2019年相市乡政府工作总结

2019年以来，我乡在衡南县县委、县政府的正确领导下，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级文件精神，认真按照年初工作会议的各项任务目标，结合本乡实际，认真围绕农业发展及保障和改善民生这一主线，扎实推进各项工作任务，为完成全年任务目标打下了良好基础。目前，全乡上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面，现将我乡2019年工作情况总结如下：

　　一、主要工作

　（一）加强基础建设，推进跨越发展

1、基础设施建设进一步完善。一年来，乡党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点，在积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是交通方面，争取上级资金投入100余万元，对相公堡街道进行了黑化，黑化街道1.5公里；争取上级项目对贺相公路、相江公路进行了全面维修，对损坏路面补板，共计补板600余米，2000余平方；2019年村组公路新硬化道路约8公里。二是水利方面，争取住建局、移民局项目对耒水防洪堤建设沿江风光带200余米；争取项目对上壁村、合溪村、黄金坪村三个村进行农业综合开发，共计维修骨干塘15口，清淤堰头、小溪1.5公里，新修水渠2公里；投资80余万元，对相市水厂至上壁水厂引水工程改造；争取投资80多万元，对相市补水站艳合支渠倒虹吸管进行了维修；2019年乡村两级共维修清淤加固骨干塘80余口。

　2、农业产业结构进一步调整。一是大力推进传统农业。2019年全乡种植优质稻23100亩，烤烟2000亩，油菜2万亩，蔬菜6300亩，棉花1380亩。打造了Ｓ306线万亩双季稻示范基地，贺相公路一个再生稻示范基地。二是全力打造万亩油茶基地。新造油茶林3300，调整平整油茶林用地5000余亩，建设油茶庄园5个，万亩油茶示范基地已初见雏形。三是精心策划特色种植园，引导蓝天绿地公司新种植黄桃、油桃等特色水果10万余株，1000余亩，地平线公司引进新型白果种植500余亩，仁合公司继续打造品牌花卉园林种植。

3、新农村建设稳步推进。新农村建设关系到农村小康社会的实现，也是农村经济社会发展面貌的外在体现。因此，我们始终把这项工作放在突出重要的位置。一是新农村建设积极推进。我们积极联系上级有关单位，对我乡主干道贺相公路进行了全面亮化，亮化道路10公里，安装太阳能路灯200余盏；对相市街道路灯进行改造，全部更换成ＬＥＤ路灯，并建设一个小型光伏发电站，专供街道路灯照明。引导各村对村道进行亮化，全年各村共亮化道路25公里，安装太阳能路灯500余盏。争取林业部门支持，完成道路旁裸露荒山造林810亩，通道绿化10公里。二是加大环境整治工作力度，农村“脏、乱、差”的现象得到有效的遏制，大大改善了群众的生产生活环境。我们积极开展“整脏治乱”工作，组织全乡机关干部、村干部重点对全乡沿路、沿河的违章堆放物、垃圾进行清理，各村包村领导亲自下村督促工作进度。截至年末，全乡投入环境整治资金150余万元，乡、村各级干部投劳500余人次，出动车辆、机械100余台次，在今年的城乡同治大检查中，我乡12个村有10个村荣获城乡同治精品村，316个村民小组有298个村民小组荣获城乡同治精品组，农村、集镇街道、主干道环境卫生面貌焕然一新。

4、扎实推进农业产业化进程，积极实施乡村振兴战略。

　　大力推进农业产业化，实行合作社+农户、公司+农户模式，提高农业产业化进程，截止到目前，经清理整顿规范后，我乡农业专业合作社65家，家庭农场5家，农业公司10余家。坚持因地制宜、突出特点、发挥优势，形成居于市场竞争力又能可持续发展的现代农业产业体系，为乡村振兴打下良好基础。

　　（二）完善民生事业，实现科学发展

　　一年来，乡党委、政府以“以人为本、稳定和谐”为主题，着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

　　1、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。2019年度来乡党委、乡政府始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓；始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，充分发挥村计生专干、村组干部的作用，及时解决工作中存在的问题。到今年年底止，全乡人口出生335人，综合计生率91%，人中自然增长率为6.3，统计准确率98%，完成遗传优生检测180对，违法生育立案率100%。　　

