今年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会以及中央、省、市、县上级文件精神，紧紧围绕“乡村振兴”的目标，践行“办实事、开新局”的工作要求，保证了各项重点工作的顺利完成，为乡村振兴工作打下了坚实的基础，现将我乡2021年工作情况总结如下：

一、2021年度工作情况

2021年度的工作，乡党委政府坚持把“办实事，开新局”作为工作核心，以努力的为人民创造更美好、更幸福的生活为目标，狠抓各项工作的落实，在县委、县政府的正确领导下，在县直各单位部门的关心支持下，在全体干部、职工和人民群众的共同努力下，全乡疫情防控、脱贫攻坚、社会发展和党的建设深入推进，各项工作取得显著的成绩。

（一）党建引领，开基层党组织新局面

2021年我乡全面落实抓基层党建工作主体责任，持续加强对基层党建工作的组织领导，以党支部“五化建设”、屋场党建和屋场恳谈会为抓手，进一步加强党的基层组织建设，畅通基层党组织治理“神经末梢”。一是持续抓实组织生活制度化。坚持党建工作常态化推进，强化“三导”落实：即强化工作领导、加强业务指导、注重成效督导，带动班子成员下支部，抓党建、履行“一岗双责”。将党建工作纳入年度管理考核体系，从实从细制定考核方案，定期开展督导检查，从严开展考核评比，用好用活考核结果。二是持续抓实党员教育培训。不断坚持完善党政干部和包村（社区）干部联系支部讲党课制度，全面推广“学习强国”、“衡阳群众”等线上学习平台，以多种多样的方式，不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深入开展相市乡党史学习教育。三是持续抓实干部队伍素质提升。严肃高效推进村“两委”换届工作，村总支书记和村委主任均实现“一肩挑”。高中以上学历45人，较上届增长13.9％；平均年龄降至44岁，较上届下降7.6岁；35岁以下干部14人，增长16.6％。引进培养农村致富带头人超20人，加强村（社区）后备干部管理，跟踪培养、压担锻炼，不断提高后备干部业务能力和政治素养。四是持续抓实基层阵地建设。巩固支部“五化”建设成果，创建五星党支部6个、四星党支部13个，村（社区）一门式服务得到提升，贯通基层治理和为民服务“最后一公里”。五是持续抓实“党建+”。坚持党建引领，以“党建+”、“+党建”等形式，不断创新和提升基层治理水平。以“党建+屋场”促凝心聚力。规范77个屋场党小组建设，召开屋场恳谈会311次，收集意见建议88条，解决问题120个。实现了政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决、发展在群众家门口谋划。今年以来，全乡各项重点工作发动党员、组长协同参与，人数超过400人，在疫情防控工作、疫苗接种工作、社保追缴工作、医保征缴工作等方面成果显著，党建推动实际工作进行取得了明显成绩。

（二）脱贫巩固，开产业防返贫新局面

今年以来，我乡紧紧围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上。立足产业发展推动乡村振兴，全力发展农业特色产业，推进村级集体经济的突破。产业方面，全乡现有农业专业合作社89家，家庭农场5家，农业公司10余家，村级集体经济收入全部突破5万大关，其中有四个村突破10万。产业分红除兜底户、护林员全覆盖，共计548户1417人。易地扶贫搬迁后扶全覆盖，共计54户154人。住房安全方面，全年危房改造52户，全乡无一人住危房。教育方面，贫困学生教育补助全落实，享受幼儿园教育扶贫补助31人，享受小学教育扶贫补助116人，享受中学教育扶贫补助113人。发放雨露计划补助金102000元。医疗方面，基本医疗全乡19户23人监测户按照政策要求代缴160元/人，脱贫人口（含监测对象）四类慢性病（高血压、糖尿病、结核病、重性精神障碍）患者家庭医生签约全覆盖。

（三）基础建设，开宜居乡村新局面

基础设施建设方面，相市集镇道路黑化工程全面完成，运动建设器械场地建设完工，污水处理厂即将建成运行，上壁集镇部分路段进行重新硬化，相市至衡阳交通线路开通运行，相市、上壁两处公厕建设完成投入使用，城镇建设有序实施，进一步完善。垃圾中转站建成运行，完成农村改厕250个，常态化保洁机制基本形成。耒水保护圈相市防洪闸建成，防洪堤建设正式启动，相市补水站渠道维修工程有序实施，相市河合溪段完成县级样板河建设，水利基础设施得到进一步巩固。

（四）平安创建，开和谐相市新局面

我乡始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》，认真落实“一单四制”电子看板制度，扎实开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，持续推进打非治违“强执法防事故”等行动，聚焦安全生产“三年行动”等重点工作，确保平安创建工作不出纰漏。

