泉湖镇2023年工作总结及2024年工作计划

中共衡南县泉湖镇委员会

衡南县泉湖镇人民政府

今年以来，泉湖镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二十届一中、二中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，全镇上下凝心聚力，坚定信念，强力推进各项工作有效开展,全镇呈现出平稳、平安、平和发展态势。

一、2023年工作开展情况

（一）党建引领持续强化，自身建设不断加强

我镇始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展基层党组织建设各项工作，推进主题教育走深走实。一是加强思想建设。坚持以党的最新理论武装头脑，筑牢主题教育思想根基，部署开展主题教育“以学促干”，抓实主题教育领导小组工作职责，教育引导全镇党员干部大力发扬红色传统、传承红色基因、赓续红色血脉。二是加强干部队伍建设。定期召开屋场恳谈会，引导干部分享亮点工作和特色做法，充分调动干部的积极性和创造性；实行绩效挂钩、责任捆绑、奖优罚劣的考核制度，每月制定干部任务清单，对干部任务目标内容进行督查。实施“恳谈+五个到户”工作制度，我镇2023年以来，召开屋场党建例会11次，“屋场恳谈会”228次，收集群众建议47项，问题44条，解决了群众“烦心事”25件。2023年全镇补选党组织负责人1人、村干部3人，吸收后备干部到村（社区）工作7人。 三是加强县委巡察问题整改。县委第三巡察组于2022年11月入驻我镇开始巡察，期间交办的立行立改问题皆整改到位。组织党政班子成员对交办的15个方面问题展开3次集体研判，明确整改方式、责任领导、责任人和整改期限，对各项问题“追根溯源”、“举一反三”，并就巡察整改成果建立长效机制，以巡察整改成果激发泉湖镇发展新动能。四是加强清廉村居建设。我镇严格按照清廉村居“六无六好”总要求，始终坚持“立清廉之心、建清风之地、守清泉之名”。一方面以“三定”为抓手，定期观看警示教育片、上党课、集中学习，不断加强理论武装；另一方面以“五好”为要求，不断加强制度约束，做到班子团结好、工作氛围好、纪律执行好、生活作风好、群众评价好。五是加强重点领域监督。在全镇范围开展巡察，紧盯农村三资管理、违反中央八项规定精神等热点领域，始终坚持务实为先、实干为重，自觉抵制“四风”新表现，坚持做好党务、政务和村务公开，接受群众监督。

（二）项目建设高速推进，发展动力不断增强

泉湖镇党委高度重视“衡永高速”、“宁电入湘”两大重点项目，并将服务项目建设作为展现衡南县良好形象的窗口，不断擦亮“只要来衡南，一切都不难”政务服务品牌。在重点项目的报批、征地等多项工作中尽锐出战，确保重点项目迅速、安全、平稳落地。两个月完成了“宁电入湘”项目用地清表、临时用地测量补偿112.255亩、迁坟203座、拆迁房屋10栋等多项艰巨任务，以奉献精神助力“宁电入湘”项目创造全国特高压输变电工程“最快加速度”，为衡南形象增光添彩，获得了中央、省、市、县领导一致好评。

 （三）“三湘护农”保驾护航，乡村振兴成果丰硕

一是“三湘护农”专项行动走深走实。我镇聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”基本农田“非粮化”等五个方面存在的突出问题强化监督，对全镇18个村（社区）开展地毯式督查。共整改图斑142块，发现虚报冒领冒领惠农惠民资金的问题3个，补贴政策落实不到位的问题1个，目前都已整改到位。二是村集体经济展现新风貌。我镇持续深化推进村集体经济投资成立村办企业的深度与广度：如龙秀村的村积分超市制度、双口村的现代化粪污资源化处理厂、大星村的蛋鸡肉鸡集中养殖厂、红湖村等艾草产业等。三是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。认真总结脱贫攻坚工作经验做法，继续实施动态管理，落实脱贫户、监测户的帮扶政策。4个出列村以及所有脱贫户均实现稳定脱贫，监测户人均可支配收入7500元以上。2023年，我镇被评为乡村振兴工作市级先进单位。

