2021年,我街道在县委的坚强领导下,着眼于全面推进"四区一花园"建设和"一主一特双总部"战略部署，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，统筹各项事业全面推进，把党史学习教育成果转化为干部的自觉行动。全年各项工作取得较为满意的成效，经济发展指标持续稳步较好。

一、2021年工作总结。

（一）强化党建意识，发挥党建工作引领作用

1.夯实党建基础，推动全面进步。圆满完成23个村（社区）"两委"换届，选优配强"两委"班子，加强基层党组织建设，筑牢基层党建发展根基；对十八大以来发展的388名党员档案进行全面审查，今年发展党员29名；召开党建专题会议32次：大力整顿软弱涣散村1个、实现后进村清零，调整村（社区）"两委"干部3名，派驻3个乡村振兴工作队；党建引领群团工作持续向好，团工委、妇联换届圆满成功，新建三级小型工会5个；创新屋场恳谈会+N模式，召开屋场恳谈会92场，解决问题156个。

2.紧抓党风廉政紧，坚持全面从严治党。召开"乡镇干部住乡镇"暨作风建设会议，整肃"走读"现象，狠抓干部作风建设；今年以来立案查处党员干部13人，给予党纪处分5人；打造衡阳市作风建设监测点。

3.深化意识形态，凝聚思想共识。召开4次专题党委会议研究不断深化意识形态工作，成立党委意识形态工作领导小组。召开党委中心组学习17次，专题学习习近平总书记重要讲话精神4次，专题学习党史学习教育6次；街道新媒体共发布信息78条。

4.坚持党的领导，推进乡村振兴。一是乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。坚持以"党建"为引领，分类探索乡村治理模式，开展"屋场党建+五个到户"活动，党小组的作用融入到实施乡村振兴战略中。二是谋划乡村振兴产业布局。建成450亩油茶基地，和"虫药鸡"养殖基地，着力打造"一山、一湖、一茶园"特色文旅产业园，依托科尔马庄园，打造一体化休闲文旅乡村；三是打造乡村振兴新样板。推进乡村振兴与城乡治理标准化建设工作相结合，探索建立了响鼓岭、古塘村两个社会管理、产业经营、基础设施建设、生活环境治理公共服务、农村休闲旅游的标准体系。

5.守好防疫底线，做好常态化疫情防控。做好境外、国内中高风险地区入（返）衡人员疫情防控摸排、管控工作，全年管控红、黄码人员500余人；落实重点场所、重点人员、重点行业常态化疫情防控措施，严防聚集性疫情发生；大力推进新冠疫苗接种工作，完成第一剂疫苗接种96770人；直接全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任，强化责任领导，保障疫情防控工作稳步运行。

（二）经济发展稳步推进

经济发展持续稳进。2021年，街道规模以上工业增长值同比增长5.9%；社会固定资产投资同比增长10.3%；社会消费品零售总额59.4亿元；居民收入稳步上升。城镇居民可支配收入39967元，农村居民人均纯收入25203元；坚持项目攻坚。推进征地拆迁安置标准化建设，保障项目建设顺利推进。云集5G科技产业园散热器智能制造工厂等9个项目集中竣工，总投资20.8亿元，招商桂林力源集团来衡南投资。

（三）综合治理携手并进，社会发展砥砺前行

1.综合治理维持稳定

2021年，我街道牢全力以赴维护辖区社会稳定，全年搜集上报各类情报信息38条、其中涉稳信息21条，接处警2725起、刑事立案件288起、破案49起，指纹采集、反电诈APP推广完成比例居全县前列；摸排肇事肇祸精神病人并录入重点人员信息库17人；开展了"敲门见人，平安关爱"活动，毛发检查174人，占吸毒人员的50%以上，对复吸人员果断采取强戒1人，投入50万元建设一个社区戒毒（康复）一级工作站，目前社戒社康41人；调解矛盾纠纷42起，无一起进京赴省非访事件；基本实现小事不出村、大事不出街道。

2.应急管理未雨绸缪

全面落实上级关于安全生产工作会议精神，扎实推进安全生产专项整治"三年行动"；设立交通安全管理站1个，交通安全劝导站23个，两员49名，落实"七必上"要求，开展劝导行为累计1300余起，纠正摩电违规违法行为540余起，送出头盔1000余个；全力推进全国第一次自然灾害风险普查工作，切实提高全街道防灾减灾救灾能力确保了全街道无安全生产重大事故的稳定发展格局，2021年云集街道被推荐为衡阳市安全生产先进单位。

