2020年，在县委、县政府的坚强领导下，松江镇深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，求真务实、开拓进取，较好地完成了年初制定的各项目标任务，全镇经济社会事业持续平稳健康发展。现将我镇2020年工作总结及2021年工作计划报告如下：

一、2020年工作回顾

（一）聚焦从严从实抓党建，基层党建基础进一步筑牢。一是多项并举，稳固推动全镇基层组织建设。加强党建工作责任落实，全年组织召开4次全镇党建工作推进会，安排党建督查4次，组织党委中心组学习14次，班子成员定期下基层讲党课；夯实推进"五化"建设，提升基层组织建设规范化，全镇所有下辖党组织"五化"创建全部达标，三星级及以上党支部达55个；加强对村级班子运行和村（社区）干部的分析研判工作，扎实推进软弱涣散党组织整顿，强化一切工作到支部的鲜明导向。二是加强思想政治引领，落实意识形态工作责任制。认真履行意识形态主体责任，严格落实"一岗双责"，通过镇村干部微信群、"魅力松江"微信公众号、宣传栏等方式积极加强舆论引导，开展形式多样的宣教活动，在寓教于乐中提升群众精神文明建设和加强思想政治引领。三是推进全面从严治党，落实党风廉政建设责任。把党风廉政建设工作与中心工作同部署同安排，抓好选人用人和作风建设，强化对党员管理教育特别是严格对农村流动党员管理教育，加强规章制度执行的反馈跟踪，坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行。

（二）聚焦联防联控、群防群治，疫情防控阻击战取得全面胜利。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。进组入户开展全面摸排，严格实行"六包一"责任制，切实落实跟踪管理，加强常态化指导督导，强化宣传引导浓厚氛围，优先保障一线人员防护物资，采取最严格的管控措施，积极推动联防联控、群防群治。统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产，不误农时抓春耕，持续推进脱贫攻坚，全镇生产生活秩序全面恢复。

（三）聚焦精准发力、精准施策，脱贫攻坚战即将圆满收官。一是扎实推进就业扶贫。对外出就业贫困户发放疫情资金2万元，全镇822名贫困劳动力外出务工，3人参加"飞防植保机手"培训，全面落实交通补助，全镇安排落实公益性岗位95人，6个扶贫车江共安排贫困户就业43人，将疫情对就业影响降到最低。二是做实产业扶贫。抓好"村社合一"扶贫机制，贫困户通过务工、土地入股分红等多种途径加入到合作社，引导龙头企业带动村集体发展产业，扶贫龙头企业湘健合作社、民泰枇杷带动贫困户发展产业45户，解决贫困户就业43人。三是提质消费扶贫。积极推动机关事业单位、帮扶干部、后盾单位购买贫困户、扶贫企业农副产品，全年共有987人次消费扶贫产品190万余元，推动打造公共品牌"潇湘脐橙"、"民泰枇杷"、"橘井红莲"等特色农产品品牌。

（四）聚焦民生改善、政策落实，居民幸福指数进一步提升。一是筑牢民生保障体系。落实落细低保、残补、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，贫困残疾人办证清零，贫困残疾人两项补贴不漏一户、不落一人，认真开展生活无着人员救助服务，不断提升敬老院养老服务质量，对困难群众实施临时生活救助。全镇享受残补两项补贴669人，527名60周岁以上人口全部享受养老金，今年以来临时救助困难群众155户共计20万余元，对全镇所有贫困人口2496人统一购买新农合、特惠保、返贫险。二是纵深推进"屋场恳谈"制度。完善"屋场恳谈"运行机制，贫困村每季召开一次、非贫困村每半年召开一次。明确恳谈会重点，加大贫困户"十要十不能"行为准则，扶贫同扶志相结合，树立自力更生、勤劳致富正确导向，全面提升群众满意度。

(五）聚集基层治理、坚守底线，社会稳定大局持续稳固发展。一是筑牢社会稳定防线。认真开展民调工作，狠抓"平安松江"建设，深入开展"扫黑除恶"专项斗争，加强帮教安置、社区矫正工作，主动积极调处解决社会矛盾纠纷和历史遗留问题，全力做好信访维稳工作，加强对外流吸贩毒人员摸排和管控。二是守好安全生产屏障。扎实推进交通顽瘴痼疾专项整治行动，对全镇烟花鞭炮零售进行安全大检查，加强水上交通安全巡查，集中开展对易制毒化学品企业排查清理。三是提高环境保护标准。黄塘村季家组关闭重金属企业土壤治理项目已经竣工，组织建设一级、二级饮用水源隔离防护网共计530米，设置一级、二级饮用水源宣传指示牌11块，妥善整改2户居民直排湘江的环境污染问题。