　　2、做好民政救济工作，保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、复员军人定补、农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题。目前，我乡新农合参合率100%，新农保参保率100%。特困人员供养172人，其中农村分散供养141人，敬老院集中供养31人；农村低保户250户，495人，城镇低保户35户，57人，共计发放城乡低保金175.42万元，并全部实行一卡通发放，做到了城乡低保应保尽保，公平公正、动态管理、统筹兼顾。优抚对象270人，孤儿16人，优抚金按月发放到位。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时，整合运用社会扶贫、计生帮扶和党员结对帮扶资金、开展“爱心捐款”活动，让各类灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

3、注重安全生产、信访及防火防汛抗旱工作，全力维护社会稳定。一是加大了安全生产监管力度，明确安全生产责任制，落实一岗双责、属地管理、管行业必须管安全生产等责任，由各村支书为主要责任人，包村干部为第一责任人，扎实开展“落实企业安全生产责任年”活动，持续推进打非治违“百日行动”“台执法防事故”行动，聚焦安全生产“三大行动”“百日会战”等重点工作，全乡安全生产形势总体平稳。二是切实做好信访维稳工作，今年来，我们对全乡各类信访积案进行重新梳理，并分门别类，按照轻重缓急的原则，制订切实可行的化解方案，在排查积案过程中，做到了“八必访”。对排查出来的积案，对照积案的属性，由分管领导包案解决，重大问题提交乡党政联席会议解决。今年我乡共化解积案69起，并全部调处到位。充分发挥三调联动作用，全乡无越级上访、集体上访事件和刑事案件发生，确保了我乡社会经济稳定发展。三是狠抓森林防火、防汛抗旱工作。加强森林防火宣传教育，全年出动防火宣传车10余次，发放宣传品1500余份。加强森林防火责任制的落实，乡村两级层层签订责任状，护林员和林业部门签订责任状，并建设一个防火物资储备室。自6月以来，我乡进入持续高温天气，抗旱形势十分严峻，我乡迎难而上，精心组织、周密谋划。一是联系县水利局及时组织相市补水站、国营电排提水灌溉，安排乡干部上渠道日夜守水，并做好分水计划，组织各村疏通补水站渠道，保证农田能及时灌溉。二是积极联系气象部门，及进观察一有云层，迅速安排人工降雨，全年共实施人工降雨5次，极大的缓解了我乡的旱情。三是组织各村生产自救，做好打井提灌，骨干塘保水工作。通过全乡干群的努力，虽然今年的持续天旱，但是我乡没有一分田因干旱而失收，打赢了一场抗旱的硬仗。

4、教育事业蓬勃发展，认真做好控辍保学工作，今年全乡没有发生一例适龄儿童辍学情况，对不能正常上学的残疾儿童，我乡安排老师送教上门，残疾儿童就读率为100%。注重抓学校常规管理，促进教育教学质量的提高。重视对中青年教师的培养，拿出专项资金，用于中青年教师继续教育，提高了我乡的教育质量。积极改善学生的学习环境和教师的教学环境，今年我乡争取资金对两所中学的食堂进行了改造，继续推进上壁幼儿园和上壁中学公租房工程建设。2019年我乡小学毕业会考成绩多项指标超全县平均水平，初中毕业会考187人，升重点高中39人。

　（三）做大做强民营企业，发挥经济带动作用

1、招商引资，我乡以“兴工强乡、富民活乡”为工作方针，采取走出去、引得进、留得住的工作思路，充分利用亲情、友情、乡情引导企业家回乡创业。2019年我乡共引进企业2家，总投资550万元，新增利税130万元，安置农村剩余劳动力80多人。

2、民营企业稳步发展，积极调整产业结构。引导我乡民营企业坚持以市场为导向，及时开发市场所需产品，加大投入，调整产业结构。湘子泉水业有限公司，根据市场需求、结合自身特色，开发出弱碱纯净水，口感好、味道纯，深受用户好评，今年产销双旺。衡南湘动机械厂，由于农机配件滞销，企业从新布局产业结构，投入50余万元，与衡阳探矿配套，生产新型钻机配件，现在生产销售形势十分良好。衡阳齿轮厂、衡阳福华机械工程有限公司，也从市场需求出发，增加投入，开发了一些新产品，企业也有了一定的发展。2019年我乡工业总产值较去年同期增加了18.5%，固定资产投入较去年同期增加了24%。