3.环境整治全面落实

一是全面打击违章建筑。查处控规区内违章建筑63处，依法拆除13处，共计拆除4800余平方；二是全面保护自然资源。整改3个大型砂场拆除非法拌料场9处，拆除落后砖厂5个，街道辖区内93家企业全部整改到位，没有一起环保上访、举报案例;三是全面推进河长制工作。投入110余万，完成了杨柳河县级示范河建设，完成了辖区内满金河、石塘河乡级示范河建设，云集街道被评为2021年河长制工作先进单位。

（四）民生事业集中发力，激活民生新动能

1.社会事业长足进步。新增就业安置309人，清理死亡移民人口368人；发放耕地地力保护补贴2926350元；大力推动社保资金清查、追缴工作；截止12月15日，云集街道完成医保征缴28089人，完成比例居全县前列；全力推进街道、村（社区）林长、田长抓林长制、田长制各项任务的落实，有序推进农村宅基地动态巡查和审批工作。

2.农业农村治理有效。一是改善农村面貌。响鼓岭村省级美丽乡村建设项目，预计2021年12月完成交付使用，古塘村乡村振兴示范村项目，已完成规划、测量、审批程序，建设完成脐橙标准化种植试验示范基地；完成户厕改造450户；二是完善基础设施。2021年完成农村断头路建设共计21公里；农村机耕道建设36公里；兴修水利排灌渠8.9公里；耕地抛荒整治589亩；三是开展疫病防治。玉米防治面积约为5800亩，水稻防治面积约为47870亩，开展春季的统防及各类疫情的防控、监测、免疫、消毒，全年牲畜免疫10万余头。

3.文教卫计欣欣向荣。一是文化教育砥砺前行。积极推行"三·三五"教育改革；完成了联合学校主校区文化建设，2021年省重点高中上线68人，云集联合学校荣获衡南县中小学教育教学质量先进单位；二是进一步夯实计划生育基础。落实420例孕妇建档、叶酸发放，跟进督促孕产妇完善孕产各类检查，实现管理率达100%，产后访视率达100%，发放独生子女费3840元；三是扎实推进医疗卫生保障。全街道城乡居民医保覆盖43173人；两病门诊（高血压病门诊、糖尿病门诊）补偿3196人次；全街道村卫生室建设全部达标。

存在的问题。

一是产业规模化发展不足，发展缺少强有力的龙头企业和上下游配套企业支持；二是城市管理水平不高，部分城市管理乱象因没有职权无法进行管理；三是乡镇"机构改革"压力突增，财政收支矛盾明显，三中心一站一大队待遇保障存在缺口，财政收入提升缺乏更加行之有效的举措。

三、2022年工作计划

一、提质增效，加快经济高质量发展。一是积极发展工业经济。依靠云集街道的区位优势和交通便利，加大招商引资力度，主动对接东部地区产业转移的需求；二是全力抓好招商引资。完善招商引资网络，拓宽招商引资渠道，落实做好项目服务、征地拆迁等工作，打响"只要来衡南，一切都不难"名片；三是抓财源保运转。不断提高财源建设整体水平和质量，严格执行各项财务制度。

二、凝聚合力，谱写社会事业新篇章。一是推进乡村振兴。因地制宜，培育和发展优势产业及主导产业，做好产业规划，形成"一村一品"的品牌效应；二是推进社会保障工作。健全基本医疗保险大病救助和临时救助制度，居民最低生活保障实现应保尽保。认真做好退役军人服务保障工作。组织就业技能培训和创业培训，保护好务工人员的合法权益，城乡居民社会养老保险参保率达95﹪以上；三是做好政务服务工作。利用互联网、微信等平台为企业、居民做好服务工作，将"最多跑一次""首问负责制"等制度落到实处，提高群众满意度。

三、拓宽思路，推进城乡治理标准化。一是坚持党建引领。坚持党建引领，组织、引领、动员广大群众，发挥群防群治优势；二是建设美丽城镇大力推进城区环境卫生综合整治，重点着力"脏乱堵"治理，打造宜居美丽城区；三是抓好示范点创建。拓宽思路，进一步细化、优化城乡治理标准化制度、方法，打造高标准城乡治理标准化示范村。