衡南县市场监督管理局

关于“企业开办”指标工作推进

情 况 汇 报

根据县委、县政府工作安排，我局响应衡南县2021年“营商环境优化年”实施方案，积极对接上级部门，主动联系其他二级指标配合单位，充分发挥“指标长”牵头作用，现就我们“企业开办”指标相关工作汇报如下：

    一.企业开办指标的推进情况

为落实企业开办指标，我局牵头各部门采取各种措施，将全县企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、申领发票及员工社保医保参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约等六个联办事项组成的“一件事”一次办结。成功将企业开办时间压缩到1个工作日以内，其中企业设立登记时间压缩到0.5个工作日以内，其他各部门同步办理的时间压缩到0.5个工作日以内。今年1-9月份，通过湖南省市场监督管理局市场主体信息化综合管理平台办理企业营业执照938个（截至2021年9月27日17时）全县已有2家个体工商户使用“一网通办”平台办理业务。全县219户注销企业中，有159户企业成功办理简易注销。一是出台方案。印发《2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作方案》（清市监办发【2021】18号），明确指标任务。二是会议部署。6月16日，我局牵头召开了政务中心、税务、公安、医保、工商银行等7个县直部门负责同志参加的工作推进会，落实指标责任；三是集中演练。在工作推进会后多次组织税务、公安、医保、公积金、银行等相关部门开展企业开办全流程现场演练，集中发现问题，解决问题。四是宣传引导。通过多种渠道以多种形式制定并发放宣传《企业开办办事指南》、《企业注销办事指南》、《“一网通办”平台网上操作指引》1千余册；在全县推介市市场监督管理局局官网增设的“行政许可”专栏，重点是公开发布的关于营商环境优化的63条信息。五是及时反馈。积极与市市场监督管理局对接，市局8月18日向省局报送《衡阳市企业开办一网通办系统对接和数据共享情况汇报》，通过多渠道多方式请求解决一网通办平台问题。六是推进落实。坚持日常推进与重点推进相结合。日常推进，已建立企业开办联系人制度，明确了各单位分管领导、科室负责人和联络员；建立了企业开办微信工作群（与衡南县政务服务中心群共用）；对相关问题通过微信、电话、邮件等方式实时沟通解决；对于日常推进困难的问题，采取书面形式，重点推进。

二、存在的问题及解决措施

目前，“企业开办”指标最突出的问题有两个，一是湖南省企业开办“一网通办”平台部门数据互联互通问题较为突出，而且平台缺少分段办理功能。这个问题已多次向市市场监督管理局反映，由市局通过多渠道建议省级层面集中解决；二是市场主体对政策把握不准，甚至对政府部门有抵触心理，实地测评环节配合不默契。建议发动乡镇、街道、村委、居委会等基层组织实地走访宣传。