编制说明：本年度报告根据国、省、市、县政府信息公开相关法律、法规的规定编制，内容包括：概述，主动公开，解读回应情况，依申请公开，咨询处理，行政复议、诉讼和申诉，政府信息公开的收费和减免情况，机构建设和经费保障，政府信息公开会议和培训情况，主要问题及改进措施，附表十一部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

　　一、概述

　　推进政府信息公开工作是我县贯彻实施《条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服务规定》及《湖南省政府网站管理办法》等有关法律法规精神，建设“服务政府、责任政府、法治政府及效能政府”的一项重要工作。2017年，我镇的政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作，做好解读回应及推进政务公开工作要点等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）全面部署工作

　　镇党委、政府高度重视政务信息公开和政务服务工作，将其列入重要的议事日程，定期召开党政领导会议进行专题研究，成立政务公开领导小组，将政务信息公开和政务服务工作纳入党委、政府对各站所、各村和各部门单位全年目标管理考核内容。

　　（二）加强舆论宣传

　　进一步创新形式，一是栏目公开，在各村设置政务公开栏、公开板面等，全镇共设立政务公开栏20个。二是传媒公开，完善了党务政务新闻发言人制度，由镇党委宣传委员任新闻发言人。一些重要项目、大型活动，通过记者采访报道等形式，正确引导新闻舆论，提高政务公开实效。利用广播站、报刊等及时对政务信息进行公开发布。三是信息动态公开，我们根据工作开展情况及时发布各类政务信息，做到公开透明，诚意接受群众监督，并借助机关短信平台定期公开发送群众最关心的热点难点问题的办理情况。

　　（三）开展学习培训

　　为提高工作人员依法行政水平，组织开展专业知识培训，进一步学习领会了《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服务规定》及《湖南省政府网站管理办法》等有关法律法规精神。

　　（四）进一步编制政府信息公开目录和指南

　　进一步规范政府信息公开目录和指南编制并持续更新，对需要了解本部门、单位信息的公民、法人和其他组织提供引导途径，方便群众“按图索检”。

　　（五）建立健全政府信息公开配套制度

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，制定了政务公开政务服务工作制度汇编，包括政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开考核评议制度、政府信息公开责任追究制度等，进一步建立健全政府信息公开配套制度。

　　（六）进一步完善县政府信息公开栏目

　　依托县政府门户网站，加强政府信息公开工作的信息网络建设，及时推送我镇工作进展及动态，充实网络公开信息内容，增强政府信息公开透明程度，完善各项政府信息公开栏目。

　　（七）推进政务服务行政许可、公共服务实施清单公开

　　对照行政许可事项和公共服务事项实施清单，对政务服务事项梳理工作中的服务事项梳理、录入等情况进行研究部署，倒排时间进度，确保各职能部门按照工作部署保质保量地加快推进，保障了工作的顺利完成。

　　（八）推进政务公开工作要点

　　结合我镇实际情况，做好重点工程进度、统计数据信息、应急管理、行政性规范文件等内容的公开，突破工作瓶颈，深化公开内容。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　2017年，我镇按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、县有关规定，依照“公开为原则，不公开为例外”的原则，积极推进主动信息公开。一年来，公开政府信息63条,涵盖单位概况、主要职能、机构设置、领导分工、工作动态、规划计划、法规文件、工作总结、财政信息、人事信息、信息公开指南、信息公开年报、互联网+监督等。同时，向县政府门户网报送信息达28条。比去年增加17条，同比增长26.98%。

　　（二）公开形式

　　对重大行政决策事项采取广播、政府门户网站、政务公开服务橱窗、政府短信平台等多种方式进行公开发布，及时召开会议传达和通报重要情况和重大决策。

　　主要采用以下三种方式开展政务公开：

　　1、互联网

　　在衡南县党政门户网（www.hengnan.gov.cn）、衡南手机报等网站、媒体主动发布信息。

　　2、公共查阅点

　　全镇各村（社区）、镇政务服务大厅可当面查询、了解各类信息、政策、服务流程。

　　3、其他渠道

　　充分利用各类服务指南卡、册、宣传栏、电子显示屏等宣传工具进行信息发布和宣传。

　　三、政策解读和回应关切情况

　　（一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）。

　　2017年，我镇共回应公众关注热点0次

　　（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况

　　1.参加或举办新闻发布会总次数（其中：主要负责同志参加新闻发布会次数）：

　　0次

　　2.政府网站在线访谈次数（其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数）：

　　0次

　　3.政策解读稿件发布数：

　　0次

　　4.微博微信回应事件数：

　　0次

　　5.其他方式回应事件数：

　　2017年，我镇收到县“12345”政府服务热线电子工单125条投诉件，均已及时回复。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　完善政府信息依申请公开系统，制定办理政府信息依申请公开工作流程，及时主动回复，提高办事效率。镇政务公开服务工作领导小组办公室指导各村、各部门单位做好政府信息依申请公开工作。

