态化党建督查3次，深入基层调研90余次，协调解决问题10余个。全镇50个支部"五化"达标100%，其中8个党支部完成五星级创建。新发展党员16名，按期转正16名，培养入党积极分子72名，后备干部配备率达到百分之百。二是用心用情抓发展。大力推进"屋场+""+恳谈"等模式，全年累计开展320余场屋场恳谈会，收集汇总问题100余条，已解决问题50余个，未能解决的已及时向上级反映。全面开展"星级党建+五个到户"工作，建设屋场党小组43个，连点群众党员110人，让"家家联党员、户户见党员"。三是聚精会神抓整改。扎实开展基层党组织整建提质专项行动，通过拉网式、立体式排查全镇18230户，针对问题清单，建立上下联动整改机制，合力推进问题整改，进一步提升党建引领基层治理水平。

聚力产业发展，产业优化步履坚实。一是粮食生产再获丰收。全镇落实粮食播种面积7.17万亩，实现粮食总产量3.14万吨。建成4个双季稻1000亩示范片，18个双季稻100亩示范片，着力发展高产优质水稻，完成整治耕地抛荒422亩，开展早稻专业化集中育秧238亩，粮食总产量较上年增产3%。二是集体经济卓有成效。坚持支部引路，党员带路，产业铺路，建立"一村一策"工作台账，以"党支部+龙头企业+村集体"的新模式整合村内小作坊、小企业，突出规模化建设，积极探索玫瑰香猪、黄皮草鱼、油茶、三红蜜柚等种养殖业。2022年全镇新造油茶300余亩，油茶鲜果采收量30000余斤，种植三红蜜柚200余亩，种植琵琶1000余亩。三是特色品牌蓬勃发展。对标对表清泉农夫品牌建设，因地制宜发展"一村一品"，对现有的特色农副产品进行精心策划，包装宣传，切实提升了特色农副产品市场竞争力。2022年茅市烧饼年销售额达到1000万余元，黄皮草鱼品牌被各级电视台广泛宣传。

聚力建管结合，乡村振兴行深致远。一是脱贫成果有效巩固。坚持健全防返贫监测与帮扶机制，落实监测对象"五个必须"纳入，组织开展多轮防返贫监测与帮扶集中排查工作，共排查重点对象和重点人员1427户4520人，对每户重点对象和重点人员均安排专人负责检测，持续加大产业帮扶、金融扶贫、光伏帮扶、就业帮扶、易地扶贫搬迁、农村危房改造、兜底保障等各类形式帮扶力度，确保各项措施落实到村、到户、到人。二是乡村治理不断优化。扣准屋场建设关键点，以建设"六园"幸福屋场为切入点，在各村选取基础好的屋场召开屋场恳谈会，以"看得到、摸得着"的"样板"去调动群众建设"六园"幸福屋场的积极性。同时立足于党员志愿服务"三个一"网络体系，充分运用"屋场四到"工作方法，健全屋场组织建设，做强屋场产业发展，优化屋场社会事务管理，提升屋场基层设施建设，真正以"小屋场"凝聚"大合力"。三是人才振兴持续推进。由村级党组织牵头搭建"人才台"，分级分类组织村内农民开展业务培训，着力培养一批懂农业、爱农村、有技术、善经营的"新农人"。同时立足于茅市在外乡贤众多的特点，以乡情为纽带，号召在外乡贤持续关注家乡发展，有效发挥乡贤在项目引进、资金回流、企业回迁、信息回传等方面的作用。

（四）聚力民生保障，幸福指数显著提升。一是平安建设持续深入。深入开展交通顽障痼疾整治，完善"两站两员"制度，开展"戴帽"行动，有效打击交通违法违规行为；持续加大"五乱"整治力度，重点整治街面占道经营、门前乱堆乱放、擅自设置广告牌匾、非法小广告、垃圾乱丢乱弃、车辆乱停乱放等违法行为，全年共出动人员80多人次，上街整治20次，发放五乱整治通告书10多份；全力抓好森林防火灭火工作，成立半专业扑火队，采购相关设备，持续深入宣传，开展应急演练，全年未发生一起较大以上的安全责任事故和火灾事故；持续推进扫黑除恶常态化，扎实开展禁毒专项工作和打击电信诈骗犯罪工作；及时调处各类信访矛盾，今年全镇共发生各类纠纷70余起，调解率达100%，调解成功率达99%，没有一起纠纷因调解不及时或不当引起上访、民转刑案件。二是基础设施不断完善。全年新装路灯120盏，植树13500株，改建公租房51套，排查整改全镇自建房13553栋，完成农村危房改造12户，并圆满完成既定改厕任务，镇垃圾中转站、全福堂垃圾场全面投入使用。三是安全防线坚实有力。时刻紧绷疫情防控之弦，建立健全镇村两级疫情防控常态化工作方案，选优配强人员专班，以镇村两级综合信息专班为枢纽，将"一体化"协同作战坚持到底，确保信息畅通，管控有力。同时始终盯牢安全生产底线，镇安委会坚持对全镇安全生产工作实行周调度、周汇报、月总结，并对安全生产事故案例进行第一时间通报宣传，严格落实24小时应急值班值守制度、信息反馈制度、隐患排查整改档案、责任追究制度，以及制定突发事件应急预案，切实构筑"点面结合"的底线工作安全防线。

