2024年工作总结和2025年工作计划

衡南县三塘镇人民政府

2024年，在衡南县委、县政府的坚强领导下，三塘镇党委、政府深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党的二十大精神、二十届三中全会精神、习近平总书记重要指示批示精神为指导，认真落实县委、县政府各项工作部署，以"三高四新"战略为指导，锚定加快建成"四区一花园"的奋斗目标，确保各项工作稳步开展，获得现将2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下：

一、2024年工作总结

党建统领强队伍，思想根基越筑越牢

2024年以来，镇党委、政府高度重基层党组织建设，在全镇各党组织、党员干部积极配合下，我镇坚持把政治建设放在首位，以抓党建、促发展为主责，以守底线、谋振兴为目标，以强治理、解民忧为使命，坚持党业融合、同频共振，促使党建工作得到整体提高，为各项经济事业发展奠定优良组织基础。

一是坚持理论武装，筑牢思想根基。组织理论学习中心组、专题会议学习12次，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党章、党的二十大和二十届三中全会精神等，全镇各基层党组织累计上党课200余次;每月下发党建工作提示，党建办全体成员分片联系指导5个以上基层党组织，推进各党组织高质量开展"一月一课一片一实践"主题党日活动，强化基层党组织凝聚力；采取"线上+线下"双线发力学习方式，甄选了20余部共产党员网、红星网、衡阳智慧党建网、三湘风纪等平台优质内容，涵盖党员思想理论教育、党性纪律教育和科学文化教育等主题，实现教育全覆盖。

二是坚持队伍建设，强化战斗堡垒。始终坚持每月召开全镇党建例会，通过业务讲解、答疑解惑、现场交流，有效提高干事业务知识技能；平时不定期开展线上、线下专题培训，例如党员冬春训、党组织书记履职能力集中培训、红星云等，不断提高党员干部的综合素质，提升服务能力。

三是坚持党建引领，抓好工作落实。按照"3+5+5"要求做好全镇村（社区）挂牌规范清理工作，使得环境更整洁、功能更明确；做好农民大学生报名工作，今年我镇共报名4人；抓好片组邻"三长制"工作，全镇32个村（社区）已按要求健全组织架构、建立代表台账；严格按照上级要求学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义党纪学习教育；用好屋场恳谈会"金钥匙"，进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，我镇2024年共召开226场，收集汇总问题61个、意见建议46条，解决问题51个，结合"四下基层"制度现场办公16场，接访约访9次。市、县下派乡村振兴驻村帮扶工作队包含指导员共74人，涵盖31个村（社区），其中7个重点村26人，目前我镇大山村、长春村、南铺村3个村集体经济已突破20万元，其中大山村已突破50万元。

（二）全力以赴抓项目，经济发展稳中趋强

2024年，全镇财政收入1.7亿元，工业产值约18.1亿元，实现固定资产投资7.3个亿元。对银鸽社区粮站供销社等3个老旧小区实施了提质改造，重新铺设地下雨污水管网、燃气管道；对镇中心区域的人民路、环城南路等9条主要道路约5公里，实施了维修、黑化、亮化，推进了乡镇高质量发展，提升了城镇整体环境形象；对辖区内071县道、188乡道、园艺路等近20公里交通流量较大的道路实施了保养黑化和提质改造，消除路面安全隐患，保障群众交通安全；

（三）多点多面强农业，乡村振兴有力有效

一是保障粮食增产增收，带动农业持续发展。2024年我镇落实粮食总播种面积10万亩，水稻总产量共5.7万吨。落实油料作物面积4.8万亩，打造油菜千亩示范片。落实棉花面积3715亩，年产籽棉约750吨，推广棉花轻简化栽培，扩种面积增效益。对受污染耕地安全利用区采取降镉措施：撒施生石灰面积2462.3亩、淹水法面积4000亩、喷施叶面阻镉剂面积 4500亩、低镉品种面积3595亩。对严格管控区禁止种水稻，调整种植结构，改种棉花、玉米、大豆等作物；全年共稻谷抽样监测170余次，送检合格率达100％。全镇耕地地力保护补贴面积申报户数1.6万户，补贴面积5.9万亩；适度规模经营面积申报158户，补贴面积1.1万亩。禽畜水产品方面，全镇全年出栏生猪3.5万头、肉鸡7.7万羽、 肉鸭2.1万羽、牛510头、羊2100头、禽苗621万余羽，创历史新高；共出肉产品320万吨、蛋品210万吨、禽产品440万吨、牛肉120万吨、羊肉95万吨、水产品2200万吨。

