谭子山镇 2018年度 工作总结
一年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市和县委决策部署;坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,促进经济社会持续健康发展,推动我镇建设取得了新的更大的成效。全镇党的建设和经济建设实现新突破,形成新格局,取得新发展。现将重点工作开展情况总结如下:
一、高质量发展工作目标任务完成情况
(一)全面小康建设。专题研究全面小康建设,加强组织领导,加大工作推进。9个村集体经营收入超过5万元。农村居民收入和环境质量指数实现程度达到80%以上,贫困发生率在1.5%以下。完成2018年全面小康达标的工作目标。
(二)财税管理。全年共完成税收812.35万元,全年财政收入2136万,支出2213万元,做到收支平衡、略有结余,完成既定目标;严肃财政纪律,严格财务管理,坚持“量入为出,突出重点,统筹安排”的原则,厉行节约,精打细算,严格执行收支两条线,规范报帐制度,控制小车、招待、会议等非生产性支出,杜绝不正当开支,把钱真正用在刀刃上。
(三)重点项目建设。农贸市场顺利开业,经过多方努力,我镇农贸市场于今年11月份建成并正式投入使用。新农贸市场市场位置优越,交通方便,配套设施完备,分区布局合理,在全市乡镇农贸市场中均属一类;引进湖南创唯新材料科技有限公司,投入资金1.2亿元打造湖南省超硬材料基地,并成功引进中科院年产3000T高品级人造金刚石粉末触媒项目,拥有高品级人造金刚石粉末触媒生产发明专利及金刚石生产实用新型技术10余项;同时对长恒锌业、宏达硫酸钡、固邦新材料公司等企业进一步提质改造升级,延长产业链,提高产品附加值;新建便民服务中心顺利竣工,全镇涉及群众的一切审批、收费、服务项目将全部纳入便民服务中心。
(四)农村社会保障。2018年共组织新农保工作征缴参保人数16780人次,缴费金额达200余万元,完成征缴任务100%,位居全县第一;2018年城乡居民医疗保险共参合32578人,在全县名列前茅。镇敬老院被评为“全国五保供养先进单位”,县民政局在镇敬老院开展了特困供养人员护理区试点工作,并向兄弟县市推介我镇护理区建设经验。
(五)农业产业化与粮食生产。我镇连续4年被评为全市粮食生产先进乡镇,2018年落实早稻面积3.7万亩,新增双季稻面积3850亩,早稻集中育秧示范面积18000亩,机插抛秧面积5800亩,目前全镇合作社达126个,其中千亩合作社5个,合作社年收入达9500万元。全镇共有百万农机合作社六家,农业机械保有量位居全县前列。
(六)油茶产业发展和保护森林资源。积极响应县委、县政府关于大力发展油茶产业的号召,完成增市村文浩油茶庄园前期开垦工作;2018年造林工程任务为1500亩已顺利完成,成功举办2018年全县义务植树红色教育基地活动。
(七)农村公路建设。投入资金220万元,硬化通村、通组公路5.1公里,窄路加宽6.5公里,均顺利通过验收,完成县委县政府年度任务指标。
二、三大攻坚战
(八)精准脱贫。紧紧围绕到2020年国家现行标准下全镇农村贫困人口实现脱贫、贫困村出列的总目标和贫困退出指标,全力推进脱贫攻坚工作,实现了炮公村、杨湖村、增市村3个省级贫困村稳定脱贫,完成了632户1936人贫困人口脱贫退出,其中2018年脱贫199户552人。目前,全镇尚有未脱贫贫困户287户664人,贫困发生率1.26%。我镇扶贫工作在全市基础“三化”检查验收和全县“双月”考核中都名列前茅,并作为乡镇典型代表在全县脱贫攻坚大会上发言。
(九)防范化解重大风险。成立以党委书记为第一组长、镇长为组长的防范化解重大风险工作领导小组,重点对经济金融、安全生产、公共安全、地质灾害、民生、村镇建设、舆情、工作作风、农业生产及扶贫等9个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控;积极配合县金融办对众赢洗矿厂非法集资一案进行处理,将当事人稳控在本地。
(十)污染防治。全力落实环保督查反馈意见,拆除镇域内砖瓦厂3座,监督中央环保督查交办件宇通矿业全力整改落实,目前宇通新建环保设施已通过市县验收;加大城乡同治基础设施建设,投入40余台斗车,筹集资金8万余元对垃圾场地进行无害化填埋处理,配备环卫工全天清扫。切实做到清洁无污染,农村环境得到明显改观,每季度城乡同治检查排名在全县均名列前茅;认真做好河长制工作,由镇党委书记任总河长,镇长任河长,任命10个村的总支部书记为河段长,认真开展“一河四档”及“清四乱”工作,全面落实河长巡河、护河、治河工作,逐步形成常态化、制度化镇村河长巡河新格局。