（四）社会事业蓬勃发展，社会大局和谐稳定

一是社会保障更有力度。2023年度城乡居民医疗保险参保缴费28000人，参保率95 %，目前已启动了2024年城乡居民医疗保险征缴工作，完成了40%的收缴率。二是民生实事得到落实。我镇第七届人民代表大会第三次会议票决了泉湖镇垃圾中转站道路硬化项目与泉湖镇交通安全隐患整治项目，同时荣获全市农村人居环境整治五年提升行动先进单位。三是“二月八”庙会维持有序。“二月八”庙会是泉湖镇传统农耕文化的重要节日，至今已有六百年余历史，活动当天人流量峰值可达到数万人。2023年“二月八”庙会，泉湖镇提前部署、尽锐出战，保证了活动有序进行，未发生安全事故。四是安全生产严守底线。着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。对我镇烟花爆竹店、二八市场、加油站、养殖场等重点行业安全生产大检查共计 40余次，对发现隐患全部进行了交办并督促整改完成。坚持在重要节假日前召开安全生产和消防安全工作例会，及时贯彻传达上级有关安全生产会议及文件精神。五是信访维稳工作取得实质进展。与我镇退休村干部上访户开展多次交流并取得了实质性进展，目前其已签订息访息诉协议。贯彻落实领导接访制度，每周一为我镇党政主要领导接访日，有效开通了政府与民众之间的沟通渠道，提高了我镇党委政府的公信力，没有出现1例越级上访、纪委举报。六是森林防火创新工作法取得成效。我镇创新“十户联保”工作法，以签署承诺书和推选屋场防火小组长为核心内容，变被动应付为源头治理，有效提升群众安全用火意识，上半年未发生一起火情火警。七是耕地保护撂荒整治效果突出。我镇高度重视耕地保护工作，坚决贯彻落实“衡南十条”，以加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为重点，切实做好全镇耕地和永久基本农田保护工作，全力以赴做好“图斑”整改销号工作，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。八是自建房安全专项整治工作高位推进。通过全面摸排，全镇共发现存在房屋安全隐患250户，其中住人自建房安全隐患22户全都整改到位，空心闲置自建房安全隐患228户基本整改到位。

二、 存在的问题

一年来，我镇尽管在经济发展、环境整治、社会维稳和乡村振兴等多方面都取得了一些成绩，但对照新的发展目标与上级的要求和广大人民群众的期盼还存在一定差距，主要表现在：一是镇财力薄弱，财政运行困难；二是项目发展后劲不足，综合经济实力有待加强。三是经济结构不完善，产业结构层次低，村级集体经济发展还不够壮大。

三、2024年工作计划

2024年是贯彻落实党的二十大精神的第二年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。2024年我们要锚定目标，主动作为，准确认识全镇发展方向，牢牢把握工作重点，以推动高质量发展为主题，在党建引领、项目建设、乡村振兴、民生福祉上实现新突破、展现新作为，为建设“四区一花园”不断贡献“泉湖力量”。

（一）持续深化党建引领，全力推动队伍建设。一是强化党建业务中心站位，优化党建业务培训内容。二是积极响应“四下基层”，用好“屋场恳谈会”这把基层治理金钥匙。三是继续加强对村(社区)后备力量的培养储备和择优使用，做好队伍建设。四是持续推动“党建+”工作模式渗透到工作各方面，持续发挥党员模范带头作用。

（二）巩固发展向好态势，全力推动经济建设。一是加大对特色农业产业的扶持力度，培育新的经济增长点。扶持农民创业创新，拓宽增收渠道。推行“一镇一特”、“一村一品”等发展路子来扩大我镇的经济实力。二是发展第三产业，充分发挥好区位优势，利用好毗邻322国道的交通优势及“宁电入湘”的附加效应，发展集休闲、娱乐、餐饮于一体的服务行业。三是推进“泉湖二月八”农耕文化体验馆立项工作。依托特色文化和优质项目资源，激活闲置资源，以文化振兴助推乡村全面振兴，打造集“版画”、“诗词”、“影集”、“108种农耕农具”、“书法”、“武术”、“戏曲”、“舞蹈”、“茶艺”、“二月八庙会”等十大文化示范屋场为一体的农耕文化大镇，擦亮“二月八”金字招牌，扛好文化大旗，做好“文旅融合”文章。四是加强招商引资工作。创新招商引资方式，整合全镇资源，大力优化投资环境，借力“非遗”文章，结合“湘商回归”积极发挥乡贤作用，吸引更多乡贤返乡投资创业，调动全镇招商引资积极性。

（三）着力改善城乡面貌，全力推动宜居建设。一是持续深化“千万工程”，着力解决农村人居环境整治的重难点问题，对督查到的问题要求立行立改，切实做好看得见的“面子工程”。紧盯长效机制建设，巩固提升厕所、污水、垃圾“三大革命”成果，做好实实在在的“里子工程”，助力打造宜居宜业和美乡村。二是加强安全生产监管力度，保障人民生命财产安全。继续深入开展隐患排查治理工作，建立和完善安全生产的长效机制，加强安全生产的宣传工作，全力落实“以安全促稳定”。

（四）聚力增进民生福祉，全力推动社会事业发展一是坚持巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持把发展产业和扩大就业作为脱贫攻坚的“主渠道”，加快推进农村农业现代化建设步伐，全力助推乡村振兴战略的实施。切实提高各类产业增收措施的叠加度和受益率，切实改善村级基础设施，持续提高群众获得感、幸福感和满意度。二是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，健全医疗卫生服务体系，解决群众就医难问题；坚持矛盾纠纷排查制度，完善领导接访、带案下访制度，强化源头管控；推进全民参保计划，做好低保、特困供养、临时困难人员等救助工作，实现社会保险参保人数稳中有升。