二是抓好河长林长工作，打造宜居人居环境。我镇2024年对辖区内主要河段进行河面水葫芦杂草及河滩地白色垃圾打捞清运捡拾工作，打捞长度共计约10公里，清运水葫芦杂草及漂浮垃圾20车累计总重约28吨。村段河段清淤3公里淤泥2万方，落实县主管局各类涉及河道管理和水利维修养护管理"四乱"问题，交办督办函共4件，对本镇沿河附近实地复核卫星图斑110个。积极配合上级部门维修新建3个中型水闸。对15个村级共38处小型水利工程项目塘坝进行清淤扩容，增加蓄水容量21000方，另外蒸水河2处机埠设备用房维修加固。进一步落实了日常水利工程管护维修、安全隐患大排查、分类处置等。今年我镇造经济林（枇杷、脐橙、蜂糖李）470余亩、四旁绿化造林200余亩、国土绿化试点示范项目建设整地1130亩、补植通道造林34公里；落实封山育林150亩、森林抚育3450余亩（列入国家补助项目850亩）、油茶大户油茶林道建设3.4公里奖励资金17万元。全年共出动宣传车辆110余台次（天）、重要节点悬挂防火宣传横幅共140余副、发放森林防火宣传单3.5万余份、签订《村民森林防火承诺书》2.65万份、全年累计排查森林火灾隐患（点）50余处、清理防火隔离带40余公里，通过多渠道宣传，从而有效杜绝森林火灾的发生，全年没有发生一起森林火灾、火警。

（四）全面排查除隐患，社会大局安定祥和

2024年我镇政法各部门在镇党委、政府的领导下，在县政法委的指导下紧紧围绕上级政法综治工作会议精神和平安建设总体部署，以经济建设为中心，以信访稳定工作为重点，充分履行职责，全面维护社会稳定。紧盯"六个不发生"和"三个不出事"总目标，坚持底线思维、下好先手棋、打好主动仗，全镇经济社会发展大局保持安全稳定。

一是全面做好矛盾纠纷排查化解。今年以来全镇办理线上信访件37件，其中省信访局1件，市信访局7件，县信访局25件，办理省委第十三巡视组交办件16件，办理12345政府热线1229件，信访室调解各类矛盾纠纷201起。坚持抓早抓小,严格落实镇领导干部公开接访制度，把矛盾化解在初始阶段、消除在萌芽状态。

二是全面推进社会治安维护稳定。2024年三塘派出所接处警1374起，受理行政案件131起、查处45起、行政处罚49人、社区戒毒3人、查处吸毒人员23人、调处各类矛盾纠纷189起。立刑事案件60起、破案31起、刑事拘留46人（刑拘涉毒人员11人）、移送起诉29人。司法所共计安置帮教206人（其中监狱释放206人，社区矫正解除91人），社区矫正在矫对象44人，及时进行帮教并建立档案，全年未发生刑释解教人员重新犯罪现象。

三是广泛开展平安法治宣传教育全镇2024年开展平安建设屋场恳谈会共96场，制作宣传横幅108条，标语海报500份，发放公开信15000份，开展四轮模拟民调共拨打了民众电话2365次，使人民群众依法维权的行为和依法办事的意识普遍得到增强。全镇共计悬挂安全生产相关横幅56条、电子显示屏播放56处、墙体标语20余处，发放宣传单5000余份，发放居民群众安全防范温馨提示30000余份；通过微信、"村村响"广播等形式宣传安全防范知识6000余次，确保宣传教育全范围，有力度。

四是扎实筑牢安全生产基本底线。2024年，我镇每月开展1次安全生产及消防安全检查，累计重点排查了76家单位（场所），排查出106条隐患并已全部整改完毕，整改率达到100%。共组织开展消防演练7次，其中学校3次、企业2次，开展森林防灭火应急演练2次，涉及6000余人次，进一步提高我镇应急队伍处置突发事件的水平和能力。

（五）改善服务惠民生，关键小事越办越好

一是落实各项乡村振兴民生政策。2024年我镇通过排查发现符合纳入监测户条件的3户10人，及时按程序进行认定上报。对全镇1314户3665人进行了帮扶联系和帮扶结对，做到脱贫户和监测户户户有帮扶联系，全面防止新致贫和返贫出现。为帮助已脱贫户及监测户更好发展产业，我镇全年共发放小额信贷78户382.5万元。2024年我镇外出务工人员1502人，共开发公益岗位90个，发放交通补贴1095人共25.6万元。对全镇适龄学生进行户户排查，全年共计发放义务教育补贴649人32.2万元，发放雨露计划补贴297人44.5万元。2024年全镇上报实施的均已实施并验收完成，2025年项目库申报项目129个。

