松江镇2023年贯彻落实法治建设"一规划两纲要"自查工作汇报

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省委依法治省办工作要求，我镇高度重视，认真组织开展对贯彻落实法治建设"一规划两纲要"进行全面自查，现将自查工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况。

根据上级文件要求，结合我镇实际情况，深入学习贯彻党的二十大精神，积极开展法治政府建设进展情况专项督查，自我检查，自我对照，切实整改，法治政府建设工作成效得到进一步巩固，2023年我镇开展道路交通安全专项整改工作40余次；对照调整镇街实施综合行政执法职权目录，开展镇街常态化综合整治，推进常规性巡查，检查餐饮店等经营单位5家。积极落实非法占用基本农田（耕地）、林地整改复种工作，依法查处非法占用耕地151宗。共排查出矛盾纠纷23起，其中有效化解21起，共接待来访群众60余人次，成功化解多起人身损害赔偿纠纷，特别是松江社区马义组土地租赁合同矛盾纠纷得到了有效化解。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况及推动落实具体举措。

我镇切实加强法治宣传教育工作，始终坚持"法治"理念，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习，传达上级部门依法行政相关工作精神，党政领导班子通过学习强国、集中培训和自学上级文件、原文等方式，深刻理解学习习近平法治思想，从根本上推进我镇法治政府建设的进程。2023年党政领导班子开展党委理论学习中心组学习习近平法治思想3次。

镇宣传、司法等部门将习近平法治思想宣传列入年度宣传工作重点，通过电子屏、条幅、干部职工微信群等多种形式加大习近平法治思想宣传力度，镇政府多部门结合"4.15"国家安全日、"6.26"国际禁毒日、"12.4"宪法宣传日等节点，开展法治宣传活动进村6次，进学校3次，及时将习近平法治思想宣传到各领域，使习近平法治思想的宣传深入人心，取得了明显效果。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况。

一是镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了松江镇法治政府建设工作领导小组，全面领导全镇法治政府建设和依法治理工作。镇党政负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，与中心工作同研究、同安排、同总署，亲自协调督办，定期召开法治政府建设工作专题会议，研究解决相关问题及部署下段工作。

二是全面规范行政行为、依法履行政府职能。规范行政权力运行，实行政府权责清单，推进权责清单动态管理进一步厘清政府权责清单。一年来，全镇没有发生因违法行政或行政不作为而造成严重后果的事件。

三是健全依法科学民主的行政决策机制。全面落实重大行政决策依法实施，科学合理界定政府行政决策权健全重大行政决策规则。认真执行规范性文件合理性审查、统一登记公开征求意见、公开发布等制度，深入推进"简证便民"，进一步加强证明事项清理工作。

四是全面落实政务公开。健全政府信息公开制度，落实政府信息公开责任。定期更新、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录。

四、加强法治队伍建设，夯实法治建设基础

坚强的组织保障和有一支高素质的法治工作队伍是我镇法治政府建设有效开展的关键。一是镇党委高度重视，培训和培养了一支懂政治、懂法律、懂服务的法治队伍，全镇共持有执法证的执法人员13名，其中综合行政执法大队有8名，具体承担全镇综合行政执法工作。

二是加强公共法律服务队伍建设和作用发挥。镇政府聘请常年法律顾问1名，全镇实现20个村（社区）法律顾问全覆盖，松江联合学校由派出所所长、司法所负责人担任法治副校长，20个村（社区）"法律明白人"全覆盖。

五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况。

认真落实党委理论学习中心组学法制度，学习贯彻新施行、新修订法律法规，增加《民法典》、《行政处罚法》等与我镇工作息息相关的法律法规专题学习，切实提高领导干部法治思维。组织新任领导干部举行宪法宣誓仪式，牢固树立宪法意识。邀请法律专家讲授法治课程，为镇、村干部进行法治"充电"。推进网络学法、教育培训等常态化制度化，国家工作人员学法用法工作持续深入开展。今年以来，共举办领导干部法治专题培训班3场次；线上学法考试1场次，参考率、优秀率均达98%。

六、推进"一规划两纲要"法治建设的下段打算。

今年，我镇在"一规划两纲要"法治建设工作上取得了一定的成绩，但还存在一定的不足之处：一是个别工作人员法治思维和法治能力还有待提升；二是创新普法形式需待进一步加强；三是民主法治村创建工作还需加大力度。下一步，我镇将从以下方面着手，全力做好"一规划两纲要"法治建设工作：

全力打造高素质执法队伍。深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦法治能力建设，围绕"学法、考法、用法、普法、守法"，通过会前学法、法治讲座、网络学习等形式加强导干部法治教育培训，切实提高依法行政能力；定期组织开展学法考试、执法资格考试，实现以考促学、以考促用，为进一步规范公正文明执法，提高法治政府建设水平提供坚强保障。

持续推进普法工作精准见效。围绕乡村治理、新时代文明实践、公共法律服务等工作，通过形式多样的活动载体开展群众喜闻乐见的法治文化活动，达到真正的普法惠民。深化乡村公共法律服务体系建设，推动法律顾问驻村（社区）工作常态化，为群众提供法律事务咨询，矛盾纠纷化解、困难群众维权等服务。

不断加大民主法治创建力度。结合文明城市创建、乡村振兴等工作，扎实开展民主法治村创建工作，不断激活乡村治理法治细胞，带动法治阵地建设全面开花，进一步推进基层民主法治建设，维护全镇社会和谐稳定。

中共衡南县松江镇委员会    

2023年11月2日