“防”字入手抓安全，我乡坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全年开展安全隐患排查120余次，出动排查人员1500余人次(含防火及防溺水巡查)，下达整改文书1份，简易处罚8次，通报2份，公开曝光安全隐患2处。同时，针对辖区内的危险化学品、烟花爆竹销售点、食品安全、农村道路交通、校园安全、消防安全等每月进行一次地毯式排查。切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。

“实”字当头护治安，今年接出警 133 起，调处矛盾纠纷37起。受理行政案件 14起，侦破吸毒案4起强制戒毒3人，查处吸毒8人；侦破赌博案，非法居留案，非法捕捞案，累计行政处罚16人。受理刑事案件21起，协助破获远输毒品案一起，刑拘1人；侦破帮助网络犯罪3起，刑拘3人；故意伤害案1起，刑拘1 人。

“化”字用力保和谐，我乡力抓矛盾化解，特别是山林土地纠纷、涉军、环境污染等难点、热点和信访问题，通过开展矛盾纠纷排査，牢把握工作主动权，积极化解矛盾，处理信访积案难案。全年共排各类民事矛盾纠纷50起，调处率100％，成功率100％，乡信访办今年处理上级交办案件8件，处理本级来信来访25起，协助化解积案2件，处理12345投诉 95 起。

二、当前工作存在的问题和不足

    2021年工作取得了一定的成绩，但在工作中也反应出了两个明显的问题：

（一）基层党组织对党建工作认识不足。一方面是个别党组织对于党建工作停留在完成任务的程度上，对于党建引领全面认识程度不够，也不够重视，工作流于形式的情况较常见，缺乏主动性，也缺乏实效收获；另一方面，是屋场恳谈会落实不够有力，部分党组织怕面对问题，怕面对群众，屋场恳谈会偏向于选择熟悉的，问题较少的组进行，在践行“办实事”方面不够扎实。

（二）机构改革后力量整合工作不到位。机构改革后，一是各部门工作中缺乏有效的沟通，权责划分模糊，资源缺乏共享，降低了工作效率的同时，也降低了群众的满意度；二是部门内部人员职责划分模糊，工作任务分配不清，人事不协调的情况较常见，部分工作人员对业务工作存在吃不透、生搬硬套的情形；三是工作人员技能不均衡，擅长业务工作的对于电脑的知识和技能操作上还有待提高，能胜任电脑操作的人缺乏业务技能沉淀。

三、2022年度工作计划

2022年，重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）立足乡村振兴，抓好党建夯实根基。把抓党建工作作为基础，切实担负起管党治党的责任，发挥党建引领全面的作用，通过党建工作，全面推动各项工作的进程，一是做好组织生活常态化，持续推进党建工作，切实发挥党建引领全面的作用。二是推进支部建设规范化，巩固支部“五化”建设成果，全面推进星级支部建设工作，不断提升基层党组织的战斗力。三是推进党员干部素质化，加强对村、社区后备干部的培养，着力打造一支服务意识强，业务能力精的党员干部队伍。四是持续抓好屋场恳谈会工作，充分发挥好屋场恳谈会的作用，加强与群众的沟通，通过屋场恳谈会做好群众的疑难解答、政策的宣传、矛盾的化解等工作。

（二）立足乡村振兴，坚持农业农村发展。持续发力做好农村基础设施建设，优先补齐突出短板，按照规划逐步完成农村道路全面硬化的工作，进一步推进农村生活垃圾、生活污水的集中处理工作，全面完成农村改厕工作，逐步完成生态宜居的新农村建设，打造宜居新乡村。同时，持续推进村级集体经济发展，一是以农业为基础，向农产品加工业、农村服务业融合，发展农产品加工业，延伸现有村级集体经济项目的产业链，将村级集体经济从单一的农产品生产推入农产品生产、加工到营销的多元化构成；二是立足农业产业做好招商引资工作，立足本地实际情况，突出农业产业优势，有目标的引入品牌农产品，借成熟市场品牌强化农产品生产地知名度，带动生产地品牌。

(三)立足乡村振兴，抓民生保障工作。把改善民生，提高生活水平作为最终落脚点。一方面，持续巩固脱贫攻坚成效，全面落实防返贫监测工作，并在系统检测人员之外，针对住房安全、饮水安全、医疗保障及教育保障几个方面，对存在风险的人员全面摸排，针对存在风险的人员及时实施帮扶措施，确保脱贫户无返贫风险，杜绝绝对贫困。另一方面是在生活宜居上持续发力，把人居环境整治工作作为乡村振兴工作的先行，从生活宜居入手，改善逐步推进乡风文明建设、乡村产业发展、乡村治理有效，切实改善农村面貌。