（四）强化责任，着力打脱贫攻坚战。

1、进一步加强组织，完善扶贫机构。

我乡成立了高规格的脱贫攻坚领导小组，党委书记任组长，乡长任常务副组长，明确由专职副书记分管，其他党政班子成员为副组长，各站办所负责人为成员。从各站所抽调骨干人员5人成立了乡扶贫工作站。实行驻村帮扶工作队全覆盖，帮扶责任人全覆盖，精准结对，精准帮扶。

2、因户施策，精准脱贫。

　全乡建档立卡贫困户共675户1746人，在全乡干群的努力下，2019年我乡贫困户退出118户290人，经县乡复核无一错退，做到了精准退出，目前我乡贫困户退出共计476户1334人，全面完成了县下达的年度脱贫任务。

3、强力履责，落实扶贫政策。

全乡贫困户在校生299人，做到了贫困生补助全覆盖，无一遗漏，无一个学生因贫困而辍学。贫困户危房改造149户，2019年底已完工129户，其余20户也正在施工当中，预计年后可以完工。易地搬迁户59户，今年全部入住易地搬迁房，入住率100%，拆旧复垦率100%。建档立卡贫困户参加居民医保和新农保由政府财政全额代缴，贫困户参保率100%，家庭医生签约率100%，免费体检全覆盖，特惠保全覆盖。贫困户安全饮水项目全部完成，我乡目前贫困户安全饮水全面得到保障。产业扶贫上，我乡除一类兜底贫困户和护林员外，其他建档立卡贫困户全部签订产业委托帮扶协议，产业帮扶率100%。

（五）建设学习型、服务型、廉洁高效的政府。

大力弘扬理论联系实际的学风，注重向群众学习，不断提高学以致用能力。坚持干部集中学习和干部自学相结合的学习制度，努力建设学习型政府。积极加强政务服务大厅建设，努力建设服务型政府。今年把直接服务群众的相关站所统一在政务大厅设立窗口，实行一站式办理，要求各站所派出精干力量在窗口服务。认真贯彻执行中央八项规定，严格落实厉行节约条例，严格控制公务支出，把有限的资金用在“刀刃”上。深入开展正风肃纪行动，大力惩治“庸懒散慢、消极懈怠”行为。

（六）全力宣传相市，提升相市知名度。

　　今年3月份我乡结合衡南县乡村旅游之赏花节，依托蓝天绿地公司成功地举办了“蓝天绿地美、朵朵桃花情”相市首届桃花节，取得了良好的社会效益和经济效益。八月份我乡联合市摄影协会和县广电台，举办了一次“蓝天绿地、美丽相市”之中国衡南相市摄影大赛，大赛在全国发布参赛通告，各地不少的摄影家慕名而来，在相市的各个景点取景拍照。11月份我们组织相市烧饼、洛夫旧居景区分别参加了衡南县三个十佳的十佳名优土特产和十佳旅游景点的评选，社会反响也十分良好。上述活动的举办，为相市走出衡南，面向湖南，打下了良好的基础，极大的提高了相市乡的知名度。

　　二、存在的不足

　　1、由于我乡财政紧张，农村基础设施改造进程较慢。

　　2、我乡城镇化水平相对较低。

　　3、财政压力较大，乡村两级财政运行较困难。

　　三、下步计划

　　2020年我乡将认真落实县委、县政府各项决策部署，主动唱响“靠敢干事解放思想、凭干成事聚力凝心”主旋律，以转变干部作风、提升工作效能为切入点，把加快经济社会发展谋划成每项具体工作和项目，力在重点项目建设上有作为、在亮点工作突破上求提升、在基层组织建设上夯基础、在社会和谐稳定上促发展。一是继续深入学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。二是扎实做好基层组织建设，打造坚强基层战斗堡垒。三是认真落实乡村振兴战略，大力发展现代农业，加快建设美丽宜居乡村，开展移风易俗活动，改善农村人居环境；四是坚持正风肃纪，推进全面从严治党向纵深发展；五是全力打好三大攻坚战。总之，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，汇聚全乡人民的智慧力量，不忘初心，牢记使命，撸起袖子加油干，努力创建崇尚良贤、明德厚福、上下清正的和谐新相市。