　　五、咨询处理情况

　　2017年，我镇收到有关政府信息公开方面的咨询共计60余人次。

　　六、复议、诉讼和申诉情况

　　2017年，我镇没有收到有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案，没有收到政府信息公开事务有关的申诉案。

　　七、政府信息公开收费和减免情况

　　2017年，我镇没有向公众收取有关政府信息公开的费用。

　　八、机构建设和经费保障情况

　　我镇成立了以党委书记任组长，镇长、党委副书记任常务副组长，其他班子成员任副组长，财政、民政、司法、劳保等相关部门负责人任成员的政务公开工作领导小组。下设办公室，办公室设在镇党政办，由党政办主任兼任办公室主任。设有信息公开工作专职人员2名，兼职人员1名，2017年共安排信息公开专项工作经费2万元。

　　九、政府信息公开会议和培训情况

　　2017年，我镇召开信息公开工作会议1次，组织信息公开工作培训1次，参加培训52人。

　　十、主要存在的问题及改进措施

　　（一）关于政务公开标准有待细化问题

　　存在的问题：1.已公开的政务信息标准化、规范化有待提高。2.公文标识政府信息属性不规范。

　　改进措施：

　　1.在全面梳理细化基础上，逐项确定每个具体事项的公开标准，包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素，汇总编制政务公开事项基本目录，不断提升主动公开的标准化、规范化水平，努力实现“应公开，尽公开；应上网，尽上网”。

　　2.按照“谁制发、谁提出，谁审查、谁办理，谁公开、谁负责”的原则，由办公室牵头完善公文标识公开属性的办理流程。

　　（二）关于会议开放推进不理想问题

　　存在的问题：会议制度不够完善，对涉及重大民生事项的会议议题未邀请利益相关方、公众代表、媒体等列席会议。

　　改进措施：修订完善我镇相关会议开放制度，对党委会、重要专题会议等，涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议，根据需要主动邀请利益相关方等列席会议，增强决策的透明度。

　　（三）关于政策解读有待加强问题

　　存在的问题：我镇对配合协助其他单位政策性文件的解读力度不够大。

　　改进措施：对2017年以来发布的政策性文件进行全面梳理并公开，积极协助配合其他单位对其他政策性文件的解读，确保政策性文件充分解读。

　　（四）关于监督保障机制仍需继续完善的问题

　　存在的问题：未公开有关领导分工负责政务公开工作的情况。

　　改进措施：为进一步贯彻落实好区、市、县关于政务公开工作的有关文件精神，进一步推动我镇政务公开工作规范化、制度化、经常化，实现政务公开的长效管理，成立政务公开领导小组，进一步明确各成员的工作职责和任务分工，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体承办的工作格局，并根据单位领导班子变动，公示领导班子分工情况，方面群众办事。

　　十一、附表

　　　　

指  标	单位	数量
一、主动公开情况	—
（一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	63
其中：主动公开规范性文件数	条
制发规范性文件总数	件
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况	—	63
1.政府公报公开政府信息数	条
2.政府网站公开政府信息数	条	28
3.政务微博公开政府信息数	条
4.政务微信公开政府信息数	条
5.其他方式公开政府信息数	条	35
二、回应解读情况	—
（一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	—
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	0
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次
2.政府网站在线访谈次数	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次
3.政策解读稿件发布数	篇	0
4.微博微信回应事件数	次	0
5.其他方式回应事件数	次	125
三、依申请公开情况	—
（一）收到申请数	件	0
1.当面申请数	件
2.传真申请数	件
3.网络申请数	件
4.信函申请数	件
（二）申请办结数	件	0
1.按时办结数	件
2.延期办结数	件
（三）申请答复数	件	0
1.属于已主动公开范围数	件
2.同意公开答复数	件
3.同意部分公开答复数	件
4.不同意公开答复数	件
其中：涉及国家秘密	件
涉及商业秘密	件
涉及个人隐私	件
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件
不是《条例》所指政府信息	件
法律法规规定的其他情形	件
5.不属于本行政机关公开数	件
6.申请信息不存在数	件
7.告知作出更改补充数	件
8.告知通过其他途径办理数	件
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
六、举报投诉数量	件	125
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况	—
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	3
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	2
2.兼职人员数	人	1
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	2
九、政府信息公开会议和培训情况	—
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	52