在总结成绩的同时，我们深刻地认识到，全镇经济社会发展中还存在诸多困难和问题，主要表现在：一是村级集体经济不强，村级集体产业发展基础薄弱、经济效益不高；二是城镇治理成效不明显，一些关系居民切身利益的基础设施建设存在短板，镇域内部消费需求乏力；三是镇产业结构不尽合理，工业总量偏小，拉动能力强的大项目还比较少；四是干事创业氛围不够浓，部分干部出现畏难情绪，作风不扎实、办事效率低问题还不同程度存在，激励担当作为措施不多。这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决。

二、2021年工作计划

2021年，在县委、县政府的正确领导下，松江镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕"乡村振兴"战略，紧扣建设富裕文明美丽幸福和谐新松江这个具体抓手，着眼乡镇实际，坚持问题导向，重视群众诉求，强化重点突破，着力解决发展中的突出矛盾，及时应对当前紧迫的现实问题，凝心聚力，迎难而上，为“十四五”规划起步开局打下坚实基础，以优异成绩迎接建党一百周年。

围绕"特色农业"，夯实发展基石，建设富裕松江。坚决扛牢粮食安全政治责任，抓好重点示范片和优质稻示范片建设，确保粮食生产安全；稳固脐橙、枇杷、油茶等现有特色产业发展势头，加大力度推进"一村一品"，实现全镇村级集体经济"清零"目标；以乡村旅游开发和规模化种养殖为重点，规划建设现代特色农业，整合全镇旅游资源，支持特色农家乐发展探索，精心打造"松江一日游"旅游线路；鼓励发展林下经济模式和规模化发展特色水果、有机蔬菜、苗木花卉等产业，宣传推介规模化种养殖典型。

二、围绕"乡风文明"，倡导至善至美，建设文明松江。提升乡村德治水平，深入挖掘本乡本土蕴含的道德底蕴，充分发挥乡贤会和红白理事会作用，大力构建尊老爱幼、邻里互助、诚实守信的和谐乡村关系；培育道德榜样，引领文明新风，积极开展"道德之星"、"孝顺好儿女"、"互敬好婆媳"、"家风家训示范户"等典型选树活动，并在集镇区域设立镇级好人榜进行宣传；大力推进乡风文明建设，积极开展丰富多彩的文娱活动，积极倡导社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化，积极推进志愿服务活动。

三、围绕"生态宜居"，保护绿水青山，建设美丽松江。以人居环境综合整治为主要抓手，开展"美丽庭院"创建活动，进一步整治农村"脏乱差"问题，实现村庄保洁工作制度化、常态化、规范化；加快美丽乡村建设，做美街头巷尾绿化，倡导房前屋后植树，全面推进农村"厕所革命"，加快改善农村人居环境；扎实推进污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，进一步加强河长制工作；加强集镇街道清洁常态化，鼓励餐饮、超市、建材等店铺的经营改善，有序管理新农贸市场，持续提升镇区服务功能和管理水平。

四、围绕"生活富裕"，补齐民生短板，建设幸福松江。探索长效机制，强化责任落实，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化；围绕办人民满意的教育，探索开展全镇教学比武，评选表彰优秀教师，加强青年教师与外地交流学习，加快素质教育步伐，提升全镇义务教育阶段教学质量；继续开展医疗帮扶，组织定期为困难群众开展免费义诊，完善新农合报销政策执行，逐步解决群众看病难、看病贵问题；大力推进农村社会治安防控体系建设，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，依法惩治黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。

五、围绕"依法行政"，推动政务公开，建设和谐松江。坚守依法行政底线，把政府的一切活动纳入法治轨道，切实做到严格规范公正执法，积极推动政务公开，依法履行职责，打造法治政府；坚持自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议和批评，始终用心、用力、用情抓好政府各项工作；保持艰苦奋斗作风，坚持厉行勤俭节约，严格控制"三公"经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上；严格执行廉洁从政各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义，强化行政效能建设，持续推进"最多跑一次"政务服务，提高办事效率。

中共松江镇委员会

松江镇人民政府

2020年12月18日