三、党的建设
(十一)基层组织、领导班子建设。
1.组织建设,贯彻落实“三会一课”制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,各党组织开展学习宣传贯彻党的十九大精神讲座28场次,村、社区、站所都有党的十九大精神宣传栏;坚持每季度党委中心组学习;全力抓好党支部“五化”建设达标工作,选取杨湖村、五塘村、炮公村、中心学校、卫生院作为“五化”建设示范点;所有村、社区以及学校、医院党组织都配备远教电脑和投影仪,每月都组织党员集中学习,随时让党员进行个性化学习;综合服务平台建设项目顺利竣工;今年9月份顺利完成软弱涣散村整顿工作;驻村帮扶扎实开展,镇党委在选优配强驻村帮扶工作队的同时,安排镇扶贫工作站根据工作要求,定期深入各村开展专项业务指导,帮助驻村工作队进入工作状态。按照“村有后盾单位、户有帮扶责任人”的要求,选派干劲足、善发展、懂经营、乐奉献的干部作为帮扶责任人共437人对所有贫困户实行全覆盖结对帮扶;
2.队伍建设,镇党政班子团结有力,近四年连续被县委评为一类班子。2018年,镇党委对党组织书记缺位的村和社区一次性调整到位,经过调整后,3个村、1个社区的班子凝聚力得到有效提高;镇党委在持续抓好扫黑除恶工作的基础上,组建专班,由镇党政班子成员带队,逐村开展村(社区)“两委”成员违纪违法涉黑涉恶问题专项排查工作。通过深入群众走访了解情况,逐一与村(社区)“两委”成员谈话,并到各相关部门进行严格审查,各村(社区)干部队伍得到优化净化;14名班子成员都超额完成干部在线教育学习任务;镇村干部参加县以上培训30余人次,镇培训村干部2批163人次。党政领导带头带头接访、带头住镇值班,处理信访60件。没有出现到上级组织部门上访的情况。
3.老干工作,召开老干工作专题研究会议两次,老干支部正常开展组织生活,保障其活动经费,为老干组织健康体检,重大节日镇党委政府主要负责人对老干亲自慰问,重阳节安排召开老干座谈会。
(十二)意识形态工作。十分注重理论学教。镇党委中心学习组组织集中学习4次。党委书记、村党支部书记上党课35次,镇村干部述职述廉述学17人次。组织开展党的十九大精神、省第十一次党代会精神集中宣讲3次。在镇街道322国道路边悬挂400幅宣传标牌,大力宣传脱贫致富及社会主义核心价值观;重点宣传优秀党员、身边好人、敬业模范的典型事迹,大力弘扬社会正能量。超额完成党报党刊征订任务。积极对外发稿,全年共在省、市、县三级媒体发稿30余篇,其中杨湖村烈士陵园、生态育林两篇稿件先后被省一级媒体湖南日报、华声在线采用;文明创建工作卓有成效,被评为“全市文明村镇”。组建“谭子山镇志愿服务队”,开展志愿服务4次。
(十三)全面从严治党。党委带头履行管党治党主体责任,党委根据县委有关文件方案出台《关于责任部门贯彻落实2018年党风廉政建设和惩防体系建设责任分工的意见》等规定,旗帜鲜明地维护党的纪律;党委年初召开党政联席会议,专题研究部署2018年党风廉政建设工作计划以及工作重点任务,明确了党委主抓,纪委主管,各班子成员协同一起抓的良好工作局面,严格责任追究,倒逼责任落实,履行“两个责任”的氛围日益浓厚,成为常态。以脱贫攻坚作风建设年活动为抓手,不断加大对扶贫领域的作风问题和腐败问题的整治力度,坚决纠正发生在扶贫领域中的不正之风和损害群众利益的行为。共查出扶贫领域作风问题4起,诫勉谈话4人。今年4月份还对全镇违反中央八项规定问题实施专项整治,尤其是对清理办公用房问题进行了重点查处,全镇共清理整改办公用房超标面积达120余平方米,对多余的空房统一封存管理。结合中央、省市县扫黑除恶有关精神,对全镇所有现任村干部实行背景再次审查,坚决依法依纪查处把持基层政权后面的“村霸”或者“保护伞”,有力维护了基层政权的稳定性和权威性。
