秋冬种生产是农业生产的重要组成部分，抓好秋冬种生产，对于促进农业增效、农民增收具有重要意义。根据县委、县政府秋冬种生产工作会议精神，围绕“绿色冬季”目标，切实抓好我镇秋冬种生产，特制定本方案：

一、 指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以“市场导向、科技支撑、政府引导、部门配合、农民自愿”为原则，以水定模式，以地定规划，以时定品种，因地制宜，科学规划，合理布局。宜油则油，宜粮则粮，宜菜则菜，宜肥则肥。要坚持秋冬种生产油菜不放松，绿肥唱主角，以不影响明年的双季稻生产为原则。从提高覆盖率、提高单产、提高效率、提高收成四个方面来抓好秋冬农业生产，做到大灾之年“水稻损失旱粮补，夏粮损失秋粮补”。力争大灾之年粮油有个好收成，秋冬农业生产水平上台阶。

二、 工作目标

总体目标：紧紧围绕稳粮增收，扩面增效这一目标，按照区域布局、规模化生产、产业化经营的要求，努力探索高产高效、绿色环保的秋冬种生产模式，快速提高秋冬种生产水平。

具体目标：全镇2019年计划种植秋冬种面积23420亩，其中油菜12180亩、绿肥5590亩、冬粮1860亩、蔬菜3790亩（具体任务见附表）。各村要根据实际情况，将任务分解到组，重点是“绿化”冬闲田、撂荒田和高岸田；要积极引导农民开展规模化种植，把资源优势转化成产业优势，不断提高秋冬种生产覆盖率、良种普及率，提高冬种生产收益。

三、工作措施

1、加强领导，狠抓落实  切实加强领导是抓好秋冬种生产的重要保证。镇里成立了秋冬种农业生产领导小组，把秋冬种生产列入“四冬”工作的重中之重，各村要制定切实可行的措施，落实责任，加大宣传力度，充分调到农民生产积极性，不折不扣落实秋冬种生产任务。

2、因地制宜，优化品种  秋冬种生产应根据各村往年种植习惯，按照因地制宜的原则，推进栽培品种的优化和定型，历争3-5年内在我镇形成具有一定特色的优势产业。油菜生产重点推广丰油792、沣油652、沣油823、油研50号、中油杂11号、华湘油10号、兴地油1号等优质“双低”油菜主推品种，连片种植，做到“一乡一品”或“一村一品”。绿肥重点推广南陵矮杆紫云英、湘肥3号、浙紫5号、余江大叶等级品种。冬粮作物以马铃薯、蚕碗豆为主，各村要根据实际情况，因地制宜积极发展。

3、办点示范，辐射带动  镇政府重点办好丹水和江水村两个1000亩示范片，其余各村300亩油菜示范片，各村要支持开展季节性土地流转，推进规模化经营；扶持秋冬种生产大户，充分发挥大户的示范带动作用，并根据实际情况，办一个100亩的绿肥示范片，做到政府有样板，村村有示范。力争全镇油菜面积突破12000亩。

4、精细服务，加强指导  农技人员要分片包村负责，生产期间要深入村组农户，经常组织有针对性的技术培训，开展形式多样、内容丰富的技术指导，提高生产者的种植水平，提高秋冬种作物的经济效益，提高农民收入。旱地油菜要大力推广合理密植、一穴双株技术，稻田油菜要广泛应用免耕机械开沟直播技术和“稻稻油”全程机械化生产技术。蔬菜要广泛应用高效低毒农药，全面推广标准化、无公害化生产技术，强化蔬菜质量安全监管工作，加强基地检测，保证产品质量安全。绿肥要根据稻田耕作制度与栽培技术特点，集成推广争全苗、育壮苗、促春发、防病虫等综合配套栽培技术，同时，大力推广 紫云英、肥田萝卜、油菜“三花”混播技术。确保冬种覆盖率达95%以上。

5、资金筹措，严格考核，以奖代补 镇财政从粮食生产奖补资金中拿出部分经费，对各村冬种办点示范面积达标、示范标准规范化的村按10元/亩的标准进行奖励。奖励金额以实际验收为准。

从11月中旬开始，镇秋冬种生产领导小组对全镇各村的秋冬种生产结果进行全面检查验收，并列入年终农业目标考核内容。对措施得力、工作成效果显著的村进行奖励，对工作不力，措施不实，成效不佳的村将全镇通报，对冬种生产排在后三位的村，取消当年度粮食生产先进村资格。