（五）聚力深化作风，自身建设不断加强。一是严格管党治党。今年以来，镇纪委处置问题线索32条，立案审查调查党员干部20人，已给予党纪政务处分16人，其中给予党内警告处分1人，党内严重警告处分10人，政务撤职处分1人，留党察看两年处分1人，开除党籍处分3人。二是激活革新动力。以党建比学赶超活动为契机，开展干部作风"大比武"，对标不足找差距，争取达到"红红脸，出出汗"的效果，促使全体镇村干部在"比学赶超"的争先氛围下实现工作作风的新转变。三是强化日常监督。扎实开展镇村干部"能力提升建设"和"干部作风整顿年"专项行动，将工作成效好不好，实不实作为检验作风的硬标准。今年镇纪委共到各村（社区）和部门督查工作落实情况17次，约谈12人。

二、存在的问题

一是党建引领有待加强。部分村（社区）党组织存在思想不够重视，党建、业务"两张皮"的问题，没有充分发挥党建统揽全局作用。二是产业基础有待稳固。全镇产业发展设施不足、结构不优、方法不多、人才短缺，缺乏内生动力，集体经济发展还存在瓶颈。三是基础设施有待完善。道路、水利等基础设施建设离群众期盼还有距离，高标准农田建设还需进一步推进。四是基层治理有待提升。田长制、河长制、林长制等网格治理能力还有待提高，群众参与社会治理的方式不多，安全生产、信访维稳等不稳定因素依旧存在。

三、2023年工作计划

2023年，是实施"十四五"规划的关键之年，是深入贯彻落实党的二十大部署的开局之年，茅市镇将坚持以开局即决战，起步即冲刺的奋斗姿态，围绕高质量发展的总要求，着眼五大重点（党建引领、产业发展、乡村振兴、社会治理、民生实事），全力推进工作落实，让党的二十大精神在茅市落地生根、开花结果，走出一条具有茅市特色的高质量发展之路。

（一）坚持从严从优，建强基层党建，走高质量发展的基础之路。进一步压紧压实各村（社区）党支部书记抓基层党建的主体责任，持续整顿软弱涣散党组织，探索建立党建督查长效机制，采用"提示—调度—督查—督办"工作方式，做到安排有提示、过程有调度、落实有督查、整改有督办，确保党建引领各项重点工作落实落细。

（二）立足现有资源，务实产业基础，走高质量发展的特色之路。充分发挥"村社合一"经济合作组织作用，统筹村内各类经济力量，加大对农业龙头企业、专业合作社、家庭农场的培育力度，突出规模化建设，以"品牌创建+拳头产品打造"为抓手，对现有的茅市烧饼、黄皮草鱼等特色农副产品进行品牌打造，以更优的产品、更美的包装、更强的宣传，擦亮"茅市出品"新名片。

（三）巩固脱贫成效，促进乡村振兴，走高质量发展的持续之路。继续巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，严格落实监测户的帮扶政策，坚决防止出现规模性返贫。扎实完成户厕改（新）建任务，落实问题厕所整改销号。一体推进乡村建设和治理、就业产业帮扶等行动，推动解决配套设施不完善、社会管理跟不上、群众办事"两头跑"等问题，实现脱贫群众"稳得住，有就业，逐步能致富"。

（四）严守红线底线，加强社会治理，走高质量发展的稳定之路。全力落实"五全一常态"工作机制，抓实安全生产、信访维稳等底线红线，并坚持以"网格化管理+衡阳群众"为抓手，以屋场"微恳谈"为平台，提升乡村网格员整体素质，完善乡村党小组网格体系和服务功能，持续推动基层党建和基层党组织提质聚力增效，充分发挥田长、河长、林长等网格管理作用，打通基层治理的最后"一公里"，确保社会大局安全稳定。

（五）共享发展成果，提升民生福祉，走高质量发展的均衡之路。严格执行农村低保、特困供养人员各项救助惠民政策，做到应保尽保、应退尽退，积极动员群众缴纳新农合，并进一步加快交通、水利、电力、网络和农村人居环境整治等"五大工程"建设，重点抓好路网建设，积极推进小城镇背街小巷提质改造及"亮化""绿化"工程。