(十四)统一战线。镇党委召开专题研究统战工作会议2次,配备统战工作分管领导、统战专干和19名村统战工作联络员,投入统战工作经费2万元。主要领导听取统战工作情况汇报4次,党委委员分片与党外代表人士座谈5次。建立了党外后备干部名单库、党外知识分子台账、非公经济代表动态信息库和侨情数据库。镇党委中心学习组专题学习统战知识1次,镇机关干部集中学习2次,并利用宣传栏、村村响等扩大宣传范围。开展党外人士和非公经济人士座谈会2次,收集建议和意见3大类5条,其中3条被镇党委采纳,1条作为议案报送到县政协。党外人士和非公经济人士积极参与精准扶贫工作。明升养殖专业合作社周路平、优源种养合作社陈辉、心诚房地产公司对接367户968人贫困人口开展产业扶贫、金融扶贫、捐款走访慰问贫困户。我镇积极构建“亲、清”新型政商关系,着力搭建党委、政府和部门服务企业发展的平台,协同有关部门及时解决企业面临的困难问题,使镇内10多家非公企业健康发展 ,特别是湖南创唯新材料科技有限公司,发展航空航天材料、国防新型材料、金刚石粉末触媒等,总投资1.5亿元,预计年产值2亿元,可实现税收1000万元。
(十五)党管武装。切实履行党管武装职责,投入资金15万元,完善镇国防教育室、装备器材库、档案室等“三室一库”并添设办公、训练、应急设备,建立村(居)民兵营阵地。开展国防政治教育6次。健全民兵组织,成立基干民兵连、应急分队、后勤保障分队、交通运输分队各1个,组织训练3次。努力提高兵源素质,完成征兵15人。
(十六)社会治安综合治理。全力做好扫黑除恶宣传工作,我镇充分利用宣传标语、横幅、镇广播、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好扫黑除恶宣传工作,营造良好的社会治安氛围张贴扫黑除恶专项斗争宣传标语共150余条,在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅20幅,书写永久性标语30余条,设置举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。大力整治社会治安乱源。加大治安案件的查处力度,派出所共受理各类治安案件38起,查处38起,抓获违法犯罪人员40人,治安拘留31人,罚款2人,警告8人,社区戒毒4人,强制戒毒8人,调处各类治安纠纷67起。
(十七)信访维稳。全年镇信访办共接待信访件50起(其中市交办8件),已全部办结;信访网上业务办理“六率”在全县位居前列,被评为市信访“三无”乡镇,本年度未发生非正常上访事件,未发生重大群体性事件。连续四年被评为县信访先进单位。
(十八)安全生产。始终把安全生产摆在发展经济的首位,健全机构网络,深化宣传教育。每月安全生产隐患排查不少于2次,重点打击取缔违规经营烟花爆竹户15户,全年召开安全生产例会4次,实行特别防护期安全生产值班。加强食品药品和农产品安全检查,落实集中聚餐申报登记和厨师持证上岗制度。扎实推进治超工作,开展治超专项整治3次。
(十九)重点民生实事。一是严格执行各项惠农政策。严格规范各类涉农涉负收费项目,坚决取消各种不合理的收费、集资项目。在切实做到不该收的一分不收的基础上,及时足额发放“两补”资金、退耕还林资金、移民后扶资金、“两会一部”存款以及民政优抚、低保、救济款、计划生育“两扶”资金等,坚决做到该给农民的钱一分不少,切实维护了农民群众的根本利益。二是努力创建平安乡镇。坚持“做好工作化解矛盾”的信访工作思路,扎实开展“大排查、大接访、大化解”活动,不断创新信访工作机制,落实镇党政领导值班日制度,高度重视并认真受理群众的来信来访,积极预防和处置越级上访和群体性事件。为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。以创建平安乡镇为目标,加大治安案件、刑事案件的侦破和查处力度,从重从快、严厉打击各类刑事犯罪分子,全镇全年未发生一起重大刑事、重大群体恶性事件,有力维护了社会治安的持续稳定,群众的社会治安满意度不断提升。三是加快推动项目实施。对照县下达全镇民生工程目标任务,落实工作推进机制,对建设类项目,如便民服务中心建设,督促相关单位要按程序加快施工,在确保工程质量的前提下,按照时间节点、任务节点落实项目快速推进实施。
(二十)决策落实。我镇坚决贯彻县第十二次党代会确定了“聚合优势、创新升级、挺进十强”的工作主线,全面贯彻落实上级重大决策部署和重要会议精神,统筹推进各项工作任务,对上级交办的工作任务按规定实现落实到位;制定了应急预案,年度未发生重大突出事件;严守保密条例,未发生泄密事件。