二是全力做好城乡最低生活保障工作。2024年我镇按照困难程度分层、救助内容分类、动态监测预警和常态化救助帮扶，以困难群众为中心，充分发挥社会救助扶危济困、救急救难的兜底性作用，切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助，把困难群众的民生底线兜住兜牢。截至12月城市最低生活保障183户302人，每月发放补贴14.2万元，农村最低生活保障572户1239人，每月发放补贴35.7万元；城乡特困人员分散供养现保障312人，每月发放补贴19.4万元；集中供养现保障87人，每月发放补贴9.7万元。同时依托掌上办平台，引导困难群众通过平台发布救助需求，加大临时救助力度，落实救助400余人。

三是聚焦重点人群做好兜底保障。今年对全乡镇完成残疾人动态更新数据，统计后全镇残疾人共2840人。其中一、二级残疾护理补贴发放1041人，每月发放9.3万元；生活补贴发放496人，每月发放4.4万元。今年先后完成多项惠残项目：如残疾人家庭无障碍设施改造申报共119户，免费为残疾人检查检测白肉障及发放残疾人辅助器具，并为3名残疾人进行职能技术培训，动态更新录入2077人。我镇现有孤儿30人，每人1150元/月人；进一步加强事实无人抚养儿童保障工作，强化儿童基本生活保障，现按照文件补贴标准进行发放24人；同时对流动儿童、留守老人进行摸底建立台账录入系统；并落实孤儿"福彩圆梦"助学工程，发放"福彩圆梦"助学金。2024年9月开展高龄老人补贴年审及新增申报工作，新增90岁高龄老人68人，现发放补贴289人，每人每年1200元；新增百岁老人1人，现发放补贴8人，每人每年1万元。

（六）从严从实强队伍，抓好党风廉政建设

我镇深入贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强纪律作风建设，严守中央"八项规定"和持之以恒纠治反"四风"，促使全体机关干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全镇上下政令畅通，为贯彻落实镇党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证。

一是加强廉政教育学习。常态化开展党纪教育、以案促改警示教育等工作，广泛宣传学习廉洁从政准则等，督促党员干部转变作风，廉洁自律，认真履职。2024年共召开研究党组织建设和党风廉政建设会议6次，党委理论学习中心组学习会议3次，组织生活会和专题民主生活会共3次。以会议的形式集中学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，确保党员干部增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二是坚决惩治违纪行为。2024年镇纪委共收到上级交办问题线索共30件，其中信访结案4件，立案审查20人，给予政务警告处分2人、党内警告处分12人、党内严重警告处分4人、开除党籍3人。县纪委监委交办的4件信访案件根据核查的情况，均予以信访结案。收到本级自办信访件2件，信访结案1件，立案审查1人。

三是全面健全体制机制。我镇健全完善"三重一大"制度、财务内控制度和干部日常监督制度的建设，扎紧制度笼子，抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话以及日常作风建设等制度落实。2024年来开展干部工作作风及上下班考勤督查8次，查处迟到行为3人次、早退0人次、缺岗旷工4人次、通报批评5人。

二、当前工作存在的问题和不足

（一）土地瓶颈制约发展

目前三塘镇面临的土地瓶颈难以破解，一是省、市重点项目松山片区产业园船山学院项目用地被认定为"疑似违法图斑"导致全面停工，严重影响规划发展与招商引资；二是衡南产业开发区三塘片区仍有签约企业用地在本次城镇开发边界外，土地需求无法得到解决，影响企业落户产业园区。

（二）财政收支矛盾突出

三塘镇目前财政收入欠佳，但刚性支出如城镇保洁费、基础设施维护费、污水处理费、中心站所落实编制保障等费用压力不减，财政收支矛盾十分突出。

（三）遗留问题难以化解

三塘镇目前历史遗留问题突出，涉及开发商、群众等多方利益，需要多方协调共同解决，难以短期协调化解。

三、2025年工作计划

2025年是实施"十四五"规划的收官之年，也是衡南推动高质量发展、加快建成"四区一花园"的重要一年。做好新一年的工作，意义重大、影响深远。

2025年我镇工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实中央、省委、市委、县委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳预期、强信心、抓落实、重实际，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，锚定"三高四新"美好蓝图，落实"制造立市、文旅兴城"发展战略，加快推进区域中心化进程，加快建成"四区一花园"。

回顾2024年的工作，虽然可圈可点，但与上级要求和群众期待还有差距。为者常成，行者常至，历史不会辜负实干者。未来一年，三塘镇党委、政府将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，踔厉奋发、携手共进，干在实处、走在前列，为奋力谱写三塘2025年的崭新篇章而不懈奋斗！