衡南县公安局坚持和发展新时代"枫桥经验"，按照县域警务和城乡治理标准化的创新要求，整合各类社会组织、志愿者、热心群众等力量，构建"民警+义警"专群结合的基层社会治理新模式，不断延伸警务工作触角，打通了治安巡逻、矛盾纠纷化解、服务群众的"经脉"。

位于云集街道黄金社区的黎托农贸市场，是衡南县城最大的中心农贸市场，周边消费人群庞大，农产品集散交易十分活跃。每到开市时间，就出现了部分菜商占道经营，不仅影响过往车辆的正常通行，把路面环境搞得脏乱差，同时还产生大量噪音，为周边的居民带来了极大的困扰。

附近商户刘鲜艳说，过去由于车道拥挤，人与车辆进出困难，交通经常堵塞，商户生意深受影响。

"堵！"这是黄金社区居民对以前市场周边环境的直观印象，商户争抢摊位，车辆停放无序，社会治安形势复杂等成了附近居民心中的"难点痛点"。警力有限、民力无穷。近年来，衡南县公安局大力推行义警队伍建设，吸纳社会团体、行业精英、热心群众等志愿者，最大限度激发群众参与社会治理、共同防范社会风险的积极性和主动性。

"我们四人坚持每天凌晨4点半上岗，劝导商户定点摆摊设点，保证黎托市场道路畅通，及早发现和处理矛盾纠纷，保障市场良好的交易秩序。"义警队员唐修惠说。

正是得益于义警队伍在公安机关指导下，开展辅助性警务工作和基层社会治理工作，现在的黎托农贸市场井然有序，即使在市场交易的高峰时段，过往的人群车辆也是畅行无阻，附近居民的满意度和认可度也提高了。

市人大代表李小春告诉记者，自从有了义警队伍参与治理，原来吵吵闹闹的情况几乎没有了，现在大家来到市场，摊位摆放有条不紊，市场氛围更和谐安稳。

黎托农贸市场的变化，既是社区基层组织主动作为，解决群众"急难愁盼"问题的缩影，也是衡南公安民警深入基层社区，依靠群众力量，充分发挥群众智慧，解决群众问题的真实体现。

云集派出所所长左全意告诉记者，为了解决市场乱象，云集派出所发动当地的热心居民，组建黄金社区义警队伍，他们在市场开展巡逻，化解矛盾纠纷，减轻了基层派出所的工作压力，也赢得了市场商户的广泛赞誉，取得了良好的社会效果。

如今，云集义警大队逐步发展成立6个中队，总人数达到320人。队伍成立后，共参与巡逻防控活动260余次，调处矛盾纠纷62起，消除安全隐患108处，协助破案3起，筑牢了安全防范屏障，构建起‘小义警’守护‘大平安’的社会治理新格局。